Мониторинг земель по Ставропольскому краю Ипатовский район

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 09 Сентября 2014 в 15:28, курсовая работа

Краткое описание

Основные задачи земельного контроля состоят в обеспечении исполнения установленных требований (норм, правил, нормативов) пользования землей, в проверке выполнения мероприятий по охране земель органами государственной власти, местного самоуправления, юридическими лицами, их должностными лицами, а также гражданами. Данный контроль является всеобщим (охватывает все категории земель и распространяется на всех собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов земельных участков) и постоянным (не ограничен какими-либо сроками)

Содержание

Введение…………..………………………………………..………………..………..…….…3
Состояние земель Ставропольского края……………………….………...…..….…..…6
Состояние и эффективность мониторинга окружающей среды в Ставропольского края………………………………………………………………………..……………..…28
Состояние и эффективность земельного контроля (надзора ) в Ставропольском крае………………………………………………………………………………………....31
Комплекс мероприятий по улучшению состояния использования земельных ресурсов в Ставропольском крае…………………………………………………………….……...36
Заключение…………………………………………………..……………………………......39
Список использованных источников…………………………………………………......…41

Прикрепленные файлы: 1 файл

Мониторинг.Тертышникова А.В.33(к)2.docx

— 1.02 Мб (Скачать документ)

                                                                                                                            

Таблица - 2

Структура земельного фонда Ставропольского края  в 2010 и 2009 годах по категориям земель

   

Удельный вес, %

Разни-

№ п/п

Категории земель

2009г.

2010г.

ца(+,-)

2010г.-

2009г., %

1

2

3

4

5

1.

Земли сельскохозяйственного назначения - всего, в т.ч.

92,37

92,36

-0,01

 

земли фонда перераспределения

1,65

1,59

-0,06

2.

Земли населенных пунктов

3,68

3,68

0

3.

Земли промышленности и иного специального назначения

0,81

0,82

+0,01

4.

Земли особо охраняемых территорий и объектов

...(0,002)

.(0,002)

0

5.

Земли лесного фонда

1,72

1,72

0

6.

Земли водного фонда

0,84

0,84

0

7.

Земли запаса

0,57

0,57

0

 

ИТОГО ЗЕМЕЛЬ

100

100

0


 

 

 

 

                         Земли сельскохозяйственного назначения 

Преобладающей категорией в составе краевого земельного фонда, на которую приходится 92,36% от общей площади земель Ставропольского края, являются земли сельскохозяйственного назначения. Земли данной категории служат основным средством производства продуктов питания, имеют особый правовой режим и подлежат особой охране, направленной на сохранение их площади, предотвращение развития негативных процессов и повышение плодородия почв. Землями сельскохозяйственного назначения в соответствии с Земельным кодексом РФ признаются земли за чертой населенных пунктов, предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. За истекший год, как уже было указано выше, общая площадь земель сельскохозяйственного назначения в крае изменилась в сравнении с 2009 годом  и составила по состоянию на 01.01.2011 года 6110,5 тыс. га. Основную часть земель этой категории использовали в отчетном году в соответствии с их основным производственным назначением - для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей: граждане, в том числе ведущие крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество; хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия, иные коммерческие организации; некоммерческие организации, в том числе потребительские кооперативы, религиозные организации; казачьи общества; опытно-производственные, учебные, учебно-опытные и учебно-производственные подразделения научно-исследовательских организаций, образовательных учреждений сельскохозяйственного профиля и общеобразовательные учреждения. Другую, менее значительную часть земель сельскохозяйственного назначения составили земли фонда перераспределения земель. Хотя эти земли временно не предоставлены производителям сельскохозяйственной продукции и не использовались на момент составления текущего отчета, но по существу они предназначены для целей ведения сельскохозяйственного производства. В ходе перераспределения земель они могут использоваться для создания и расширения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота. В 2010 году произошло уменьшение площади земель фонда перераспределения на 3,9 тыс.га.  На практике все земли сельскохозяйственного назначения по отношению к их использованию для целей производства сельскохозяйственной продукции обычно подразделяются на сельскохозяйственные и несельскохозяйственные угодья. Поэтому в составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, а также земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными землями, замкнутыми водоемами, а также зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.  Сельскохозяйственное угодье – земельное угодье, систематически используемое для производства сельскохозяйственной продукции (ГОСТ 26640-85).  Сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), являются наиболее ценным видом угодий. В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации они имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране в составе земель сельскохозяйственного назначения. Все остальные земельные угодья, за исключением сельскохозяйственных в составе земель этой категории, относятся к несельскохозяйственным (таблица -2).

Таблица – 3

                             Состав угодий сельскохозяйственного назначения

 

№ п/п

Состав угодий земель сельскохозяйственного назначения

2010 год

2009 год

Разница 2010г.-2009г. (+, -)

Площадь, тыс. га

Уд. вес, %

Площадь, тыс. га

Уд. вес, %

тыс га

%

1

2

5

5

5

6

7

8

1

Сельскохозяйственные угодья

5659

92,61

5659,4

92,61

-0,4

0

1.1

в том числе: пашня

3930,2

64,32

3929,3

64,30

+0,9

+0,02

1.2

Залежь

14,3

0,23

14,4

0,23

-0,1

0

1.3

мн. насаждения

26,9

0,44

27,4

0,45

-0,5

-0,01

1.4

сенокосы

102,7

1,68

102,7

1,68

0

0

1.5

пастбища

1584,9

25,94

1585,6

25,95

-0,7

-0,01

2

Несельскохозяйственные угодья

451,5

7,39

451,5

7,39

0

0

2.1

в том числе: в стадии мелиоративного строительства

33,5

0,55

33,5

0,55

0

0

2.2

лесные земли

3,5

0,06

3,5

0,06

0

0

2.3

Лесные насаждения, не входящие в лесной фонд

129,0

2,11

129,0

2,11

0

0

2.4

под водой

68,1

1,11

68,1

1,11

0

0

2.5

земли застройки

41,7

0,68

41,7

0,68

0

0

2.6

под дорогами

77,4

1,27

77,4

1,27

0

0

2.7

Болота

26,8

0,44

26,8

0,44

0

0

2.8

нарушенные земли

1,1

0,02

1,1

0,02

0

0

2.9

прочие земли

70,4

1,15

70,4

1,15

0

0

 

ИТОГО

6110,5

100

6110,9

100

0

0


Анализ приведенных в таблице сведений указывает на то, что за отчетный период общая площадь сельскохозяйственных угодий в составе земель данной категории  изменилась и составила 5659 тыс. га.   Более детальное рассмотрение вышеприведенных сведений указывает также и на то, что в составе сельскохозяйственных угодий произошло перераспределение, при котором площадь пашни увеличилась на 0,9 тыс. га, площадь залежи уменьшилась на 0,1 тыс.га, площадь многолетних насаждений уменьшилась на 0,5 тыс.га. и площадь пастбищ уменьшилась на 0,7 тыс. га. В составе несельскохозяйственных угодий изменений не произошло.

 

                                           Земли населенных пунктов 

Землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития городских и сельских населенных пунктов и отделенные их чертой от земель других категорий. Черта городских, сельских населенных пунктов представляет собой внешние границы земель городских, сельских поселений, отделяющие эти земли от земель иных категорий. Процесс формирования и упорядочения данной категории земель в крае осложняется тем, что черта населенных пунктов установлена не повсеместно в основном по той причине, что проект черты поселения согласно действующего законодательства отнесен к градостроительной документации. В условиях отсутствия черты населенных пунктов учет земель данной категории осуществляется территориальными отделами Управления Росреестра по Ставропольскому краю практически повсеместно по фактической застройке, включая примыкающие к домам приусадебные участки. В сравнении с 2009 годом площадь земель населенных пунктов в крае изменилась и по состоянию на 01.01.2011 года составила 243,8 тыс. га. Внутренний состав земель этой категории изменился несущественным образом.   С учетом вышеизложенного, в городских и сельских поселениях края сложились нижеследующие, соотнесенные по видам использования, состав и структура земель (таблица-4).

                                                                                                                                                 

 

 

 

 

Таблица - 4

 Состав и структура земель населенных пунктов Ставропольского края по видам их функционального использования в 2010 году

   

Земли населенных пунктов

 

Всего

из них

п/п

Виды использования земель

Площадь, гыс. га

Уд. вес, %

городских

сельских

   

Площадь, тыс. га

Уд. вес, %

Площадь, тыс. га

Уд. вес, %

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Земли жилой застройки

22,9

9,39

20,6

8,45

2,3

0,94

2

Земли общественно-деловой застройки

25,6

10,51

8,4

3,45

17,2

7,06

3

Земли промышленности

10,3

4,24

7,7

3,17

2,6

1,07

4

Земли общего пользования

32,6

13,38

9,4

3,87

23,2

9,51

5

Земли транспорта, связи, инженерных коммуникаций

5,8

2,38

2,9

1,19

2,9

1,19

6

Земли сельскохозяйственного использования

114,2

46,84

25,9

10,62

88,3

36,22

7

Земли особо охраняемых территорий и объектов

6,5

2,66

6,4

2,62

0,1

0,04

8

Земли лесничеств и лесопарков

10,8

4,42

10,7

4,38

0,1

0,04

9

Земли под водными объектами

7,4

3,03

5,6

2,29

1,8

0,74

10

Земли под военными и иными режимными объектами

0,4

0,16

0,3

0,12

0,1

0,04

11

Земли под объектами иного специального значения

0,4

0,16

0,1

0,04

0,3

0,12

12

Земли, не вовлеченные в градостроительную или иную деятельность

6,9

2,83

3,2

1,31

3,7

1,52

13

Итого земель в пределах черты поселения

243,8

100

101,2

41,51

142,6

58,49


 

 

  Из таблицы видно, что преобладающими видами использования земель, как в городских, так и в сельских поселениях являются земли сельскохозяйственного использования. Они занимают 46,84% от общей площади земель этой категории и расположены на площади 114,2 тыс. га. При этом в городских поселениях удельный вес этих земель значительно ниже и составляет только 10,62 % общей площади земель сельскохозяйственного использования населенных пунктов или 25,9 тыс.га, в то время как в сельских поселениях он в значительной степени выше и составляет 36,22 % от общей площади земель сельскохозяйственного использования населенных пунктов или 88,3 тыс.га. Земли общего пользования составляют 13,38 % площади земель населенных пунктов или 32,6 тыс. га. Их удельный вес в городских поселениях составляет 3,87 % (9,4 тыс. га), а в сельских достигает 9,51 % (23,2 тыс. га). Далее в порядке убывания следуют земли общественно-деловой и жилой застройки. На их долю приходится, соответственно по 10,51 % (25,6 тыс. га) и 9,39 % (22,9 тыс. га), в том числе в городских поселениях края соответственно – 3,45 % (8,4 тыс. га) и 8,45% (20,6 тыс. га), а в сельских – 7,06 % (17,2 тыс. га) и 0,94% (2,3 тыс. га). В сравнении с 2009 годом в населенных пунктах края сложились следующие состав и структура земельных угодий (таблица 4). 

                                                                                                             

Таблица -5

Состав и структура земельных угодий населенных пунктов

№ п/п

Состав земельных угодий поселений

2010 год

2009 год

Разница 2010г.- 2009г., тыс. га

Площадь, тыс. га

Уд. вес, %

Площадь, тыс. га

Уд. вес, %

1

2

3

4

5

6

7

1

Сельскохозяйственные угодья

111,7

45,82

111,8

45,96

-0,1

1.1

в том числе: пашня

60,3

24,73

60,3

24,73

0

1.2

Залежь

-

-

0,1

0,04

-0,1

1.3

мн. Насаждения

17

6,97

17

6,97

0

1.4

Сенокосы

0,9

0,38

0,9

0,38

0

1.5

Пастбища

33,5

13,74

33,5

13,74

0

2

Несельскохозяйственные угодья

132,1

54,18

132

54,14

+0,1

2.1

В стадии мелиорат. строительства

1,5

0,62

1,5

0,62

0

2.2

Лесные площади

13,6

5,58

13,6

5,58

0

2.3

Лесные насаждения, не входящие в лес-

5,9

2,42

5,9

2,42

0


 

Из таблицы видно, что в отчетном году площадь земель населенных пунктов не изменилась. При этом уменьшилась площадь залежей (на 0,1 тыс. га.) и прочих земель (на 0,2 тыс. га.), увеличилась площадь земель застройки (на 0,3 тыс. га.).

 

 

       

           Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания,      телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности,        земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения 

 Землями промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землями для обеспечения космической деятельности, землями обороны, безопасности и землями иного специального назначения (далее - земли промышленности и иного специального назначения) признаются земли, расположенные за чертой населенных пунктов, которые используются или же предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, объектов для обеспечения космической деятельности, объектов обороны и безопасности, осуществления иных специальных задач и права, на которые возникли по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации. По своему составу земли промышленности и иного специального назначения в зависимости от характера специальных задач, для решения которых они используются или предназначены, подразделяются на:     

1) земли промышленности;     

2) земли энергетики;     

3) земли транспорта;    

4) земли связи, радиовещания, телевидения, информатики;     

5) земли для обеспечения  космической деятельности;     

6) земли обороны и безопасности;     

7) земли иного специального  назначения.   

По состоянию на 01.01.2011 года в крае числится 53,9 тыс. га таких земель. По сравнению с 2009 годом общая площадь земель этой категории увеличилась на 0,4 тыс. га (таблица - 5).

                                                                                                          

 

 

 

 Таблица - 6

Состав и структура земель промышленности и иного специального назначения Ставропольского края

№ п/п

Состав земель промышленности и иного специального назначения

2010 год

2009 год

Разница 2010г.-2009г.

(+,-), тыс. га

Площадь, тыс. га

Уд. вес, %

Площадь, тыс. га

Уд. вес, %

1

2

3

4

5

6

7

1

Земли промышленности

14,9

27,64

14,6

27,29

+0,3

2

Земли энергетики

0,4

0,74

0,4

0,75

0

3

Земли транспорта, в том числе:

27,5

51,02

27,5

51,4

0

3.1

Железнодорожного

10,6

19,67

10,6

19,81

0

3.2

Автомобильного

15,6

28,94

15,6

29,16

0

3.3

морского, внутреннего водного

-

-

-

-

0

3.4

Воздушного

0,9

1,67

0,9

1,68

0

3.5

Трубопроводного

0,4

0,74

0,4

0,75

0

4

Земли связи, радиовещания, телевидения, информатики

0,1

0,19

0,1

0,19

0

5

Земли для обеспечения космической деятельности

-

-

-

-

0

6

Земли обороны и безопасности

6,8

12,62

6,8

12,71

0

7

Земли иного специального назначения

4,2

7,79

4,1

7,66

+0,1

 

ИТОГО

53,9

100

53,5

100

+0,4

Информация о работе Мониторинг земель по Ставропольскому краю Ипатовский район