Акты применения права

Основные данные о работе

Версия шаблона	2.1
Филиал	Элистинский
Вид работы	Курсовая работа
Название дисциплины	Теория государства и права
Тема	Акты применения права
Фамилия студента	Пономарев
Имя студента	Денис
Отчество студента	Васильевич
№ контракта	0130712400109001

 

 

 

 

 

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 Содержание.

Введение…………………………………………………………………………………2

1.Акты применения  права:понятие и виды…………………….……………………3-6

2.Реализация права……………………………………….………………………….6-11

3.Сущность акта  применения права………………………………………………11-14

Заключиние…………………………………………………………………………….15

Список использованной литературы……………………….…………………………16

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  Введение. 
 

 

     Экономические, политические и социальные изменения  в современном российском обществе актуализируют вопросы воплощения нормативных правовых предписаний  в жизнь. Учитывая возросшую гражданско-правовую активность граждан нашей страны, желание наиболее полно использовать свои права и обязанности в сфере имущественных и личных неимущественных отношений, вопрос об эффективном применении норм права становится исключительно важным направлением как научных исследований, так и практики1.  Результатом применения правовой нормы является принятие специального акта, содержащего юридическую оценку данного случая, и проистекающие из него выводы. Правоприменительный акт является юридическим фактом, порождающим определенные правовые последствия. Он должен быть принят управомоченным государственным органом или должностным лицом в установленном для этого процессуальном порядке и соответствовать ряду процессуальных требований.

 

     В условиях строгой законности применение норм права является единственным каналом осуществления государственного принуждения, что само по себе говорит о его важности. В условиях же процесса построения правового государства, эта деятельность приобретает еще большую значимость.

 

     Целью применения права является удовлетворение потребностей и интересов всего общества, а так как потребности людей постоянно меняются в соответствии с изменчивыми условиями жизни, то и правоприменители должны в своей деятельности учитывать все то новое, что необходимо для результативного регулирования различных сфер общественной жизни.

 

     Таким образом, вопрос изучения правоприменительных актов, их специфики и структуры является на сегодняшний день очень актуальным.

 

     В теории государства и права мало квалифицированных работ, в которых  были бы исследованы правовые проблемы правоприменительных актов. В то же время исследуемая проблема заслуживает большого внимания со стороны юристов-практиков и теоретиков. Таким образом, исследование имеет как теоретическое, так и важное практическое значение, что свидетельствует об актуальности темы настоящего исследования.

 

     Цель  исследования состоит в комплексном изучении правоприменительных актов.

• Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи:

• изучить и обобщить современную научную литературу по обозначенной теме;

• проанализировать понятие, основные признаки правоприменительных актов;

• рассмотреть разновидности правоприменительных актов;

• проанализировать основные требования, предъявляемые к правоприменительным актам, изучить их функциональные характеристики, а также критерии эффективности правоприменительных актов;

• выявить проблемы соотношения актов применения права и нормативных правовых актов.

 

   

 

                    1.Акты применения права : понятие и виды.

 

 

 

     Реализация  норм права – это воплощение правовых предписаний в поведении участников правоотношений, фактическое осуществление субъектами права нормативных предписаний в форме соблюдения запретов, исполнения обязанностей, использования прав и применения юридических норм.

 

     В соответствии с особенностями способов правового регулирования (дозволение (управомочие), обязывание и запрет) различаются формы реализации соответствующих норм права: соблюдение, исполнение и использование.

 

     Практическое  воплощение содержания правовых предписаний  в жизни путем соблюдения, исполнения и использования норм права находит  свое выражение в актах реализации права – действиях субъектов права, участников правовой жизни в процессе реального осуществления выраженных в правах и обязанностях мер возможного или должного поведения.

 

       Посредством правовых актов осуществляется  реализация индивидуальных прав  и обязанностей (на основании договоров, добровольного волеизъявления, сделанного в предусмотренной законом форме), правовых актов, которые реализуют на основе закона права и обязанности субъектов права оформленных в соответствие с требованиями, предъявляемыми текущим законодательством.

 

     Применение  норм права осуществляется в тех  случаях, когда все иные формы реализации права оказываются недостаточными для обеспечения полной реализации юридических норм и требуется вмешательство в этот процесс соответствующих органов, наделенных определенной компетенцией.

 

     Применение  права – это властная деятельность компетентных органов и лиц по подготовке и принятию индивидуального решения по юридическому делу на основе юридических фактов и конкретных правовых норм.

 

     Необходимость в правоприменительной деятельности возникает тогда,

когда:

• субъекты общественных отношений не могут без помощи властных органов реализовать свои права и обязанности (например, прием на работу);

• между субъектами общественных отношений имеется спор по поводу определенного юридического факта и сами субъекты без помощи властного органа не могут прийти к компромиссному решению либо существуют препятствия на пути осуществления субъективных прав и юридических обязанностей;

• для возникновения определенных правоотношений требуется официальное установление наличия или отсутствия конкретных фактов, проверка их истинности и законности;

• необходима защита какого-либо нарушенного субъективного права либо возникает необходимость в реализации мер государственного принуждения.

 

     Характерными  признаками применения норм права являются:

• деятельность уполномоченных на то компетентных субъектов;

• государственно-властный  характер деятельности,   который проявляется в категоричности выносимых предписаний, презумпции компетентности правоприменительного органа, в обеспеченности вынесенного решения силой государственного принуждения;

• наличие ряда последовательно проходящих этапов (стадий);

• осуществление в специально установленной (процессуальной) форме;

• в определенной степени творческая деятельность, т. к. предусматривает значительную самостоятельность в принятии решений;

• организующая деятельность, проходящая в условиях правоприменительного риска, т.е. в условиях неопределенности, возможности альтернативного выбора в процессе принятия правоприменительного решения, создающего опасность причинения вреда правоохраняемым интересам, результаты реализации которого не могут быть однозначными, поскольку имеется вероятность наступления как желаемого результата, так и общественно опасных последствий.  В этой связи различают наличный и мнимый, обоснованный и необоснованный правоприменительные риски;

• вынесение особого правоприменительного акта2.

 

     Правоприменение является достаточно сложным процессом  и проходит ряд стадий – последовательных, взаимосвязанных этапов рассмотрения и разрешения компетентным государственным органом конкретного дела по установлению содержания и порядка реализации субъективных прав и обязанностей сторон правоотношения (установление фактических обстоятельств дела; выяснения юридической основы дела; решение дела по существу с вынесением правоприменительного акта) (Приложение 1).

 

     В силу своей важности и наличия  у субъектов правоприменения  властных полномочий правоприменительная  деятельность протекает в соответствии с рядом требований.

 

       Принципы правоприменения в данном  случае выступают как основополагающие идеи, выступающие обязательными ориентирами в сфере реализации права:

• законность (по отношению к юридической основе правоприменения);

• обоснованность (по отношению к фактической основе дела);

• целесообразность (в достижении целей наиболее эффективного воздействия на общественные отношения);

• социальная справедливость (направленность на стабилизацию общественных отношений, на обеспечение их гармонии) и др.

 

     Итогом  правоприменительной деятельности выступают акты применения права. В настоящее время существует большое количество определений понятия «правоприменительный акт».

 

     «Правоприменительный  акт – это официальное предписание (веление), представляющее собой решение по юридическому делу на основе норм права в отношении конкретных обстоятельств и персонально определенного круга лиц»3.

 

       Наиболее полным  представляется определение В. В. Лазарева: «Правоприменительный акт  – государственно-властный индивидуально-определенный  акт, совершаемый компетентным субъектом права по конкретному юридическому делу с целью определения наличия или отсутствия субъективных прав и юридических обязанностей и определения их меры на основе соответствующих правовых норм и в интересах их нормального осуществления».4

 

       Акт применения  нормы права - это официальный  правовой документ, содержащий индивидуальное  государственно-властное предписание  компетентного органа, которое выносится  им в результате разрешения  конкретного юридического дела.5

Основные признаки

 

 

      

Исходит от конкретных органов

Носит государственно-властный характер

Носит индивидуальный (персонифицированный) характер

Имеет определенную установленную законом  форму

 

 

  
 

 

     Рис 1 - Особенности акта применения норм права 

 

   Основные признаки, которыми характеризуются акты  применения норм права, следующие:

 

     Во-первых, акт применения нормы права имеет  властный характер и охраняется принудительной силой государства. Содержащиеся в нем конкретные предписания имеют обязательное значение для всех, к кому они относятся, и могут быть реализованы принудительным путем. Например, решение суда о возвращении гражданином взятой во временное пользование вещи обязательно для исполнения. За нарушение требований этого акта гражданин несет ответственность как за нарушение нормы права, на основании которой он судим.

 

     Во-вторых, правоприменительные акты должны быть законными, выноситься в строгом соответствии с законом, опираться на определенные нормы права. Так, приговор суда о назначении наказания лицу, совершившему преступление, может выноситься только на основании норм уголовного права. Если акт применения не соответствует закону, он должен быть отменен.

 

     В-третьих, акт применения - это индивидуальный правовой акт. Он относится к строго определенным лицам. Правоприменительный акт имеет силу только для данного случая и на сходные случаи не распространяется. Этим он отличается от нормативно-правовых актов, которые содержат правовые нормы, имеющие общий характер.

 

     Нормы права регулируют множество однотипных случаев и распространяются на всех лиц, которые находятся в сфере их действия (конкретно не определенных). Они рассчитаны на неоднократное применение.

 

     Индивидуальные  правовые акты не содержат правовых норм. Они только конкретизируют общие предписания применительно к отдельным лицам или организациям и имеют разовое значение. В силу этого акты применения норм права к источникам права не относятся. В сборники законодательства они не включаются.

 

     В-четвертых, акты применения норм права издаются в установленной законом форме и имеют точное наименование. Закон предусматривает строго определенный порядок издания и оформления индивидуальных правовых актов. К примеру, акты, принимаемые правоохранительными органами (судами, органами прокуратуры и т. п.), должны иметь следующие обязательные элементы: