Административное право

 

 

2. Собственник (владелец) транспортного  средства освобождается от административной  ответственности, если в ходе  рассмотрения жалобы на постановление  по делу об административном  правонарушении, вынесенное в соответствии  с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса,  будут подтверждены содержащиеся  в ней данные о том, что  в момент фиксации административного  правонарушения транспортное средство  находилось во владении или  в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

 

Статья 2.6.2. Административная ответственность  собственников или иных владельцев земельных участков либо других объектов недвижимости

 

 

(введена Федеральным законом от 28.07.2012 N 133-ФЗ)

 

 

1. К административной ответственности за административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, в части содержания, эксплуатации, перемещения, переоборудования либо разрушения объектов благоустройства в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники или иные владельцы земельных участков либо других объектов недвижимости.

 

2. Собственник или иной владелец земельного участка либо другого объекта недвижимости освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения земельный участок либо другой объект недвижимости находился во владении или в пользовании другого лица, либо о том, что административное правонарушение совершено в результате противоправных действий других лиц, при этом у собственника или иного владельца земельного участка либо другого объекта недвижимости не имелось возможности предотвратить совершение административного правонарушения либо им были приняты все зависящие от него меры для предотвращения совершения административного правонарушения.

 

 

Статья 29.10. Постановление по делу об административном правонарушении

 

 

1. В постановлении по делу  об административном правонарушении  должны быть указаны:

 

1) должность, фамилия, имя, отчество  судьи, должностного лица, наименование  и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес;

 

(в ред. Федерального закона  от 02.10.2007 N 225-ФЗ)

 

(см. текст в предыдущей редакции)

 

2) дата и место рассмотрения  дела;

 

3) сведения о лице, в отношении  которого рассмотрено дело;

 

4) обстоятельства, установленные  при рассмотрении дела;

 

5) статья настоящего Кодекса  или закона субъекта Российской  Федерации, предусматривающая административную  ответственность за совершение  административного правонарушения, либо основания прекращения производства  по делу;

 

6) мотивированное решение по  делу;

 

7) срок и порядок обжалования  постановления.

 

1.1. В случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении, помимо указанных в части 1 настоящей статьи сведений, должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.

 

(часть 1.1 введена Федеральным  законом от 27.09.2005 N 124-ФЗ)

 

2. Если при решении вопроса  о назначении судьей административного  наказания за административное  правонарушение одновременно решается  вопрос о возмещении имущественного  ущерба, то в постановлении по  делу об административном правонарушении  указываются размер ущерба, подлежащего  возмещению, сроки и порядок его  возмещения.

 

 При назначении судьей административного наказания в виде административного приостановления деятельности решается вопрос о мероприятиях, необходимых для обеспечения исполнения данного административного наказания и состоящих в запрете деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг, а в случае, если административное приостановление деятельности назначается в качестве административного наказания за нарушение законодательства Российской Федерации о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, также решается вопрос о мерах, необходимых для приостановления операций по счетам.

 

(абзац введен Федеральным законом  от 09.05.2005 N 45-ФЗ)

 

При вынесении постановления по делу об административном правонарушении судья решает вопрос о возвращении  залога за арестованное судно залогодателю или об обращении залога за арестованное судно в доход государства, о  чем указывается в постановлении  по делу об административном правонарушении.

 

(абзац введен Федеральным законом  от 11.07.2011 N 198-ФЗ)

 

 При вынесении постановления  по делу об административном  правонарушении в отношении иностранного  гражданина или лица без гражданства  судья решает вопрос о помещении  иностранного гражданина или  лица без гражданства в специальное  учреждение, если назначает таким  лицам административное наказание  в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

 

 

46. Стадия № 3 производства по делу об административном правонарушении. Апелляционная жалоба.

Апелляционная жалоба

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, не вступившее в законную силу

 

Содержание жалобы на постановление  по делу об административном правонарушении, не вступившее в законную силу, или  сокращенно апелляционная жалоба (формулировка не предусмотрена КоАП РФ; используется в данной статье только для упрощения изложения), Кодексом об АП не предусмотрено*), однако целесообразно придерживаться следующих рекомендаций:

 Апелляционная жалоба должна  содержать:

 

1) наименование суда или председателю  суда, в который она адресуется;

 

2) наименование и сведения о  лице, подающего жалобу, его место  жительства или место нахождения  и процессуальное положение в  деле; /для лица, привлеченного к  административной ответственности  - необязательно/;

 

3) наименования и сведения о  других лицах, участвующих в  деле, если таковые имеются, их  место жительства или место  нахождения; /необязательный элемент/;

 

4) указание на суд, рассмотревший  дело об административном правонарушении  по первой инстанции, и содержание  принятого им решения; /"Постановлением ... признан виновным ... и назначено  наказание ..." - в соответствии  с резолютивной частью постановления/;

 

5) "С постановлением ... не согласен, считаю его незаконным и необоснованным  по следующим основаниям."

 

Указать на несогласие с выводами судьи первой инстанции, приведенными в постановлении по делу, и основания  своего несогласия, мотивировав ссылками на нормы закона, положения и требования нормативных правовых актов. Желательно не мешать все в кучу и каждый вывод судьи обсудить в виде отдельного раздела или блока жалобы. Также  желательно не перегружать жалобу излишними  малозначительными деталями.

 

Указать какие, по Вашему мнению, допущены нарушения закона, в чем заключаются  допущенные судом первой инстанции  существенные нарушения закона.

 

Указать на нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть  дело.

 

Указать на наличие хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных  статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, если таковые имеются.

 

Привести сведения, которые по Вашему мнению, обосновывают недоказанность обстоятельств, на которые мировой судья ссылается как на доказательства по делу, доказательства Вашей вины в совершении правонарушения, и на основании которых было вынесено обжалуемое постановление. Привести сведения о немотивированности постановления по делу.

 

Привести сведения о Ваших доводах, заявленных в суде, и не рассмотренных  судьей, о том, что оценка Вашим  доводам не дана в постановлении  по делу.

 

Привести сведения о противоречивых показаниях свидетелей, что не было учтено судьей при вынесении постановления  по делу, но свидетельствует о разночтении  в изложении фактических обстоятельств  по делу, ставя под сомнение событие  и состав вменяемого правонарушения, соблюдение требований закона со стороны  должностного лица, составившего административный материал, при применении мер обеспечения  производства по делу, и прочее.

 

В апелляционной жалобе, в отличие  от надзорной жалобы, необходимо указать  доводы по существу вменяемого правонарушения, в том числе нарушения со стороны  ИДПС при применении мер обеспечения  производства по делу об административном правонарушении, установленных законом  порядка и процедуры осуществления  процессуальных действий, собирания  и закрепления доказательственной базы. Следует также указать, какие  права или законные интересы лица нарушены судебным постановлением и  мотивировать, в чем состоит нарушение единства судебной практики с соответствующим обоснованием этого нарушения.

 

Если цель Вашей защиты, в данном случае обжалования постановления, изменение меры наказания или  переквалификация вменяемого правонарушения, то следует сосредоточиться на предъявлении смягчающих обстоятельств и невиновности в части вменяемого правонарушения.

 

6) перечень прилагаемых к жалобе  доказательств, ходатайств, иных  документов и материалов;

 

7) просьба лица, подающего жалобу;

 

8) жалоба должна быть подписана  лицом, подающим жалобу, или его  защитником. К жалобе, поданной защитником, прилагается доверенность или  другой документ, удостоверяющие  полномочия защитника. Если в  материалах дела уже есть соответствующий  документ и жалоба подается  через судью, вынесшего постановление,  то документ, удостоверяющий полномочия  защитника прилагать не надо;

 

9) Апелляционные жалоба и приложенные  к ней документы представляются  с копиями, число которых соответствует  числу лиц, участвующих в деле.

 

 

 

В рамках административного производства можно подать жалобу в сокращенном  варианте, без подробного изложения  доводов, в виде простой констатации  своего несогласия с постановлением по делу (см. формулировку по п. 5) и кратного изложения доводов (довода). Это не запрещено КоАП РФ, но зачастую негативно воспринимается судьей, который принимает соответствующую жалобу к рассмотрению, особенно при отсутствии доводов вообще.

 

Совет: не создавайте себе проблем  и укажите хотя бы 1 довод. Остальные  доводы, а также их развернутое  изложение, можно представить в  виде дополнения к жалобе перед заседанием суда или непосредственно на заседании.

 

 

 

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может  быть подана в течение десяти суток  со дня вручения или получения  копии постановления.

 

В случае пропуска предусмотренного законом срока, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или  должностным лицом, правомочными рассматривать  жалобу.

 

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и  которые обязаны в течение  трех суток со дня поступления  жалобы направить ее со всеми материалами  дела в соответствующий суд, вышестоящий  орган, вышестоящему должностному лицу.

 

Жалоба может быть подана непосредственно  в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.

 

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении государственной  пошлиной не облагается.

 

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в десятидневный срок со дня ее поступления со всеми  материалами дела в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать жалобу.

 

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в двухмесячный срок со дня ее поступления со всеми материалами  дела в суд, правомочный рассматривать  жалобу.

 

Судья, вышестоящее должностное  лицо не связаны доводами жалобы и  проверяют дело в полном объеме.

47. Стадия № 3 производства по делу об административном правонарушении. Надзорная жалоба.

одозреваемый, обвиняемый, осужденный, оправданный, их защитники, законные представители, потерпевший, его представитель вправе принести надзорную жалобу, прокурор вправе принести надзорное представление, непосредственно в президиум суда уровня субъекта РФ (окружного, флотского военного суда), в Судебную коллегию по уголовным делам, Военную коллегию Верховного Суда РФ, Президиум Верховного Суда РФ. Суд надзорной инстанции коллегиальный, не менее 3 судей. При пересмотре судебного решения в порядке надзора не допускается поворот к худшему.