Анализ порядка принятия предварительных решений классификации товаров в соответствии с ЕТН ВЭД

Министерство образования  и науки Российской Федерации

Федеральное государственное  бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Владимирский государственный  университет имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых»

(ВлГУ)

Юридический институт

Кафедра « Таможенное дело»

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

По дисциплине «Товарная номенклатура ВЭД»

На тему «Анализ порядка принятия предварительных решений классификации товаров  в соответствии с ЕТН ВЭД»

 

 

 

 

Выполнил: студент группы ТМДк-411

              А.А. Спирина.

 

Проверил:к.и.н., доцент кафедры «ТД»

             Ю.О. Петрова.

 

 

 

 

Владимир, 2013 г.

 

Содержание

Введение……………………………………………………………………….…3

1. Порядок классификации товаров в соответствии с ЕТН ВЭД  .….. …7
1. Принятие предварительного решения по классификации

 товаров ……………………………………………………….……7

2. Прекращение действия или изменение классификационного

решения…………………………………………………….……..18

3. Отзыв предварительного решения……………………....……..20
2. Документальное оформление процесса принятия

предварительных решений ……………………………………….….…21

3. Применение на практике принятия порядка предварительных решений по классификации товаров……………………………………...….…..28

       3.1Состояние процедуры принятия предварительного решения по классификации товаров на данный момент…………………………...28

       3.2  Пути решения проблем связанных с процедурой принятия предварительных решений по классификации товара. ……………..29

Заключение ………………………………………………………………….…34

Список использованных источников………………………………………….36

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Общество, нация, да и человечество в целом всегда бурно и динамично  развивалось. Особенно когда стали формироваться торговые отношения между людьми, а позже даже между регионами. Появлялись пункты,на которых торговали они назывались ярмарками. Шло время в странах сформировалась внутренняя экономика , состоящая из множества экономических связей между предпринимателями и населением а также и между государством. Позже экономика обрела более  масштабный оборот, даже сказать глобальный, страны стали обмениваться товарами и услугами между другими странами. Стали образовываться торговые сообщества между странами , например , такие как Совет Экономической Взаимопомощи, Европейское Экономическое Сообщество, члены которых торговали друг с другом без ставка таможенных пошлин на определённых правилах и принципах. Но с большими потоками товаров мировая торговля «тормозила» и что бы ускорить процесс обмена между товарами стали появляться торговые номенклатуры на глобальном , региональном и национальных уровнях. Но со временем стали возникать проблемы с классификацией товара скорей даже сказать стали появляться ошибки при классификации товаров, которые носили административно правонарушительный характер. После чего появился порядок принятия предварительных решений по классификации товара.

Актуальность  темы: В процессе классификации товаров по товарной номенклатуре возникают ошибки в построении кода и для их устранения ввели порядок принятия предварительных решений. Чтобы улучшить контроль над таможенными процедурами, возлагаемыми на ввозимый или вывозимый товар.

С каждым годом растет  ассортимент товаров, выпускаемых промышленностью и сельским хозяйством разных государств и поступающих на мировой рынок, насчитывает сотни тысяч всевозможных видов и разновидностей, которые невозможно достаточно полно изучить каждый в отдельности, если не применять систему их группировки и не систематизировать по отдельным группам однородных товаров. Были созданы системы классификации. Для классификации и кодирования экспортных и импортных товаров применяется Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности. ЕТН ВЭД — это классификатор, который основан на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров . Гармонизированная система описания и кодирования товаров — это товарный классификатор, принятый в международной практике (в странах Европейского союза) в качестве товароведческой составляющей для публикации таможенных тарифов и статистики внешнеторговой деятельности.

После создания таможенного  союза между Россией, Казахстаном  и Беларусью : 1 января 2010 г. вступает в силу единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности таможенного союза.

В соответствии с решением Межгосударственного совета Евразийского экономического сообщества и Решением Комиссии таможенного союза с 1 января 2010 года вступили в силу единая Товарная номенклатура ВЭД таможенного союза (ТН ВЭД ТС), Единый таможенный тариф (ЕТТ) и Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-участниками (Единый перечень).

ТН ВЭД ТС - систематизированный  перечень товаров, используемый в целях  государственного регулирования внешнеэкономической  деятельности и включающий кодовое  обозначение товара, его наименование и сокращенное обозначение единиц измерения.

Ведение товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, классификация и кодирование  товаров являются важными составными элементами таможенной политики. От правильного определения кода того или иного товара зависит обоснованное начисление и взимание таможенных платежей, применение мер не тарифного регулирования внешней торговли. Умышленное или неумышленное декларирование товара с неправильным указанием его кода по ЕТН ВЭД является нарушением таможенного законодательства.¹

Цель работы: Провести анализ порядка принятия предварительных решений классификации товара в соответствии  с ЕТН ВЭД.

Задачи данной работы:

• Исследовать  порядок классификации товаров в соответствии с ЕТН ВЭД;
• Рассмотреть  принятие предварительного решения по классификации товаров;
• Анализировать прекращение действия или изменение классификационного решения;
• Исследовать отзыв предварительного решения; 
• Рассмотреть документальное оформление процесса принятия предварительных решений;
• Анализировать применение на практике принятия порядка предварительных решений по классификации товаров.

Предметом исследования является –классификационное решение.

Объектом исследования является – мероприятия по принятию предварительного решения.

Степень изученности достаточно велика чтобы , рассмотреть процедуру порядка принятия предварительного решения и его влияние на повышения контроля над экспортом и импортом товаров и услуг. В данной работе использовались труды Семеновой Г. П., Ларина Д. А.,Е.И. Андреевой, А.В. Нестерова.

Структура работы - : работа состоит из введения, трёх глав, заключения и списка использованной литературы и источников.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Порядок классификации товаров в соответствии с ЕТН ВЭД

 

1.1 Принятие предварительного решения по классификации товаров.

В настоящее время большое  количество фирм осуществляют деятельность в международной экономической деятельности путем экспорта и импорта товаров через границу. Но бывают случаи, когда ввозимый товар сложно классифицировать и присвоить ему код по ЕТН ВЭД. Специалисты в таможенном деле знают , что допущенная незначительная ошибка при классификации товара, может обернуться для участника ВЭД серьёзной проблемой, на устранение которой может  быть потрачено много времени и сил.

От кода товара зависит  многое: ставки таможенных пошлин ,получение разрешений различных контролирующих органов, налоги, применение мер тарифного и нетарифного регулирования. Каждый товар при декларировании следует классифицировать.  Определить код товара можно при помощи ЕТН ВЭД. ЕТН ВЭД – является международным классификатором, но у ряда стран помимо этого классификатора имеются свои, например: ТН ВЭД СНГ, основана на гармонизированной системе описания и кодирования товаров, а значит, что коды, во всяком случае первые шесть знаков, должны быть одинаковыми в большинстве стран мира.Поэтому при импорте имеет смысл проконсультироваться у иностранного партнера, по каким кодам он отправляет тот или иной товар на экспорт. Возможно, они уже проводили экспертизу на этот счет. Можно с этим вопросом обратиться и к таможенному брокеру.

Особое внимание  следует  уделять не только на описание товарных позиций, но и на основные правила интерпретации ЕТН ВЭД, а также примечания к разделам и группам товаров. Не следует забывать, что предусматривается серьезная административная ответственность за заявление при декларировании товаров недостоверных сведений, если это послужило основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера или для неприменения государственных запретов и ограничений. Следующие перечисленные действия влекут наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратной суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Заявление декларантом или  таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах либо представление недействительных документов, если такие сведения или документы могли послужить основанием для несоблюдения установленных запретов и ограничений, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.²

Самым надежным способом является определение кода товара путем подачи в ФТС России официального запроса на принятие предварительного решения по классификации товара.По состоянию на конец2009 г. порядок принятия предварительных решений о классификации товара регламентирован Приказом Федеральной таможенной службы от 1 августа 2008 г. №951 «Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по принятию предварительных решений о классификации товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности».

Целью предоставляемой услуги по принятию предварительных решений о классификации товаров является сокращение времени проведения таможенных процедур, осуществления мер тарифного регулирования, соблюдения запретов и ограничений, установленных законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, единообразного применения Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности. Плата за принятие предварительного решения Федеральной таможенной службы не взимается.

Срок принятия решения  довольно большой (до 90 дней), но в отличие  от всех остальных вариантов предварительное  решение является обязательным для всех таможенных органов. Запрос можно подать и в другие уполномоченные таможенные органы, например в региональное таможенное управление. Он должен содержать все необходимые документы и сведения о товаре.

Данная услуга оказывается  заявителю заблаговременно, до представления в таможенный орган товара для таможенного оформления и таможенного контроля.

От имени ФТС предварительные решения принимает Управление товарной номенклатуры.³

Рисунок 1 -Схема принятия предварительного решения.

Основные административные процедуры по принятию предварительного решения о классификации товаров(см рис 1) включают в себя:

1. прием запроса от заинтересованного лица (заявителя) о принятии предварительного решения;
2. уведомление заявителя о предоставлении дополнительной информации о товаре (при необходимости);
3. отклонение запроса от заявителя о принятии предварительного решения;
4. принятие предварительного решения;
5. выдачу дубликата предварительного решения;
6. прекращение действия предварительного решения;
7. изменение предварительного решения;
8. отзыв предварительного решения;
9. информирование о предоставлении государственной услуги.

Для обеспечения непрерывности  действия предварительного решения, пятилетний срок действия которого в отношении  конкретного товара истекает, Управление может принять к рассмотрению запрос о принятии предварительного решения в отношении этого же товара не ранее чем за 90 дней, но не позднее, чем за 30 дней до окончания срока действия ранее выданного предварительного решения.

При поступлении запроса  о предварительном решении в  Управление начальник Управления или  лицо, его замещающее, принимает  решение о его передаче на исполнение в соответствующий отдел Управления. Начальник отдела или лицо, его  замещающее, назначает должностное  лицо, ответственное за исполнение указанного запроса о принятии предварительного решения (далее - исполнитель запроса).

Исполнитель запроса изучает  электронную базу предварительных  решений с целью установления факта выдачи этому заявителю предварительного решения об указанном товаре, срок действия которого не истек.