Теоретические основы информационных и технических технологий в системы управления персоналом

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

Введение…………………………………………………………………………...4

Глава 1. Теоретические основы информационных и технических

               технологий в системы управления  персоналом………………………7

1.1. Эволюция форм информационных  технологий……………………………7

1.2. Информационные и технические технологии в системе управления

       персоналом…………………………………………………………………..14

1.3. Теоретические основы информационного  и технического обеспечения 

        системы управления  персоналом….………………………………………17

Глава 2. Применение информационных и технических технологий

               в деятельности таможенных органов………………………………...24

2.1. Анализ применения информационных технологий в системе

        управления  персоналом……………………………………………………26

2.2. Особенности информационных технологий в деятельности

        таможенных  органов ………………………………………………………41

2.3. Направления совершенствования информационных и технических

       технологий…………………………………………………………………...53

Глава 3. Перспективы внедрения информационных технологий и оценка

               их влияния на эффективность деятельности таможенных органов..67

3.1. Прогнозирование изменений характера деятельности таможенных

       органах с учетом  принятия решений по развитию  системы 

       таможенных органах  России……………………………………………….67

3.2. Разработка предложений по совершенствованию информационно-

       технического  обеспечения деятельности таможенных  органов……........73

Заключение…………………………………………………………………….....81

Список используемых источников.…………………………………………….88

Приложение 1. Перечень аттестованных программных средств

                          для автоматизации деятельности  таможенных органов..........94

 

Введение

 

Таможенная служба России за последние 20 лет прошла насыщенный и в качественном, и в количественном отношении путь, результаты которого не могут не впечатлять. Характерной особенностью таможенной политики Российской Федерации в этот период являлось последовательное приближение к уровню развития и соблюдению правил, принятых в мировом сообществе1.

В стратегическом аспекте это проявлялось в применении методических рекомендаций Всемирной Таможенной Организации, которая в качестве основных критериев успешного развития таможенной службы страны рассматривает: наличие современного законодательства, использование новейших информационных технологий и развитой инфраструктуры, подготовку высококвалифицированных кадров.

В тактическом аспекте развитие Федеральной таможенной службы характеризовалось постоянным упрощением таможенных процедур, внедрением автоматизированных систем обработки таможенной информации, развитием таможенной и около таможенной инфраструктуры.

В настоящее время ключевым направлением, доминантой в международных стратегиях преобразования таможенных служб является переход к пониманию таможенной службы как сервисной службы, как «таможни для клиентов», от качества и функционирования которых зависят возможности и условия развития внешней торговли страны.

Важно подчеркнуть, что данная идеология рассматривает таможенную службу в качестве государственного образования, цель которого, с одной стороны, — всемерное содействие внешнеэкономической деятельности, подразумевающее, прежде всего, ускорение и упрощение таможенных процедур, а с другой стороны, — эффективное выявление различных правонарушений в таможенной сфере.

В рамках развития Федеральной таможенной службы России предусматривается проведение комплекса мероприятий, направленных на определение наиболее эффективных методов реализации задач в области таможенного дела в соответствии с международными стандартами и законодательством Российской Федерации. Содержание данных комплексных мероприятий, в конечном итоге, сводится к решению, с одной стороны, проблемы повышения качества таможенного регулирования как элемента государственного воздействия на внешнеторговую деятельность, а с другой, — совершенствование таможенного администрирования как фактора формирования благоприятных условий для развития внешней торговли России.

Особенность решения данной задачи проявляется в том, что таможенная деятельность протекает в условиях определенного противоречия между интересами государства и интересами участников ВЭД, при котором участники ВЭД стремятся к снижению временных и экономических потерь, а государственные органы призваны обеспечить качественное таможенное администрирование с целью взимания таможенных платежей в полном объеме и добиться снижения уровня таможенных правонарушений, а также пресечения контрабанды.

Фактически, современную таможенную службу, реализующую возложенные на нее задачи на высоком уровне, обусловленном требованиями «сегодняшнего дня», невозможно представить без разработки и внедрения современных достижений науки и техники, в том числе в области информационных технологий, что в свою очередь обусловливает актуальность выбранной темы.

Практическая значимость рассматриваемых вопросов в рамках дипломной работы заключается в необходимости научного обоснования применения информационных технологий в деятельности таможенных органов на всех уровнях их иерархии, оценку направлений развития информационных таможенных технологий, а также внедрения и применения перспективных информационных технологий.

Основной целью выпускной квалификационной работы является совершенствование информационного и технического обеспечения системы управления персоналом.

В рамках достижения цели в работе определены следующие задачи:

1. Провести анализ теоретических основ информационного и технического обеспечения системы управления персоналом.
2. Проанализировать применение информационных и технических технологий в системе управления персоналом.
3. Провести оценку направлений совершенствования информационных технологий.
4. Выработать рекомендации по совершенствованию информационного обеспечения деятельности таможенных органов Российской Федерации.

Объектом исследования является информационное и техническое обеспечение системы управления персоналом, предметом – изменения эффективности информационных и технических технологий в управлении персоналом таможенных органов.

 

 

ГЛАВА 1. Теоретические основы информационных

и технических технологий в системе управления персоналом

 

 

1.1. Эволюция форм информационных технологий

 

Современные предприятия и фирмы представляют собой сложные организационные системы, отдельные составляющие которых – основные и оборотные фонды, трудовые и материальные ресурсы и другие – постоянно изменяются и находятся в сложном взаимодействии друг с другом. Функционирование предприятий и организаций различного типа в условиях рыночной экономики поставило новые задачи по совершенствованию управленческой деятельности на основе комплексной автоматизации управления всеми производственными и технологическими процессами, а также трудовыми ресурсами.

Рыночная экономика приводит к возрастанию объема и усложнению задач, решаемых в области организации производства, процессов планирования и анализа, финансовой работы, связей с поставщиками и потребителями продукции, оперативное управление которыми невозможно без организации современной автоматизированной информационной системы (ИС).

Информационная система управления – совокупность информации, экономико-математических методов и моделей, технических, программных, других технологических средств и специалистов, предназначенная для обработки информации и принятия управленческих решений.

Информационная система управления должна решать текущие задачи стратегического и тактического планирования, бухгалтерского учета и оперативного управления фирмой. Многие учетные задачи (бухгалтерского и материального учета, налогового планирования, контроля и т. д.) решаются без дополнительных затрат путем вторичной обработки данных оперативного управления. Учет является необходимым дополнительным средством контроля. Используя оперативную информацию, полученную в ходе функционирования автоматизированной информационной системы, руководитель может спланировать и сбалансировать ресурсы фирмы (материальные, финансовые и кадровые), просчитать и оценить результаты управленческих решений, наладить оперативное управление себестоимостью продукции (товаров, услуг), ходом выполнения плана, использованием ресурсов и т. д. Информационные системы управления позволяют:

– повышать степень обоснованности принимаемых решений за счет оперативного сбора, передачи и обработки информации;

– обеспечивать своевременность принятия решений по управлению организацией в условиях рыночной экономики;

– добиваться роста эффективности управления за счет своевременного представления необходимой информации руководителям всех уровней управления из единого информационного фонда;

– согласовывать решения, принимаемые на различных уровнях управления и в разных структурных подразделениях;

– за счет информированности управленческого персонала о текущем состоянии экономического объекта обеспечивать рост производительности труда, сокращение непроизводственных потерь и т.д.

Классификация информационных систем управления зависит от видов процессов управления, уровня управления, сферы функционирования экономического объекта и его организации, степени автоматизации управления.

Основными классификационными признаками автоматизированных информационных систем являются:

– уровень в системе государственного управления;

– область функционирования экономического объекта;

– виды процессов управления;

– степень автоматизации информационных процессов.

В соответствии с признаком классификации по уровню государствен-ного управления автоматизированные информационные системы делятся на федеральные, территориальные (региональные) и муниципальные ИС, кото-рые являются информационными системами высокого уровня иерархии в управлении.

ИС федерального значения решают задачи информационного обслужи-вания аппарата административного управления и функционируют во всех регионах страны.

Территориальные (региональные) ИС предназначены для решения информационных задач управления административно-территориальными объектами, расположенными на конкретной территории.

Муниципальные ИС функционируют в органах местного самоуправле-ния для информационного обслуживания специалистов и обеспечения обработки экономических, социальных и хозяйственных прогнозов, местных бюджетов, контроля и регулирования деятельности всех звеньев социально-экономических областей города, административного района и т. д.

Классификация по области функционирования экономического объекта ориентирована на производственно-хозяйственную деятельность предприя-тий и организаций различного типа. К ним относятся автоматизированные информационные системы промышленности и сельского хозяйства, транспорта, связи, банковские ИС и др.

По видам процессов управления ИС делятся на:

1. ИС управления технологическими  процессами. Они предназначены для  автоматизации различных технологических процессов (гибкие технологические процессы, энергетика и т. д.).

2. ИС управления организационно-технологическими  процессами. Они представляют собой  многоуровневые, иерархические системы, которые сочетают в себе ИС  управления технологическими процессами и ИС управления предприятиями.

Наибольшее распространение получили ИС организационного управления, которые предназначены для автоматизации функций управлен-ческого персонала. Учитывая наиболее широкое применение и разнообразие этого класса систем, часто различные информационные системы понимаются именно в этом толковании. К этому классу ИС относятся информационные системы управления как промышленными фирмами, так и не промышлен-ными экономическими объектами – предприятиями сферы обслуживания. Основными функциями таких систем являются оперативный контроль и регулирование, оперативный учет и анализ, перспективное и оперативное планирование, бухгалтерский учет, управление сбытом и снабжением и решение других экономических и организационных задач.

3. Интегрированные ИС предназначены  для автоматизации всех функций управления фирмой и охватывают весь цикл функционирования экономического объекта: начиная от научно-исследовательских работ, проектирования, изготовления, выпуска и сбыта продукции до анализа эксплуатации изделия.

4. Корпоративные ИС используются для автоматизации всех функций управления фирмой или корпорацией, имеющей территориальную разобщенность между подразделениями, филиалами, отделениями, офисами и т. д.