Земельно-хозяйственное землеустройства села Утешево

Содержание

Реферат           4

Введение           5

1 Значение и содержание  земельно-хозяйственного устройства 

населенных пунктов         7

2 Комплексная оценка как  составляющая земельно-

хозяйственного  устройства (село Утешево)     12

2.1 Понятие, цели, задачи  и содержание комплексной оценки 

населенного пункта         12

2.2 Цель и содержание  экологической оценки      14

2.3 Цель и содержание  социально-экономической оценки     15

2.4 Цель и содержание  градостроительной оценки    17

3 Экологическое состояние  территории населенного пункта  20

3.1 Общая характеристика  населенного пункта     20

3.2 Место и роль экономической  оценки в системе комплексной  оценки территории населенного пункта       22

3.3 Совокупность  факторов  и  показателей, формирующих

комплексную оценку территории населенного пункта   24

3.4 Экологическое зонирование  территории населенного пункта.  Характеристика экологических зон       25

3.5 Выявление нарушений  в использовании исследуемых  городских 

земель в границах экологических зон      26

3.6 Характеристика территории  села Утешево по степени социально-экономической благоприятности       26

4 Значение ландшафтно-экологической  оценки в общей системе

комплексной оценки земель населенных пунктов    28

4.1 Содержание ландшафтно-экологической оценки в системе

комплексной оценки         28

4. 2 Ландшафтно-экологическая оценка территории города   30

5 Предложения по совершенствованию  использования земель

села Утешево          32

5.1 Общие подходы к решению вопроса  по совершенствованию использования  городских земель       32

5.2 Предложения по совершенствованию использования земель

села Утешево          33

Заключение           34

Список использованной литературы      35

Реферат

Чуйко А.С. Земельно-хозяйственное устройство городского землепользования (на материалах села Утешево).

Государственный аграрный университет  Северного Зауралья, агротехнологический институт, кафедра земельного кадастра, специальность «Земельный кадастр», руководитель – Юрлова А.А.

2014 г., 36 с., 1 табл., 2 рис.

В курсовой работе дана общая  характеристика села Утешево Тюменской области, проанализирована комплексная оценка, в состав которой входят экологическая, социально-экономическая и градостроительная оценки, также дана характеристика территории населенного пункта по степени социально-экономической благоприятности, разработаны проектные предложения по совершенствованию сложившегося земельно-хозяйственного устройства населенного пункта.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Земельно-хозяйственное  устройство поселений представляет сложный комплекс землеустроительной и градостроительной деятельности, направленной на эффективное правильное и рациональное использование земель поселений с учетом охраны окружающей среды, т.е. с учетом восстановления и дальнейшего развития той территории, которая освоена под строительство  и подлежит инженерному освоению.

В настоящее время земельно-хозяйственное  устройство поселений включает решение  ряда сложных проблем. Наряду с материально-техническим  обновлением населенных пунктов, преобразованием  их в благоустроенные места проживания, оно включает проблему совершенствования  земельно-хозяйственного устройства территории населенных пунктов, объективно обусловленную  экономическими законами развития общества.

Успешное решение данной проблемы имеет важное и многостороннее значение: социальное, экономическое, градостроительное и т.д. В связи  с этим она изучается специалистами  различных отраслей знаний. Данные исследования в основном носят социально-экономический  характер, хотя они касаются в определенной мере и других сторон земельно-хозяйственного устройства территории поселений.

Без проведения такого исследования не представляется возможным выработать и реализовать на практике соответствующую  систему социально-экономических  мероприятий, направленных на решение  проблем земельно- хозяйственного устройства территории поселений.

Цель работы – создание карты земельно-хозяйственного устройства территории села Утешево.

Земельно-хозяйственное  устройство городов как отрасль научного знания (научная дисциплина) представляет собой учение о видах и формах организации и устройства территории городов, о закономерностях ее функционирования как объекта жизнедеятельности и природно-территориального комплекса.

Объектом  земельно-хозяйственного землеустройства является  территория села Утешево.

Предметом является изучение процесса комплексного формирования и развития поселений на стыке двух направлений: градостроительства и землеустройства.

1 Значение и  содержание земельно-хозяйственного  устройства населенных пунктов

Земельно-хозяйственное  устройство поселений – это сложный социально-экономический процесс, предоставляющий собой совокупность экономических, правовых и технических мероприятий, направленный на решение следующих задач:

1. выявление особенностей в формировании и развитии поселений;
2. определение основных проблем, стоящих перед населенным пунктом на современном этапе;
3. формирование и совершенствование системы  использования земель в границах населенного пункта;
4. разработка предложений по установлению режима и условий использования земель в черте населенного пункта;
5. подготовка информации о количестве, качестве и местоположении земель для установления земельного налога и арендной платы за землю;
6. установление территории с особым правовым режимом использования;
7. определение стратегических направлений на создание комфортных условий жизнедеятельности населения;
8. разработка комплексных мер по сохранению, улучшению и   восстановлению городского ландшафта;
9. установление границ территориальных зон и земельных участков предприятий, организаций и учреждения;
10. организация и устройство городских земель;
11. определение ключевых направлений в благоустройстве городских территорий.

Важнейшей задачей земельно-хозяйственного устройства территории является организация  наиболее полного, рационального и  эффективного использования городских  земель и их охрана.

Земельно-хозяйственное  устройство направлено на совершенствование  сложившейся организации использования  городских земель, дальнейшее развитие территорий, ранее не задействованных  в градостроительной деятельности, с учетом модульного принципа в общей  их организации, функциональности, целевом  использовании, застройке и благоустройстве.

Изначально, земельно-хозяйственное  устройство осуществлялось в комплексе  с разработкой проектов городской  черты. Необходимость этих видов работ была обусловлена чаще всего развитием поселений, что приводило к преобразованию средних поселков в более крупные, а также в города районного значения. В этих случаях часть городской застройки размещалась уже за пределами установленной городской черты. Работы по земельно-хозяйственному устройству сибирских городов велись под эгидой планов земельно-хозяйственного устройства, в состав которых входили основные положения, отражающие социально-экономические запросы общества:

1. организация мест отдыха и зеленых зон (пляжей, водно-спортивных станций, загородных баз отдыха, набережных и т.д.);
2. водоснабжение и канализация (строительство водозабора, водопроводной сети, устройство общегородской канализационной сети, размещение очистных сооружений и т.д.);
3. инженерная подготовка территории (благоустройство оврагов с устройством прудов, укреплением берегов и т.д.);
4. организация тепличных комплексов;
5. использование пищевых отходов;
6. организация и обустройство кладбищ и скотомогильников, мест обезвреживания мусора и жидких нечистот.

Схемы (проекты) земельно-хозяйственного устройства городских поселений  являются перспективными планами использования  земель городов, не подлежащих застройке  или временно не застраиваемых. Само же назначение данных проектов обусловливает  двухстадийное их прохождение:

• 1-я стадия – разработка плана земельно-хозяйственного устройства;
• 2-я стадия – разработка детального проекта земельно-хозяйственного устройства территории населенного пункта.

Прежде всего разрабатывается проектное задание. В состав задания входят материалы, характеризующие экономическую, социальную, экологическую и техническую целесообразность предполагаемого освоения незастроенных территорий. Проектное задание должно включать эскизное решение плана земельно-хозяйственного устройства населенного пункта.

В плане земельно-хозяйственного устройства территории населенного  пункта разрабатываются конкретные мероприятия по совершенствованию сложившейся организации территории и по рациональному освоению земель.

Детальный проект земельно-хозяйственного устройства территории населенного пункта представляет собой документы, детализирующие разработку плана до той степени, которая необходима для выполнения соответствующего вида работ (строительных, монтажных и т. д.).

Особенностью структурного содержания плана земельно-хозяйственного устройства территории городских поселений  является комплексный подход:

• к оценке сложившейся общей организации территории населенного пункта;
• оценке организации его планировочной структуры;
• оценке экологического состояния;
• оценке интенсивности использования территории;
• градостроительной и социально-экономической оценке  территории города;
• установлению целевого использования незастроенных   территорий с детальной проектной проработкой по всем видам мероприятий.

Данный документ должен содержать  раздел технико-экономического  обоснования  и экологической экспертизы.

В детальном проекте земельно-хозяйственного устройства территории населенного пункта разрабатываются те элементы планировки, застройки и благоустройства населенного пункта, которые получили достаточно высокий уровень значения критериев оценки инженерного освоения территории населенного пункта.

Технико- и социально-экономическое обоснование плана земельно-хозяйственного устройства населенного пункта направлено на выработку оптимальных решений по организации использования незастроенных территорий и совершенствованию в использовании застроенных территорий.

Исходя из своеобразия  проектных решений экономическое  обоснование плана земельно-хозяйственного устройства можно классифицировать в соответствии с разработанным комплексом проектных мероприятий:

1. Экономическая оценка вариантов целевого использования земель.
2. Экономическая эффективность затрат на природоохранные мероприятия.
3. Экономическая эффективность капитальных вложений в инженерное освоение и благоустройство территории населенного пункта.

По каждому виду обоснования  принимается критерий оценки и закладывается  самостоятельная система показателей.

Экологическая экспертиза – установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных, экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы.

Экологическая экспертиза проводится в соответствии с федеральным законом от 23.11.95 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе».

Экологическая экспертиза основывается на принципах: обязанности учета  требований экологической безопасности при проведении экологической экспертизы; достоверности и полноты информации, представляемой на экологическую экспертизу; научной обоснованности, объективности  и законности заключений экологической  экспертизы; ответственности участков экологической экспертизы и заинтересованных лиц за организацию, проведение, качество экологической экспертизы.

Главной целью экологической экспертизы является осуществление предупредительного контроля за соблюдением закона об охране окружающей природной среды и рациональным использованием земельных ресурсов.