Теучежский район и её территория

Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета народных депутатов, главы  муниципального образования.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета народных депутатов, назначаются Советом народных депутатов, а по инициативе главы  муниципального образования – главой муниципального образования.

Итоги обсуждения и принятое по его результатам решение подлежат опубликованию (обнародованию) в муниципальных средствах массовой информации.

 

Для обсуждения вопросов местного значения информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления может проводиться собрание граждан.

Доступ граждан на собрание граждан свободен.

Собрание граждан может проводиться по инициативе населения, Совета народных депутатов, главы муниципального образования «Теучежский район». Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета народных депутатов  или Главы муниципального образования «Теучежский район», назначается соответственно Советом народных депутатов или главой муниципального образования «Теучежский район». Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом народных депутатов Теучежского района.

Решение о назначении собрания граждан принимается Советом народных депутатов  или Главой муниципального образования «Теучежский район» по собственной инициативе и оформляется в письменной форме с указанием:

а) вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) к рассмотрению на собрании граждан;

б) даты, времени и места проведения собрания граждан;

           в) части территории муниципального образования, перечня домов, жителей, которые участвуют в собрании;

           г) предполагаемого числа участников.

Инициатор назначения собрания граждан обеспечивает подготовку и проведение собрания граждан.

Инициатива граждан о назначении собрания граждан для решения вопросов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, оформляется в виде обращения к Совету народных депутатов Теучежского района.

В обращении должны быть указаны:

а) вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению на собрании граждан;

б) ориентировочная дата и время проведения собрания граждан.

          

 Опрос граждан проводится  на всей территории Теучежского  района или на части его  территории для выявления мнения  населения и его учета при  принятии решений органами местного  самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Республики Адыгея.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе граждан имеют право участвовать жители Теучежского района, обладающие избирательным правом.

 Опрос граждан проводится  по инициативе:

1) Совета народных депутатов  или главы муниципального образования - по вопросам местного значения;

2) органов государственной  власти Республики Адыгея - для  учета мнения граждан при принятии  решений об изменении целевого  назначения земель муниципального образования «Теучежский район», для объектов регионального и межрегионального значения.

 Порядок назначения  и проведения опроса граждан  определяется Положением об опросе  граждан, утвержденным Советом народных  депутатов.

 Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и  проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного  бюджета - при проведении опроса  по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета  Республики Адыгея - при проведении  опроса по инициативе органов государственной власти Республики Адыгея.

 

 

 

4. Органы местного самоуправления  и должностные лица местного  самоуправления МУНИЦИПАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ «теучежский РАЙОН»

Структуру органов местного самоуправления муниципального образования «Теучежский район» составляют:

- представительный  орган - Совет народных депутатов  муниципального образования «Теучежский район»

-    глава муниципального образования  «Теучежский район, 

• исполнительно-распорядительный орган – администрация муниципального образования «Теучежский район»  (далее по тексту Устава - администрация Теучежского района);
• контрольно-ревизионный орган – контрольно-ревизионная комиссия муниципального образования «Теучежский район» (далее по тесту Устава – контрольно-ревизионная комиссия).

Органы местного самоуправления муниципального образования «Теучежский район»  обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных  переданных государственных полномочий.

Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются  настоящим Уставом.

Наличие в структуре органов местного самоуправления Совета народных депутатов, главы Теучежского района, администрации Теучежского района  является обязательным.        

Органы местного самоуправления муниципального образования «Теучежский район»,  не входят в систему органов государственной власти.

Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального образования «Теучежский район»,  осуществляется не иначе как путем внесения изменений в  настоящий Устав.

 

 

Совет народных депутатов муниципального образования «Теучежский район» является представительным органом местного самоуправления муниципального образования «Теучежский район».

Совет народных депутатов обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом.

Депутаты Совета народных депутатов избираются населением муниципального образования на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять  лет по многомандатным округам. Вновь избранный Совет народных депутатов  муниципального образования «Теучежский район»  собирается на первое заседание в течение  30 дней со дня избрания депутатов Совета народных депутатов муниципального образования «Теучежский район» в правомочном составе.

Совет народных депутатов состоит из восемнадцати депутатов, избираемых на муниципальных выборах в установленном законом порядке.

Совет народных депутатов приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава Совета народных депутатов. Совет народных депутатов прекращает свои полномочия в момент начала работы Совета народных депутатов нового созыва

Заседание Совета народных депутатов правомочно, если на нем присутствует не менее 1/2 от общего числа депутатов  Совета народных депутатов. Решения до принятия Регламента Совета народных депутатов принимаются, если за них проголосовало больше половины от установленной численности депутатов.

Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Адыгея,  настоящим Уставом, принимает правовые акты, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования «Теучежский район» государственными, муниципальными органами и их должностными лицами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, а так же гражданами.

Совет народных депутатов принимает Регламент, регулирующий вопросы его организации и деятельности. Регламент принимается большинством голосов от установленной численности депутатов в двухмесячный срок со дня официального опубликования (обнародования) результатов выборов депутатов Совета народных депутатов.

Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов предусматриваются в бюджете муниципального образования отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета народных депутатов либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом, Совет народных депутатов имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов Совета народных депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам.

 

 

 В исключительной компетенции Совета народных депутатов находятся:

1) принятие Устава муниципального образования «Теучежский район» и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с    законодательством Российской Федерации  о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Теучежского района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка  управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Теучежского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9)  контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

 

  Совет народных депутатов  самостоятельно определяет свою структуру и штатную численность аппарата. Денежное  содержание председателя Совета народных депутатов и работников аппарата устанавливается на уровне денежного содержания соответствующих должностных лиц администрации района. Расходы  на обеспечение деятельности  представительного органа  отражаются в местном бюджете.

Полномочия Совета народных депутатов могут быть прекращены досрочно.

В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов, влекущего за собой неправомочность представительного органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

 

Депутатом Совета народных депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 года,  обладающий пассивным избирательным правом.

Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

 

       

 

Работа Совета народных депутатов осуществляется в форме пленарных заседаний – сессий, а также заседаний постоянных комитетов  и временных комиссий.

Сессии являются основной формой работы Совета народных депутатов как представительного органа местного самоуправления. Сессии Совета народных депутатов носят открытый характер. Совет народных депутатов вправе принять решение о проведении закрытого заседания.

На сессиях Совета народных депутатов решаются все вопросы, отнесенные к его компетенции.

Сессии Совета народных депутатов могут быть очередными, внеочередными и чрезвычайными.

Сессии Совета народных депутатов созываются председателем по мере необходимости, но  не реже одного раза в три месяца.

Нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов Теучежского района, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования. Глава муниципального образования, являющийся главой местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган муниципального образования с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом народных депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Теучежского района, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.