PR-технологии в планировании предвыборной кампании

 

         1.3. PR-технологии предвыборной кампании

Чтобы понять, в чем  сущность технологий связей с общественностью, прежде всего следует уяснить значение понятия технология. Технологиями называются повторяющиеся последовательности действий, которые при равных усилиях должны всегда приводить к одному и тому же результату. Для каждой сферы деятельности PR формирует свою технологию или набор технологий.

PR- технологии по видам делятся на стратегические и тактические коммуникационные технологии, внутренние и внешние. Это разделение имеет относительный характер, так как подразделяют технологии по видам деятельности или по целям, которые должны быть достигнуты в ходе этой деятельности.

Внутренние технологии имеют направленность на поддержание доброжелательных внутрикорпоративных  отношений и привлечение работников к корпоративным ценностям.

Внешние технологии направлены на работу с внешней целевой аудиторией и необходиы для достижения определенных целей. В общем случае внешние технологии имеют цель, которая заключается в работе с населением, крупными и мелкими группами людей.

При проведении масштабных PR- кампаний используются все PR – технологии,

которые в свою очередь, постоянно обновляются и дополняются.

В современной России использование PR-технологий политическими партиями получило широкое распространение особенно в периоды проведения избирательных кампаний. PR-технологии   в   политике  позволяют получателю информации формировать свое мнение о том или ином политическом деятеле или партии. Одной из  PR-технологий  является спичрайтинг. Это слово переводится как написание специального текста для устного выступления должностного лица или руководителя предприятия. Также широко применяется коммуникативная  PR-технология, рассчитанная на массовое воздействие. реже применяются персональные PR-технологии .

Без политической технологий провести избирательную кампанию не сможет никто, поскольку технология - это, прежде всего, умение грамотно использовать все имеющиеся ресурсы и деньги, и массмедия, и админресурс. Как  правило, 90% информации, которая идет о лицах по поводу их участия в избирательной кампании — пиар. В радио, газетах, слухи, интернет. Непрямая реклама - пригласить человека комментатором куда-то, пригласить его на какую-то телевизионную игру, что бы он что-то выиграл, что бы об этом все заговорили, или пригласить его экспертом - все это стандартные методы пиара. Самые тонкие пиар-технологии очень многоходовые. PR - это публичная часть продвижения кандидата. Она включает в себя завоевание капитала публичности. Он состоит из популярности, репутации, известности, гласности, доверия. PR формирует уважение к позиции кандидата вплоть до отдания ему предпочтений на выборах. Наиболее характерные приемы, используемые в избирательных кампаниях для повышения рейтинга кандидата следующие: 

1. Интервью с кандидатом или с его доверенным лицом, когда обсуждаются возможности совместных действий с неким очень популярным и уважаемым в регионе человеком. Содержание интервью определяется результатами переговоров и реальным личным отношением указанной «статусной персоны» к кандидату.
2. Эпатаж. Публичная ссора между заранее договорившимися кандидатами (обычно не претендующими на победу в избирательной кампании) с освещением ее в СМИ. В зависимости от целей, которые ставит себе кандидат, скандал может развиваться по разным сценариям. Если конечной целью кандидата является победа на выборах, не исключено примирение вчерашних «врагов» и снятие одной из кандидатур в пользу оппонента. Это довольно рискованный прием: не исключено, что в результате подобной акции ляжет тень на имидж кандидата. Чаще всего подобная тактика применяется для резкого увеличения низкого рейтинга при дефиците времени на полноценную раскрутку кандидата. 
3. Преувеличение значимости одной из проблем региона. Искусственное создание ситуации, вокруг которой можно развернуть громкую пропагандистскую кампанию с активным привлечением СМИ. Кандидат возглавляет движение «за» или «против» и на волне актуальности проблемы увеличивает свою известность. 
4. Скрытая реклама кандидата через серию небольших сообщений в СМИ на сенсационную тему. Внимание к персоне кандидата возрастает постепенно. Первое сообщение служит лишь наживкой, приоткрывая незначительную часть более интересной информации. Второе - более подробно и глубоко раскрывает тему. Третье - полновесная статья, напрямую связанная с именем кандидата, что фактически является прямой пропагандой. В сознании избирателей закрепляется связь между запомнившимся событием и именем кандидата. Подобный прием более эффективен тогда, когда имя кандидата мало известно избирателям и в отличие от основной темы сообщения не представляет интереса для широкой общественности.
5. Утечка информации о благоприятных перспективах кандидата или общественно значимых делах, которые кандидат планирует совершить. Здесь используется форма сообщения от третьего лица - источника, близкого к кандидату. Это создает иллюзию эксклюзивности и достоверности.
6. Размещение в газетах «независимого» социологического опроса, результаты которого свидетельствуют о высоких шансах кандидата на победу.
7. Обращение «независимого» авторитетного эксперта с призывом голосовать за кандидата. Чем выше статус эксперта, тем значительнее эффект. Главное - убедительно объяснить мотивы, побудившие его выступить с подобным заявлением.
8. Интервью с рядовым сотрудником кандидата. Возможна целая подборка подобных интервью с представителями различных социальных групп. Надо сказать, что их эффективность чаще всего зависит от искренности авторов. 
9. Серия аналитических статей, посвященных социально значимым темам. Главная задача этих материалов - убедить читателей, что предложенный кандидатом путь решения наиболее действен. Статья обычно выстраивается по следующей схеме: описание текущей ситуации и трудностей, с которыми сталкивается рядовой избиратель; изложение нескольких способов выхода из сложившегося положения, что создает видимость объективного поиска наилучшего решения.  
10. Эксплуатация неполной осведомленности избирателей о фактическом содержании обсуждаемой темы - жонглирование цифрами. Без знания того, как обстояли дела раньше, трудно объективно оценить, что означают предлагаемые цифры: действительный успех или банальный застой? Любым средним показателям можно придать значение «больших достижений». 
11. Вопросы от «незаинтересованного» слушателя - характерный прием для радио- и телеинтервью. Вопросы подобраны и построены таким образом, что позволяют осветить наиболее выгодные для кандидата темы, а предварительная подготовка дает возможность эффектно и грамотно выстроить ответы, раскрыть наиболее привлекательные стороны кандидата как личности. 
12. Распространение негативной информации о своем кандидате. Структура сообщения такова, что очевиден сомнительный характер этой информации. Она исходит от человека неприятного и не вызывающего доверия аудитории. Если акция грамотно выстроена, то ответной реакцией будут отторжение негативной информации и создание вокруг кандидата своеобразного защитного поля.

Рынок политических PR-услуг в современной России нельзя назвать очень большим. Избирательную кампанию можно считать одним из видов PR-кампании. Эффективная избирательная кампания – это результат эффективной PR-кампании.

Основной аксиомой работы в области PR для политиков является то, что население не имеет непосредственного выхода на политика, оно реагирует на его образ, имидж, телевизионную картинку. Происходит как резкое сужение канала (теперь мы получаем информацию только по двум из них – слуховому и зрительному), так и резкое сокращение времени на оценку (мы видим кандидата, к примеру, полторы минуты в день). Это резкое сокращение информационного разнообразия сказывается в том, что избиратель скорее реагирует на определенные идеализации. Он как бы сравнивает кандидата со своим идеальным представлением о том, каким должен быть президент, каким должен быть депутат. Поэтому операции по продвижению политика состоят из трех элементов [Кошелюк М.Е. Технологии политических выборов. – СПб.: Питер, 2004.]: отбор тех характеристик, которые аудитория считает важными для кандидата на данный момент; внедрение этих характеристик в образ кандидата; “продажа” этого образа избирателю.

Успехи таких политических партий, которые основываются на качественной политической рекламе или шоу-менских качествах лидеров. Наиболее яркий пример – ЛДПР.

Выбираемая модель избирательной  кампании и имеющиеся финансовые ресурсы имеют большое значение, однако не менее важным является их творческое применение людьми, которые используют избирательные технологии. Выборы всегда непредсказуемы. Даже, используя одну и ту же модель избирательной технологии и исповедуя примерно одну и ту же идеологию, можно получить совершенно разные результаты.

Из опыта последних  избирательных кампаний можно сделать  также вывод о том, что политические партии и политические лидеры, участвующие в избирательной гонке, стремятся комбинировать различные модели избирательных технологий с тем, чтобы избежать недостатков, сопутствующих каждой из них.

Применительно к технологиям  связей с общественностью можно  сказать, что они представляют собой  совокупность последовательно применяемых  процедур, приемов и способов деятельности по организации связей с общественностью, направленных на наиболее оптимальную и эффективную реализацию целей и задач субъекта управления в определенное время и в определенном месте.

Иначе говоря, технологии связей с общественностью устанавливаются  лишь тогда, когда в процессе достижения цели складывается последовательность операций, фиксирующая очередность применения определенных приемов и средств достижения конкретной цели. Их нельзя смешивать с отдельными механизмами или приемами взаимодействия. Технологии связей с общественностью как определенная последовательность действий представляют собой форму социальной инженерии, обусловленную свойствами действующего субъекта управления, его знаниями, опытом и настроем, а также используемыми в его деятельности материальными, духовными ресурсами и техническими компонентами.

Выборы выступают не столько инструментом волеизъявления народа,

сколько инструментом манипулирования  этой волей. И надо сказать, что эта  процедура с приведением «воли  народа» в соответствие с желанием власть

предержащих очень часто  удается. Разного рода предвыборные политтехнологи

тем и занимаются, чтобы  выгодно показать нужного кандидата  и измазать и «утопить» ненужного  претендента во властные структуры. Нажав на самые чувствительные точки  души и нравственности избирателя, «пиарщики» вызывают к жизни ту реакцию, которая в данный момент нужна.

Главная ударная сила: административный ресурс, свободный  доступ к СМИ, особенно электронным, деньги и мастерство предвыборных штабов могут раскрутить кого угодно. Если и это не помогает, используется последний, испытанный прием: фальсификация итогов голосования.

Технология всех этих процедур была четко отработана на выборах 

Президента Российской Федерации 1996 года и с тех пор  успешно и все более изощренно применяется на выборах как в федеральные, так и региональные

органы власти. Так, на выборах депутатов Государственной думы в 1999 году

каждая партия получила такой процент голосов, какой  был определен сверху, а по одномандатным  округам прошли, в основном, те кандидаты, которых проталкивала региональная власть.Выборы Президента Российской Федерации 2000 года надо было «сделать» в первом туре так и «сделали».

Правда, на выборах региональных органов власти иногда побеждают 

кандидаты от оппозиции, коммунисты. Но это происходит лишь в случае, когда

против действующего губернатора, во-первых, объединились все политические

силы региона; во-вторых, представители партии власти не выдвинули единого

кандидата; в-третьих, действующий  губернатор утерял влияние на вертикаль власти и правоохранительные органы, либо в силу каких-го причин недостаточно и эффективно использовал пресловутый административный ресурс. Пример тому выборы губернаторов Курской и Нижегородской областей. В последние годы Россия находится в состоянии перманентных выборов. Выбираем президента, депутатов, губернаторов и далее, как сказал известный генерал, мэров и пэров... выбираем то лучших, то худших из кандидатов. Только жизнь народа, экономика страны и положение России на мировой арене не становятся лучше.В связи с этим, думаю, для граждан России настало время сделать главный выбор: определиться, чего мы хотим? Идти губительным для страны и народа путем «демократических» реформ, гарантирующих супербогатство «избранным» и нищету остальным, свободу слова первым и зомбирование остальным, право убивать и быть убитым, грабить и быть ограбленным или встать на путь социалистического созидания, обеспечивающего бесплатное здравоохранение и образование, достойную жизнь и обеспеченную старость.

Конечно, можно и нужно  изучать предвыборные программы партий и кандидатов, но они похожи, как братья-близнецы. Тем более что демократы взяли у коммунистов и патриотическую риторику, и социальные программы. Только в отличие от коммунистов не говорят, откуда будут деньги брать на их реализацию. Между прочим, наши отечественные демократы прославились не только дискредитацией идей коммунизма, но и демократии. Частое употребление этого слова было похоже на моду и политическое заклинание. Почему наши «демократы» не любят глубоко разбираться в сущности явления, о котором трезвонят на всех митингах? Не любят они учиться у думающих зарубежных демократов-теоретиков и практиков. Хотя есть много любопытного и полезного у знаменитого английского политолога Карла Поппера. Именно он считал центральной проблемой демократии вопрос об ограничении вреда от недостойных и неумелых правителей.

Поппер рассуждает следующим  образом: раз мы не можем быть уверенными, что в условиях демократии изберем достойных правителей, то вопрос: «Кто должен править?» следует ставить по-иному: «Как можно свести к минимуму вред, который способны нанести недостойные правители?».

Вместо того, чтобы  мучить себя вопросом, кто бы мог  править лучше, искать или создавать себе нового кумира, необходимо принимать в расчет самого худшего из возможных правителей, создавать институты и механизмы,

способные свести к минимуму возможный ущерб.

Кстати, творцы американской конституции исходили из «презумпции 

недостойности» правителей и своей главной целью поставили  учреждение институтов, обеспечивающих контроль власти над властью, амбиций над амбициями

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2.  Анализ предвыборной  кампании В.Савельева и программа рекомендаций  по усовершенствованию  избирательной  компании

 

2.1  Характеристика и анализ PR-деятельности при планировании предвыборной кампании   В.Савельева

 

В данной главе мы проведем анализ предвыборной кампании В.Савельева.

В.Савельев - это основатель одного из крупнейших холдингов AVS-Group. Инвестиционная компания «AVS Group» - это мощная многопрофильная компания, структуру которой составляют предприятия, представленные в различных сферах деловой и социальной активности, на данный момент в компанию входят более 100 предприятий.

Валерий Савельев действующий депутат Заксобрания, секретарь Политсовета Чкаловского местного отделения партии Единая Россия. Известный как успешный бизнесмен и профессиональный политик ведущий активную общественную и благотворительную деятельность, примерный семьянин, воспитывающий сына и дочь,  пропагандирующий семейные ценности.