Шпаргалка по "Теории государства и права"

1. это письменный документ;
2. содержит властное волеизъявление;
3. это волеизъявление устанавливает нормы права;
4. акт утверждается уполномоченным органом. Это может быть не только государственный орган, но и орган местного самоуправления, а также администрация любой организации, утверждающая локальный акт. Например правила внутреннего распорядка.

Виды  нормативно-правовых актов. Они делятся прежде всего на законы и подзаконные нормативно-правовые акты. Законы, в свою очередь, делятся на конституционные законы и обыкновенные. К числу конституционных относятся:

а) Конституция (как основной политико-правовой акт страны);  
б) законы, которые вносят изменения и дополнения в текст Конституции;  
в) законы, необходимость издания которых предусмотрена самой Конституцией.

Обыкновенные  законы можно поделить на кодификационные (Основы законодательства, Кодексы) и текущие. В федеративном государстве законы разделяют на федеральные(общефедеральные) и законы субъектов Федерации.

Подзаконные нормативно-правовые акты должны быть основаны на законе и не должны ему  противоречить.

В Российской Федерации  подзаконными (по иерархии) нормативно-правовыми  актами являются следующие:

а) указы Президента РФ;  
б) нормативные акты Правительства РФ;  
в) нормативные акты центральных органов исполнительной власти (министерств, государственных комитетов и ведомств).

На уровне субъектов РФ - республиканские законы, акты президентов (в президентских республиках), постановления правительств республик, а также нормативные акты республиканских центральных органов исполнительной власти, органов власти края, области, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга.

41. Закон в системе нормативных правовых актов государства: признаки, классификация законов

Законом называется нормативно-правовой акт, который принимается высшим представительным органом власти или на референдуме, обладающем высшей юридической силой и регулирующем наиболее важные общественные отношения.

Существует несколько признаков закона:

1. закон – одно из основных источников права;
2. установлен особый порядок принятия;
3. принимается определенными субъектами, признанными носителями государственного суверенитета (народ либо высший представительный орган власти);
4. регулирует важнейшие общественные отношения.

Закон имеет высшую юридическую силу, что означает:

1. никто не вправе отменить или изменить закон, кроме того органа, который его создал;
2. другие нормативные акты не должны противоречить закону;
3. при появлении противоречия между законом и подзаконным актом приоритет остается за законом.

Федеральный конституционный закон представляет собой нормативно-правовой акт, который определяет начала государственного и общественного строя, правовое положение личности и организации, на основе которого строится и детализируется вся система нормативных актов. Этот закон имеет следующие особенности:

1. федеральный конституционный закон развивает и дополняет положения Конституции РФ;
2. принимается только по тем вопросам, которые прямо предусмотрены Конституцией страны;
3. обладает большей юридической силой, чем обычные законы;
4. особый порядок принятия.

Президент не имеет права отклонять федеральные  конституционные законы; обязан подписать  их и обнародовать. Федеральный закон  представляет собой нормативно-правовой акт, который принимается и действует  в строгом соответствии с федеральным  конституционным законом и регламентирует определенные, ограниченные сферы общественной жизни.

Подзаконные нормативно-правовые акты принимаются на основании и во исполнение законов, при этом понятие «подзаконные нормативно-правовые акты» является собирательным.

42. Формы (источники) права в Российской Федерации

Источниками права  в Российской Федерации являются: права и свободы человека и гражданина, общепризнанные принципы и нормы международного права, нормативно-правовые акты, нормативно-правовые договоры, судебный прецедент, правовой обычай.

В нашей стране основным источником права являются нормативно-правовые акты органов государственной  власти.

Иерархию нормативно-правовых актов в Российской Федерации  составляют:

1. Конституция РФ;
2. федеральные конституционные законы;
3. федеральные законы;
4. нормативные указы Президента РФ;
5. постановления Правительства РФ;
6. нормативные акты министерств и ведомств РФ;
7. законы субъектов РФ;
8. подзаконные акты органов власти субъектов РФ;
9. нормативные акты органов местного самоуправления.

Все нормативно-правовые акты подразделяются на законы и подзаконные нормативно-правовые акты.

43. Нормативных правовых актов, регулирующих деятельность адвокатуры и нотариата и их прогрессивная роль в РФ

 

44.  Право в системе социальных норм

Социальные нормы – это правила поведения которые:

1. обращены к индивидуально-неопределенному кругу лиц,
2. регулируют общественные отношения (т. е. отношения между людьми и их объединениями).

Социальные  нормы обусловлены уровнем развития общества. Различаются между собой  способами их установления и обеспечения (охраны).

Виды социальных норм:

Нормы права - устанавливаются и охраняются государством, в том числе и путем государственного принуждения.

Нормы морали - складываются стихийно на основе господствующих в обществе религиозных и этических идеалов, представлений о добре и зле. Охраняются они моральной санкцией (напр., в виде осуждения со стороны окружающих или наложения епитимьи, отлучением от церкви и др.). Наряду со всеобщей моралью имеется профессиональная этика, например врачебная, педагогическая, судейская и т. п. Иногда ее несоблюдение влечет правовые последствия напр., судья может быть отстранен от должности. Для того чтобы аморальный поступок повлек правовые последствия, необходима правовая норма, которая отсылала бы к нормам морали.

Обычаи - складываются стихийно в результате неоднократного повторения. Выполняются добровольно, так как их соблюдение упрощает жизнь человека. Норма обычая может превратиться в правовую норму. ГК РФ предусматривает, что суд применяет обычаи делового оборота, если данное отношение не урегулировано нормативно-правовым актом или договором.

Нормы этикета - складываются стихийно с целью облегчения общения между людьми. Обеспечиваются автоматически, человеку выгодно соблюдать эти нормы, так как несоблюдение этикета усложнит общение.

Нормы традиций - складываются стихийно и никак не охраняются (если не являются одновременно нормами морали, например, воинские традиции).

Нормы ритуалов - могут складываться стихийно, могут устанавливаться религиозными и иными организациями, они могут охраняться установившими их организациями, а могут и вовсе не охраняться.

Корпоративные нормы - устанавливаются общественными объединениями и охраняются этими объединениями.

Технические нормы не являются социальными и регулируют не общественные отношения между людьми, а поведение лица в отношении какого-либо технического устройства. Они содержатся, напр. в инструкции к любой технике. Утверждаются не государством, а изготовителем устройства. Однако несоблюдение этих норм может повлечь правовые последствия. Напр., может быть утрачено право на бесплатный ремонт техники. Иногда несоблюдение технических норм может повлечь и уголовную ответственность, если в результате наступили тяжкие последствия. Но для того чтобы наступили правовые последствия в результате несоблюдения технических норм, необходима правовая норма, устанавливающая такие последствия. В таком случае технические нормы становятся технико-юридическими.

45. Соотношение права и морали

Мораль – это система господствующих в обществе этических представлений и чувств (т. е. идей о справедливости, добре и зле, чувство морального удовлетворения или стыда), а также основанных на них норм. Мораль – синоним нравственности. Есть и другая точка зрения (И. Кант): если мораль является объективно существующей нормативной системой, то нравственность – это субъективная способность человека априорно воспринимать добро и зло. В этом смысле нормы морали, существующие в нравственно неразвитом обществе, могут быть безнравственны.

Взаимодействие права  и морали:

1. Общее в праве и морали:

- относятся к надстройке над экономическим базисом общества, они меняются в связи с изменением экономических отношений;

- нормы права и морали являются социальными нормами, т. е. регулируют общественные отношения.

2. Различия права и морали:

- право возникает одновременно с государством, а мораль значительно раньше (существование даже первобытной общины невозможно без морали);

- нормы права устанавливаются государством, нормы морали возникают стихийно, а иногда в результате религиозного или иного воспитания;

- мораль включает не только нормы, но и представления чувства;

- нормы морали охраняются силой общественного мнения, нормы права охраняются государством;

- право имеет дело только с поведением, выраженным вовне (т. е. с действием или бездействием), аморальными могут быть и мысли.

3. Соотношение норм права и морали по содержанию. Тут есть разные точки зрения. Р. Иеринг, например, считал право «этическим минимумом»

В советском правоведении преобладала  точка зрения, что все незаконные действия аморальны уже ввиду того, что они незаконны.

Но  при этом, например, организация  Социалистической революции в 1917 г. не считалась аморальной. Вообще для марксизма характерен нравственный релятивизм – нравственным считается все, что выгодно рабочему классу в данный момент времени, цель оправдывает средства. Сам этот тезис представляется безнравственным.

4. Возможность несоответствия норм морали и права. Полное соответствие права и морали возможно только в идеальном государстве, а идеальных государств не бывает – это утопия Пример аморального закона – положение уголовного кодекса о добровольном отказе подстрекателя, освобождающем его от ответственности в случае своевременного сообщения им в органы власти о преступлении.

46. Этические принципы правила поведения адвоката и нотариуса при осуществлении профессиональной деятельности

 

47.  Влияние морали на правотворческую деятельность

При создании правовых норм требования нравственности, безусловно должны учитываться правотворческими органами. Законодатель, осуществляя свою деятельность, обязан руковод­ствоваться общепризнанными моральными принципами, ибо противоречие норм права справедливым моральным устоям ве­дет к падению авторитета права в обществе.

 

Отечественному  законодательству известны правовые нормы, содержащие в себе моральные категории. К примеру, ложь, как известно, аморальное явление, однако существуют формы лжи, за которые законом предусмотрена уголовная ответственность: клевета, дача ложных показаний, подделка документов, мошенничество и т. д.

48. Правотворчество: понятие, виды, субъекты. Стадии правотворческого процесса

Правотворчество – это вид деятельности государства, в результате которой политическая воля выражается в виде нормы права в определенной форме права (т. е. в источнике права). Это и первая стадия в механизме правового регулирования.

Виды правотворчества:

1. издание нормативно-правовых актов;
2. санкционирование государственными органами правовых обычаев или корпоративных норм;
3. заключение нормативных договоров.

Субъекты правотворчества:

1. государство в лице уполномоченных органов либо в лице непосредственно всего народа (при референдуме);
2. органы местного самоуправления (которые не являются государственными органами, что закреплено в Конституции);
3. в редких случаях – физические лица и любые организации, когда они управомочены принимать локальные нормативно-правовые акты.

Например работодатель может утвердить правила внутреннего распорядка, которые содержат правовые нормы обязательные для всех работников организации. В большинстве случаев частные лица и их организации вправе совершать не нормативные, а индивидуальные правовые акты, например сделки, которые создают права и обязанности лишь для участников этой сделки. Такая деятельность правотворчеством не является, так как никаких правовых норм не создает.

Стадии правотворчества:

1. законодательная инициатива (т. е. право внесения законопроекта в одну из палат парламента);
2. обсуждение и доработка законопроекта (в РФ он обсуждается в трех чтениях);
3. его принятие (в РФ – Государственной Думой, Совет Федерации не принимает закон а лишь одобряет его);
4. его санкционирование (например, в РФ одобрение Советом Федерации и подписание Президентом);
5. его обнародование т. е. промульгация его главой государства и непосредственно официальное опубликование.