Контрольная работа по "Уголовному праву"

 

Перевод осужденных производится по решению комиссии исправительного учреждения, возглавляемой начальником учреждения. В работе комиссии могут принимать участие представители органов местного самоуправления и представители общественных наблюдательных комиссий. Комиссия исправительного учреждения решает также вопрос о переводе осужденных, находящихся в тюрьме, с общего вида режима на строгий и со строгого на общий.

 

В случае несогласия осужденного с переводом в строгие условия отбывания наказания в исправительной колонии или на строгий вид режима в тюрьме он вправе обжаловать решение о переводе в судебном порядке.

 

Перевод из одних условий в другие в значительной мере влияет на фактический объем прав осужденного и наряду с мерами поощрения и взыскания призван обеспечить необходимое стимулирующее воздействие.

 

Между тем, как полагает С. В. Березиков, в действующем уголовно-исполнительном законодательстве наблюдается недостаточное нормативно-правовое регулирование института условий. Его сущность в Уголовно-исполнительном кодексе Российской Федерации, равно как и содержание принципа дифференциации, не раскрывается. Термин "дифференциация" употребляется дважды – в ст. 8 и в ч. 2 ст. 110 УИК РФ. Нормативное регулирование указанного института обеспечивается главным образом в основном за счет процедурных норм, устанавливающих порядок изменения условий.

 

При этом действующим законом предусмотрено только три вида условий отбывания наказания в исправительных колониях, что, с одной стороны, не согласуется с количеством групп осужденных, которые можно выделить в зависимости от степени исправления, а с другой – не позволяет определить для каждой из них групповые средства коррекционного воздействия.

 

Таким образом, условия отбывания наказания – это определенные ступени исправления осужденного, на которых в зависимости от режима исправительного учреждения, личности осужденного и его поведения увеличиваются или уменьшаются правоограничения, предусмотренные уголовно-исполнительным законодательством.

1.4 Труд, профессиональное образование  и подготовка осужденных к  лишению свободы

 

Общественно полезный труд относится к числу основных средств исправления осужденных. Для достижения этой цели осужденные, отбывающие лишение свободы, привлекаются к труду, который является для них обязательным. Использование труда осужденных к лишению свободы не рассматривается как принудительный труд и не противоречит Конвенции № 29 Международной организации труда "Относительно принудительного или обязательного труда". В соответствии с данной Конвенцией термин "принудительный или обязательный труд" не включает в себя всякую работу или службу, требуемую от какого-либо лица вследствие приговора, вынесенного решением судебного органа, при условии, что эта работа или служба будет производиться под надзором и контролем государственных властей и что указанное лицо не будет уступлено или передано в распоряжение частных лиц, компаний или обществ.

 

Это подтверждается и Международным пактом о гражданских и политических правах, согласно которому термином "принудительных или обязательный труд" не охватывается работа или служба, которую должно выполнять лицо, находящееся в заключении на основании законного распоряжения суда.

 

Осужденные к лишению свободы ограничены в праве выбора места и вида работ. Эти вопросы решаются администрацией исправительного учреждения.

 

Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.

 

Учреждения, исполняющие наказания, самостоятельно планируют собственную производственную деятельность и определяют перспективы ее развития с учетом необходимости создания достаточного количества рабочих мест для осужденных, наличия материальных и финансовых возможностей для их дополнительного создания, а также спроса потребителей на производимую продукцию, выполняемые работы и предоставляемые услуги.

 

Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и по возможности специальности, а также исходя из наличия рабочих мест.

 

Вместе с тем необходимо принимать во внимание, что реализация обязанности администрации по привлечению осужденных к труду и выполнение обязанности осужденных трудиться может быть весьма затруднена в связи с необеспеченностью осужденных трудом в результате нарушения экономических связей предприятий уголовно-исполнительной системы, отсутствием заказов, слабой конкурентной способностью товаров и т. д.

 

Между тем обязанность трудиться распространяется не на всех осужденных. Осужденные мужчины старше 60 лет и осужденные женщины старше 55 лет, а также осужденные, являющиеся инвалидами первой или второй группы, привлекаются к труду только по их желанию. Порядок и условия использования труда таких осужденных регламентирован законодательством Российской Федерации о труде и законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

 

Существенная специфика имеется и в отношении привлечения к труду несовершеннолетних осужденных.

 

Особенности организации труда осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы, имеются и в зависимости от вида исправительного учреждения. К примеру, труд осужденных, отбывающих лишение свободы в тюрьмах, должен быть организован только на территории тюрьмы, не может использоваться на предприятиях, находящихся вне этой территории.

 

Кроме того, с учетом условий отбывания лишения свободы запрещается использование осужденных на определенных работах: на всех работах и должностях в управлениях, отделах (службах) территориальных органов уголовно-исполнительной системы; в административных зданиях, в которых размещается личный состав, осуществляющий охрану учреждений, находится (хранится) оружие, служебная документация, специальные технические средства.

 

Кроме того, не допускается труд осужденных: по обслуживанию и ремонту технических средств охраны и надзора, а также размещенных в запретной зоне инженерных сооружений, конструкций и коммуникаций; с множительной, радиотелефонной, телефонной, факсимильной техникой; связанный с учетом, хранением и выдачей медикаментов, взрывчатых, отравляющих и ядовитых веществ; с подчинением им вольнонаемных работников; в качестве водителей оперативных машин; в качестве продавцов, бухгалтеров-операционистов, кассиров, заведующих продовольственными, вещевыми складами, а также складами со сложным и дорогостоящим оборудованием, кладовщиков.

 

Условия труда осужденных, отбывающих лишение свободы, за исключением изъятий, установленных УИК РФ, регулируются законодательством о труде. В соответствии с ним устанавливаются, продолжительность рабочего времени осужденных к лишению свободы, правила охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии. Все эти и иные вопросы регулируются дифференцированно с учетом возраста и пола осужденных, условий труда, трудоспособности и т. д. Время начала и окончания работы (смены) определяется графиками сменности, устанавливаемыми администрацией исправительного учреждения по согласованию с администрацией предприятия, на котором работают осужденные.

 

Вопросы профессионального образования и профессиональной подготовки осужденных к лишению свободы регламентируется ст. 108 УИК РФ. Статьей 9 УИК РФ профессиональная подготовка отнесена к числу основных средств исправления осужденных, наряду с общественно полезным трудом. Профессиональное образование и профессиональная подготовка являются приоритетными факторами исправления, способствующими позитивной самореализации личности, правильному восприятию действительности, последующей ресоциализации и социальной реабилитации осужденного.

 

Профессиональная подготовка организуется по полезным специальностям с учетом потребностей рыночной экономики, с тем чтобы полученной профессией осужденные могли воспользоваться как во время отбывания наказания, так и после освобождения. Исходя из этого в исправительных учреждениях начальное профессиональное образование или профессиональная подготовка осужденных к лишению свободы, не имеющих профессии (специальности), по которой осужденный может работать, являются обязательными.

 

Если осужденный имеет соответствующую профессию или специальность, то он может приобрести дополнительную профессию или специальность, но не в обязательном порядке, а по собственному желанию. Это учитывается при определении степени исправления осужденного и поощряется администрацией исправительного учреждения.

 

Привлечение осужденных к профессиональному образованию и профессиональной подготовке является обязанностью исправительных учреждений. Оно организуется в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществляется по программам, соответствующим федеральным государственным образовательным стандартам. Вместе с тем при организации обучения осужденных учитываются особенности условий мест лишения свободы и требований режима и распорядка дня и специфика обучающихся.

 

Таким образом, труд выступает частью всей совокупности средств исправительного воздействия на осужденных и от того, как он организован, как вознаграждается, какое приносит удовлетворение, как осознается общественное значение труда самими осужденными, зависит не только его производительность, а, главное, воздействие на социальную адаптацию и реабилитацию осужденных.

 

Потенциал профессионального образования в исправительном учреждении заключается в выполнении им следующих обучающей, воспитательной, профориентационной, нормативно-регулятивной, коммуникационной ролей, реализация которых влечет повышение интеллектуального уровня осужденного к лишению свободы, развитие его познавательных потребностей и интересов, перестройку иерархии ценностных ориентаций и, как следствие, облегчает вхождение заключенного в общество после освобождения из мест лишения свободы.

1.5 Воспитательное воздействие  на осужденных к лишению свободы

 

Воспитательная работа как средство исправления применяется при исполнении всех срочных наказаний (ст. 109 УИК РФ). Как любое средство исправительного воздействия, воспитательная работа с осужденными к лишению свободы направлена на их исправление, формирование у осужденных уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, но также имеет и дополнительные задачи – повышение образовательного и культурного уровня осужденных.

 

Воспитательная работа осуществляется на основе общих педагогических принципов воспитания: индивидуальный подход к личности воспитуемого, опора в воспитании на положительное, сочетание требовательности к воспитуемому с гуманным отношением к нему и т. д.

 

Воспитательная работа должна проводиться с учетом индивидуальных особенностей личности и характера осужденного и обстоятельств совершения им преступления. Индивидуальная воспитательная работа предполагает изучение индивидуальных особенностей личности осужденного; выбор соответствующих средств психолого-педагогического воздействия; планирование индивидуальной работы; распределение личных поручений с учетом интересов и склонностей осужденного и педагогической целесообразности; личный контроль за выполнением поручений; индивидуальное шефство над осужденным сотрудником колонии и представителя общественности. Осужденный является не только объектом, но и субъектом воспитания, поэтому воспитательная работа должна включать и самовоспитание.

 

Любой вид воспитания имеет целью решение триединой задачи (Приложение Г): дать воспитуемому представление о предмете, получить определенный минимум знаний о морали, праве, эстетике, экологии и т. п.; сформировать позитивное отношение к предмету воспитания; помочь воспитуемому реализовать это отношение в практической деятельности.

 

Воспитательная работа с осужденными проводится в индивидуальных, групповых и массовых формах на основе психолого-педагогических методов: убеждения, принуждения, педагогического стимулирования, организации поведения, включающие определенные методические приемы (наставление, поручение, внушение, похвала и т. д.).

 

Одним из важных принципов воспитательной работы является воспитание в коллективе и через коллектив. Для участия осужденных в решении вопросов организации их труда, быта и досуга, развития их полезной инициативы и приобретения навыков самоуправления в исправительных учреждениях создаются самодеятельные организации осужденных, что соответствует Минимальным стандартным правилам обращения с заключенными, где рекомендуется создавать систему самоуправления, при которой ответственность за определенные виды социальной, воспитательной или спортивной деятельности возлагается на самих заключенных, которые работаю под надзором в составе групп, создаваемых в целях их перевоспитания.

 

Участие осужденных в работе самодеятельных организаций поощряется и учитывается при определении степени их исправления. Одним из оснований применения мер поощрения как раз и является активное участие осужденного в работе самодеятельных организаций согласно ч. 1 ст. 113 УИК РФ.

 

Самодеятельные организации создаются с целью формирования у осужденных навыков жизни в коллективе, участия в общественной деятельности. Их основными задачами являются: оказание осужденным помощи в духовном, профессиональном и физическом развитии; развитие полезной инициативы осужденных; оказание позитивного влияния на исправление осужденных; содействие администрации исправительных учреждений в поддержании дисциплины и порядка, формировании здоровых отношений между осужденными; оказание социальной помощи осужденным и их семьям.

 

В колониях допускается создание и других самодеятельных организаций, если их деятельность способствует исправлению осужденных и их социальной адаптации, например, объединение по интересам. В тюрьмах и среди осужденных, содержащихся в помещениях камерного типа (единых помещениях камерного типа), самодеятельные организации не создаются. В строгих условиях отбывания наказания самодеятельные организации могут создаваться по решению начальника учреждения.

 

Получение образования является конституционным правом осужденного, оно же выступает в качестве одного из основных средств исправления. Получение общего образования как средство исправления применяется только в отношении осужденных к лишению свободы, если не считать военное обучение и военную подготовку осужденных к содержанию в дисциплинарной воинской части (ст. 163 УИК РФ).