Земельное право

Задача  №1

Петров  обратился в городскую  администрацию с  заявлением о приватизации земельного участка, на котором расположен его капитальный  гараж. Администрация  отказалась удовлетворить  просьбу гражданина, ссылаясь на то, что  земельные участки  под гаражами приватизации не подлежат.

Решите  дело.

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса:

Исключительное  право на приватизацию земельных  участков или приобретение права  аренды земельных участков имеют  граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно пунктам  5 и 6 этой же статьи:

5. Для приобретения  прав на земельный участок  граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастровой карты (плана).

6. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с пунктом 2 статьи 28 настоящего Кодекса, а в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

(п.6 ст.36 земельного  кодекса)

Решение:

 отказ по  данному основанию не правомерен. Администрация должна была поступить в соответствии с п.6 ст.36 Земельного кодекса.   
 
 

Задача  №2

Лесник  Сидоров получил  служебный надел  для выращивания  овощей. Весной после  посадки картофеля  он был уволен с  работы, а участок  был изъят администрацией лесничества.

Решите  дело.

Решение:

Регулирование т.н. служебных наделов осуществляется в порядке безвозмездного срочного пользования, что регулируется ст. 24 Земельного кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 2 ст. 47 данного кодекса  «Право на служебный надел прекращается в силу прекращения работником трудовых отношений, в связи с которыми служебный надел был предоставлен, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи». В данных пунктах содержатся следующие основания:

переход лица на пенсию по старости или пенсию по инвалидности.

Сохранение служебного надела за одним из членов семьи:

1) работника,  призванного на действительную  срочную военную службу или  альтернативную службу, на весь  срок прохождения службы;

2) работника,  поступившего на учебу, на весь  срок обучения в образовательном  учреждении;

3) работника,  погибшего в связи с исполнением служебных обязанностей.

Сохранение права  на служебный надел за нетрудоспособным супругом и престарелыми родителями работника пожизненно, детьми работников до их совершеннолетия.

Согласно пункту 6 данной статьи: Работник, прекративший трудовые отношения с организацией, предоставившей служебный надел  в пользование, имеет право использовать этот служебный надел после прекращения  трудовых отношений в течение  срока, необходимого для окончания сельскохозяйственных (далее с/х) работ.

На мой взгляд логика статьи нарушена так как пункт 2 исключает лишь пункты 3 и 4 пункт 6 же, являясь основанием для продолжения  пользования,  в то же самое время  не является исключением при лишении  права на служебный надел.

Решение задачи осуществляется именно по пункту 6 ст. 47, но в тоже время остаются вопросы:

при содержании служебного надела трудно определить какой-либо период, начала или окончания  с/х работ, так как работнику  просто не придет в голову вести документацию. Существует множество с/х культур т.н. многолетних и ожидания окончания с/х работ связанных с уборкой последних может затянуться.

Опять же в связи  с вышеуказанным работнику может  быть просто отказано в продолжении  права на служебный надел, ибо по пункту 2 окончание с/х работ не является исключением.

Определения что  понимается под с/х работами в  законодательстве не существует.

Работник может  время от времени усыновлять кого-нибудь и сохранять право пользования  до конца своей жизни, как вариант рожать.

Затрудняюсь дать общую статистику касательно того какой  средний размер служебного надела и  выгодно ли жить за счёт него, но при  текущем законодательстве лишить служебного надела довольно затруднительно (разумеется допуская, что все действуют по закону).        
 
 
 
 
 
 

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ    

1.     Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993

2.     Кодекс об Административных правонарушениях Российской Федерации от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ.

3.     Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ

4.     Закон Российской Федерации «о недрах» от 21 февраля 1992 года №2395-1.

5.     Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 31.12.2005 №7 – ФЗ

6.     Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 №137-ФЗ

7.     Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21.12.2001 №178-ФЗ

8.     Постановление пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 11 «о некоторых вопросах связанных с применением земельного законодательства»