Дипломатическая служба Испании

Увеличение  полномочий новых функциональных подразделений министерства повлекло за собой сужение рамок деятельности традиционных общих управлений МИДа. В предшествующих организационных структурах министерства как экономические вопросы, так и вопросы сотрудничества в области культуры входили в зону ответственности Субсекретариата, а вопросы, связанные с Европейским Союзом были в компетенции Общего управления по внешней политике.

Однако в  настоящее время, несмотря на перераспределение компетенций и полномочий в рамках министерства, Субсекретариат продолжает контролировать значительное количество различных вопросов: так в сфере его компетенции находятся не только все вопросы деятельности центральных служб (протокол и внешняя политика), но также проблематика работы органов, связывающих его с остальными подразделениями министерства (Главный технический Секретариат, Юридический отдел и консульская служба), а также Дипломатическая школа, Отдел международного права, Экономический отдел, Главная инспекционная служба и Бюджетный отдел.

В рамках Министерства иностранных дел действует также целый ряд различных комиссий: комиссия по вознаграждениям, комиссия по информатике, кадровая комиссия (в работе которой участвуют профсоюзы), а также комиссия по дипломатической службе. Все Комиссии возглавляются субсекретарями. Министерство иностранных дел также участвует в работе основных межминистерских или национальных комиссий, в компетенцию которых входят вопросы той или иной сферы международной политики. Председателями многих из этих комиссий являются представители министерства. Среди них следует упомянуть комиссии в области международной воздушной политики и международного мореплавания, Комиссию по вопросам границ и пограничных рек с Францией и Португалией, Комиссию по процедуре и координации действий Испании по защите государственных интересов в Трибунале Европейского союза, комиссии по выполнению Уставов автономных областей, сотрудничества с ЮНЕСКО и др.

В 2000 г. Центральный аппарат  МИД Испании насчитывал 250 чел. оперативно-дипломатического состава и 979 чел. административно-технического состава. В загранучреждениях министерства работают 450 чел. оперативно-дипломатического состава и 618 чел. административно-технического состава (данные не включают испанских дипломатов в ранге послов, числящихся в штате на действительной службе и по резерву, а также персонал организаций, не входящих в систему МИДа, например, Института «Сервантеса», Совета по образованию и др.). Своих сотрудников в посольствах Испании за рубежом имеют и некоторые отраслевые министерства (Министерство экономики и финансов, Министерство культуры и науки и др.).

На 31 декабря 1995 г. Испания имела дипломатические отношения со 177 странами. В 93 из них работали посольства или представительства. Испания установила дипломатические отношения со всеми бывшими республиками СССР, кроме Таджикистана. Испанский посол в Москве является по совместительству послом в Монголии, Армении, Азербайджане, Белоруссии, Грузии, Казахстане, Киргизии, Молдавии, Туркменистане и Узбекистане. Посол Испании в Хельсинки работает по совместительству послом в Эстонии. Испанский посол в Стокгольме представляет по совместительству свою страну в Литве.

Испания принимает участие  в работе 103 международных организаций и конференций и имеет постоянные представительства при ООН, ЕС, Совете Европы, НАТО, ОАГ, ФАО, ЮНЕСКО, МОТ, ОЭСР, ЗЕС, Святом Престоле, Мальтийском ордене, а также при международных организациях в Женеве и Вене.

Испанская дипломатическая  служба по праву занимает одно из самых видных мест среди дипломатических служб государств мира. История ее становления насчитывает не одно столетие. Испания стала одним из первых европейских государств, перешедших на так называемую итальянскую дипломатическую модель, ставшую прообразом современной дипломатии.

В дальнейшие годы испанская  дипломатическая служба продолжала стремиться использовать те организационные формы и методы работы, которые соответствовали требованиям той или иной исторической эпохи.

В последней четверти XX в., после ликвидации фашизма в стране, Испания, в том числе и благодаря своей активной дипломатической деятельности, смогла в относительно короткие сроки вернуться в «большую» мировую и европейскую политику. Испанской дипломатической службе удалось довольно успешно адаптироваться, как к новым внутренним, так и внешним реалиям. МИД Испании стал одним из наиболее влиятельных внешнеполитических ведомств мира. Это подтверждается в частности тем, что значительное количество испанских дипломатов были выдвинуты на ключевые посты в международных организациях, а Хавьер Солана, министр иностранных дел Испании в правительстве Ф.Гонсалеса, отвечает в настоящее время за внешнюю и оборонную политику Евросоюза.