Иракский кризис в начале 21 века

Третья глава «Политические перемены в Ираке после свержения режима С.Хусейна и их влияние на ближневосточную обстановку ».В ней анализируется сложная внутриполитическая ситуация в Ираке, в урегулировании которой приоритетное место занимает этно-конфессиональный фактор. Рассматриваются факторы достижения политической стабильности в стране, выявляются перспективы развития региональных отношений на Ближнем и Среднем Востоке.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

 

Иракский кризис 2003 г. и его последствия, несомненно, оказали существенное воздействие на всю структуру международных отношений на Ближнем Востоке и в мире в целом. Свержение режима С. Хусейна и деятельность США и их союзников по установлению послевоенной власти в Ираке и нового миропорядка на всем Ближнем Востоке привели к изменению сложившегося в регионе баланса сил и пересмотру отдельных аспектов внутренней и внешней политики ключевых ближневосточных государств.Особо отметим опасность для ме

ждународных отношений силового воздействия на такие конфликтные территории, как зона Персидского залива, а также на пространства с «несостоявшейся государственностью», какими в ближневосточном регионе являются Курдистан, в том числе, иракский, иПалестина. Осуществление здесь силового миротворчества может иметь неопределенные и непредсказуемые результаты. При прогнозировании последствий афганской, иракской или других подобных операций в контексте дальнейшей борьбы с международным терроризмом нельзя исключать того, что они могут привести к дальнейшему раскручиванию спирали насилия.Дополнительным фактором, дестабилизирующим регион, является вопрос стабильности государственных границ в рамках всего Ближнего Востока. Многие эксперты полагают, что регион находится на грани серьезных изменений, которые могут быть спровоцированы как естественно-историческим развитием событий, так и являться следствием глобальных экспериментов в области геополитики лидеров западных стран, в первую очередь США.

В связи с этим упомянем процессы, имеющие место в иракском Курдистане, неизбежно активизирующие курдский сепаратизм на территории Турции и других государств региона. Военная операция США и Великобритании в Ираке имела и другие негативных последствия мирового значения. В частности, уже сегодня можно предсказать масштабные нарушения в ближайшей перспективе режима нераспространения оружия массового поражения со стороны «пограничных государств». «Война, начатая без санкции ООН США и Великобританией - двумя ядерными державами, преподала урок странам, по прежней терминологии, «третьего мира».

Теперь они воочию убедились, что международные организации не в состоянии сдержать устремления некоторых воинственных великих держав. И, так называемые «пороговые страны», то есть те, которые находятся на пути к созданию атомной бомбы, все чаще приходят к выводу, что им поможет только доктрина ядерного сдерживания»,

253 полагает известный востоковед Сажин В.И. .

Американское руководство неоднократно заявляло, что ввод коалиционных войск в Ирак ознаменовал собой новый важный этап войны с международным терроризмом. Однако на деле все оказалось не совсем так - Ирак, оказавшийся в эпицентре «бури», превратился в своеобразный центр международного терроризма и экстремизма, причем, более удобный, нежели Афганистан.

253 Сажин В.И. Война против Ирака и проблема нераспространения ядерного оружия. http://www.iimes.ru/

Следует обратить внимание и на серьезность ситуации в самом Ираке, крупном нефтедобывающем государстве региона, когда-то, и не без оснований, претендовавшего на региональное лидерство. Уничтожение режима С.Хусейна сопровождалось разрушением баланса сил между ведущими этно-конфессиональными общинами, на котором держалось единство и стабильность страны. Вакуум власти стремятся заполнить и шииты, и сунниты, и курды, что привносит дополнительное напряжение на политико-религиозной основе.

Между тем, решение комплекса социально-экономических задач в стране чрезвычайно затруднено. Маловероятно и скорое достижение стабилизации ситуации за счет восстановления Ирака как важнейшего экспортера нефти. Вызывают сомнения и перспективы масштабной иностранной помощи, необходимой для возрождения страны. Отсутствие стабильности и безопасности грозит еще большим спадом экономической активности со всеми вытекающими отсюда обстоятельствами.

Напряженная ситуация в Ираке и зоне Персидского залива поставила также вопрос о необходимости модернизации арабских сообществ с целью придания им импульса более динамичного развития. Осуществление коренных реформ в различных областях жизни крайне необходимо для экономической и политической стабилизации в ближневосточных государствах. Однако «демократическое экспериментирование» Вашингтона (проект Большого Ближнего Востока), то есть ускоренная модернизация и «подкоп» под кланово-исрархическую структуру местных обществ чреваты дестабилизацией, которая может приобрести неуправляемый характер.

Ближневосточный внешнеполитический курс США создал весьма опасный прецедент в международных отношениях и усилил напряженность в регионе. С полным основанием опасаются стать очередными жертвами Вашингтона ближайшие соседи Ирака - Иран и Сирия. Описываемые события непосредственно затронули государственные интересы Исламской Республики Иран. Будучи крупной региональнойдержавой, Иран озабочен тем, чтобы иметь возможность оказывать влияние на развитие ситуации в регионе с учетом обеспечения своих национальных интересов и безопасности. Война в Ираке и ее последствия непредсказуемо меняют конфигурацию политических сил в регионе .

Тегеран, в частности, обеспокоен, что сложившаяся ситуация может привести в конечном итоге к его окружению проамериканскими режимами в случае укрепления правительства Х.Карзая в Афганистане, развития военно-политического сотрудничества США с Турцией, Пакистаном и странами Центральной Азии, усиления американского присутствия в Саудовской Аравии и других монархиях Персидского Залива.Одержав военную победу в Ираке и установив в этой стране управляемый ими режим, США намерены достичь сразу нескольких целей геополитического масштаба, прежде всего, упрочить свое положение и влияние в весьма важном в геостратегическом отношении регионе мира основном поставщике энергоресурсов для мировой экономики. Это позволяет им управлять «нефтяным краном», питающим основные индустриальные державы Запада и таким образом укреплять евроатлантическое единство, а фактически влиять на политику и экономику западных стран, особенно стран «старой» Европы.

Далее, США значительно расширяют возможности влияния на нефтедобывающие страны этого региона, включая своего основного поставщика - Саудовскую Аравию, и в целом на ценовую и квотную политику в нефтяной сфере. Они получают возможность контролировать весь нефтеносный район от Персидского залива до Каспийского моря, а также важнейший геополитический плацдарм для главенствующего положения во всем регионе Ближнего и Среднего Востока. Причем основной опорой этого лидерства Вашингтон намерен сделать свою неоспоримую военную мощь.

Иракская кампания продемонстрировала со всей очевидностью, что для Вашингтона согласование действий с партнерами для урегулирования кризисных ситуаций является не необходимостью, а формальностью. Фактически на повестке дня встал вопрос о создании новых организационных форм мирового сообщества, способных адекватно реагировать на вызовы XXI века. Результаты примененияВашингтоном односторонних санкций, прежде всего, наносят политический и экономический ущерб самим США, да и другим странам Запада.

Большинство государств высказалось в пользу дипломатического урегулирования конфликта и заняло осторожно-выжидательную позицию. Однако коалиция государств, выступающих за политическое урегулирование иракского кризиса, не сложилась. Франция и Германия, которые вместе с Россией высказывались против применения силы, после начала военных действий стали выступать со значительно более осторожными заявлениями.

Далее, иракский кризис вновь достаточно остро поставил вопрос о реформировании ООН. В нынешнем виде и Совет Безопасности, и Генеральная Ассамблея показали свою неэффективность. То же самое практически можно сказать и о Лиге арабских государств. Это не означает, что ООН исчерпала свои возможности - есть достаточно много вопросов, особенно в гуманитарной сфере, которые ООН может успешно решать, но многие из них не относятся к поддержанию и сохранению мира.

Провал политики единоличного урегулирования иракского кризиса заставил США взять курс на более активное подключение Организации Объединенных Наций к процессу стабилизации ситуации в Ираке. Существует несколько возможных сценариев дальнейшего развития ситуации в Ираке и вокруг него. Остановимся на том, который, на наш взгляд, мог бы стать наиболее перспективным, целесообразным и отвечающим интересам, прежде всего, государств региона.

Он предполагает активное подключение к урегулированию ситуации всех заинтересованных членов мирового сообщества, включая все ближневосточные страны, добровольная передача США части своих функций по обеспечению безопасности и восстановлению экономической и социальной инфраструктуры Ирака другим странам и собственно иракским структурам, диалог и равноправное участие в процессах управления и восстановления страны основных этнических и конфессиональных сил, возвращение сюда «традиционных» игроков, том числе России и стран ЕС.

Таким образом, развитие внутренних процессов в Ираке и ситуации вокруг него, наравне с перспективами израильско-палестинского и афганского урегулирования, будет одним из центральных системообразующих факторов развития обстановки в сфере военно-политической безопасности на Ближнем и Среднем Востоке в обозримом будущем.