Теучежский район и её территория

10) выборности органов местного самоуправления и должностных лиц местного  самоуправления;

11) подотчётности, подконтрольности и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населением муниципального образования;

12) ответственности органов  и должностных лиц местного  самоуправления перед органами государственной власти в части исполнения переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий;

13) многообразия организационных форм осуществления местного самоуправления.

 

К вопросам местного значения муниципального образования «Теучежский район» относятся:формирование, утверждение, исполнение бюджета Теучежского района, контроль за исполнением данного бюджета; установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Теучежского района; владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Теучежского района; организация в границах Теучежского района электро и газоснабжения поселений Теучежского района .

   Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Теучежского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

 создание условий для  развития местного традиционного  народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Теучежского района занимается местная администрация.

    К вопросам местного значения муниципального образования «Теучежский район» относятся также и выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Теучежского района, за счет средств бюджета Теучежского района; осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья и многое другое.

 Органы местного самоуправления  Теучежского района  имеют право заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Теучежского района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Теучежского района в бюджеты соответствующих поселений.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Органы местного самоуправления Теучежского района обладают всеми полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

 

 

    Органы местного самоуправления Теучежского района имеют право на:

 создание  музеев Теучежского района; участие в организации и финансировании проведения на территории Теучежского района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству.

 

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Теучежского района обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального образования «Теучежский район» и внесение в него изменений и дополнений, издание иных муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования «Теучежский район»;

3)создание  муниципальных предприятий и  учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

    5) регулирование тарифов на товары  и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электроснабжения и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов,  главы муниципального образования «Теучежский район», голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования «Теучежский район», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Теучежского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) осуществление  международных и внешнеэкономических  связей в соответствии с федеральными законами;

8.1.) организация  подготовки, переподготовки и повышения  квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

9) учреждение муниципальных средств массовой информации для обнародования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) иными полномочиями  в соответствии с Федеральным  законом «Об общих принципах  организации местного самоуправления  в Российской Федерации», Законом Республики Адыгея «О местном самоуправлении», настоящим Уставом.

 

3. Участие населения МУНИЦИПАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ «теучежский РАЙОН» в осуществлении

местного самоуправления

 

Граждане Теучежского района осуществляют местное самоуправление в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан посредством участия в местном референдуме,  муниципальных выборах, иных формах прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Граждане  имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

 

Для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум.

 Местный референдум - референдум, проводимый в соответствии  с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными Федеральными законами, Конституцией Республики Адыгея, законами Республики Адыгея, настоящим Уставом, на всей территории Теучежского района, среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Теучежского района.

Вопросы местного референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод, и не должны противоречить законодательству Российской Федерации и Республики Адыгея.

Вопрос, выносимый на местный референдум, должены быть сформулированы таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, т.е. на него можно было дать только однозначный ответ, а также исключалась неопределенность правовых последствий принятого на местном референдуме решения.

 

Муниципальные выборы проводятся в целях избрания главы, депутатов Совета народных депутатов муниципального образования «Теучежский район» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

       Муниципальные выборы назначаются Советом народных депутатов. Решение о назначении  выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.

        Решение о назначении выборов  официально публикуется не позднее  чем через пять дней со дня его принятия.

        При нарушении указанных сроков  Советом народных депутатов, муниципальные выборы назначают муниципальные избирательные комиссии в течение 5 дней по истечении сроков о назначении выборов.

       Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определение результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Адыгея.

         Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации.

         Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию Теучежского района по решению Центральной избирательной комиссии Республики Адыгея, принятому на основании обращения Совета народных депутатов муниципального образования «Теучежский район».

 

Отзыв депутата Совета народных депутатов, главы муниципального образования «Теучежский район» осуществляется путем голосования на избирательных участках.

 Голосование по отзыву  депутата Совета народных депутатов, главы муниципального образования  «Теучежский район» проводится  по инициативе населения муниципального образования.

В поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов собираются подписи участников голосования в количестве равном 5 процентам от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа.

В поддержку инициативы проведения голосования по отзыву главы муниципального образования «Теучежский район» (далее по тексту Устава – глава Теучежского района, глава муниципального образования)  собираются подписи участников голосования в количестве равном 5 процентам от числа избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования.

Каждый избиратель или группа избирателей, имеющих право на участие в голосовании по отзыву, могут образовать инициативную группу по отзыву в количестве не менее 200 человек.

Решение Совета народных депутатов об отказе в проведении голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, Главы муниципального образования может быть обжаловано в судебном порядке в течение 10 дней.

В случае положительного заключения избирательной комиссии Совет народных депутатов принимает решение о проведении голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы муниципального образования и определяет ее дату.

Решение Совета народных депутатов о проведении голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы муниципального образования так же может быть обжаловано в судебном порядке.

В случае принятия Советом народных депутатов решения о проведении голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы муниципального образования не позднее 15 дней со дня опубликования (обнародования) такого решения Глава муниципального образования обращается в Совет народных депутатов с предложением о выделении средств из бюджета муниципального образования для организации и проведения голосования по отзыву.

 

 

В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом республики Адыгея «О местном самоуправлении» в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования «Теучежский район», преобразовании муниципального образования «Теучежский район», проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования «Теучежский район», преобразования муниципального образования «Теучежский район».

Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования «Теучежский район», преобразования муниципального образования «Теучежский район» назначается Советом народных депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Адыгея для проведения местного референдума.

Итоги голосования по вопросам  изменения границ муниципального образования «Теучежский район»,  преобразования муниципального образования «Теучежский район»,  и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Теучежского района Советом народных депутатов, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.