Представительный орган муниципального образования (на примере Екатеринбургской Городской Думы)

2) создание в  составе городской Думы счетной  палаты и принятие Положения  об организации ее деятельности;

3) формирование  Избирательной комиссии муниципального  образования «город Екатеринбург»;

4) внесение в  органы государственной власти  Свердловской области инициатив  об изменении границ и преобразовании  муниципального образования «город  Екатеринбург»;

5) назначение  муниципальных выборов и местных  референдумов;

6) установление  порядка составления, рассмотрения  и утверждения проекта бюджета  муниципального образования, порядка  исполнения и контроля за исполнением  бюджета муниципального образования; принятие решения о сроке, на который составляется и утверждается проект бюджета муниципального образования, - на один год (очередной финансовый год) или на три года (очередной финансовый год и плановый период); установление порядка утверждения отчета об исполнении бюджета муниципального образования за истекший финансовый год;

7) осуществление  финансового контроля;

8) установление  порядка предоставления муниципальных  гарантий, порядка осуществления  муниципальных займов (заимствований);

9) принятие в  соответствии с законодательством нормативных правовых актов по иным финансовым и бюджетным вопросам;

9-1) заслушивание  ежегодных отчетов Главы Екатеринбурга  – Председателя Екатеринбургской  городской Думы о результатах  его деятельности, главы Администрации  города Екатеринбурга о результатах его деятельности и деятельности Администрации города Екатеринбурга, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой;

10) иные вопросы  в соответствии с федеральными  законами и законами Свердловской  области, настоящим Уставом. 

 

Основные  законы и иные нормативные правовые акты, определяющие полномочия, задачи и функции Екатеринбургской городской  Думы 

 

1.      Европейская хартия местного самоуправления.

2.      Конституция Российской Федерации.

3.      Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4.      Федеральный закон от 26.11.1996 года № 138-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления».

5.      Федеральный закон от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

6.      Федеральный закон от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

7.      Бюджетный кодекс Российской Федерации.

8.      Устав Свердловской области.

9.      Устав муниципального образования «город Екатеринбург».

 

4.Структура  ПО МО

Городская Дума самостоятельно определяет свою структуру в соответствии с настоящим Уставом (ст.27 Устава)

Организацию деятельности городской Думы осуществляет Глава  Екатеринбурга – Председатель Екатеринбургской городской Думы.

Из числа  депутатов городской Думы избирается заместитель председателя городской Думы. Порядок избрания заместителя председателя определяется городской Думой.

Заместитель председателя городской Думы является должностным  лицом местного самоуправления и  исполняет свои полномочия на постоянной основе.

Городская Дума создает постоянные и временные комиссии. Порядок формирования и организация их работы определяются Регламентом городской Думы и Положениями о комиссиях, утверждаемыми городской Думой.

Депутаты городской  Думы могут создавать депутатские  группы по партийному, территориальному признакам. Порядок создания и деятельности депутатских групп определяются Регламентом городской Думы и Положениями о депутатских группах.

В целях организационного, информационного, правового и материально-технического обеспечения деятельности депутатов, постоянных и временных комиссий формируется аппарат городской Думы.

 

5. Прекращение полномочий ПО МО (основания).

Полномочия представительного  органа муниципального образования  независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в  порядке и по основаниям, которые  предусмотрены статьей 73 настоящего Федерального закона. Полномочия представительного  органа муниципального образования также прекращаются:

(в ред. Федерального  закона от 27.12.2009 N 365-ФЗ)

1) в случае  принятия указанным органом решения  о самороспуске. При этом решение  о самороспуске принимается в  порядке, определенном уставом  муниципального образования;

2) в случае  вступления в силу решения  соответственно верховного суда  республики, края, области, города  федерального значения, автономной  области, автономного округа о  неправомочности данного состава  депутатов представительного органа  муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае  преобразования муниципального  образования, осуществляемого в  соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 настоящего Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального образования;

(в ред. Федерального  закона от 18.10.2007 N 230-ФЗ)

4) в случае  утраты поселением статуса муниципального  образования в связи с его  объединением с городским округом;

(п. 4 введен Федеральным  законом от 18.10.2007 N 230-ФЗ)

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(п. 5 введен Федеральным  законом от 18.10.2007 N 230-ФЗ)

Уставом муниципального образования может быть предусмотрено  досрочное прекращение полномочий представительного органа муниципального образования в случае нарушения  срока издания муниципального правового  акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

(абзац введен  Федеральным законом от 27.12.2009 N 365-ФЗ)

Досрочное прекращение  полномочий представительного органа муниципального образования влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(часть восемнадцатая  в ред. Федерального закона  от 21.07.2005 N 93-ФЗ)

В случае досрочного прекращения полномочий представительного  органа муниципального района, сформированного  в соответствии с пунктом 1 части 4 настоящей статьи, представительные органы соответствующих поселений обязаны в течение одного месяца избрать в состав представительного органа муниципального района других депутатов.

 

 

 

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Источники

Нормативные

1. ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ с изм. и доп. вступающими в силу 02.11.2013
2. ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» от 12 июня 2002 г. №67-ФЗ \\ «Российская газета», N 106, 15.06.2002 г.
3. Устав Екатеринбурга (Принят Решением Екатеринбургской городской Думы четвертого созыва от 30.06.2005 № 8/1, с посл.изм.и доп. 24.09.2013.
4. Регламент Екатеринбургской Городской Думы (утв. Решением Екатеринбургской гор. Думы от 12.07.96 №1 с посл.изм. и доп.)

 

 

Теоретические

1. Муниципальное право. Курс лекций (под ред. А.Н.Кокотова) М.Проспект, 2007 г.

¹  Муниципальное право. Курс лекций (под ред. А.Н.Кокотова) М.Проспект, 2007 г., стр.37

²  ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ с изм. и доп. вступающими в силу 02.11.2013 (п.2 ст.1)

¹  Устав Екатеринбурга (Принят Решением Екатеринбургской городской Думы четвертого созыва от 30.06.2005 № 8/1, с посл.изм.и доп. от 24.09.2013.

¹  ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» от 12 июня 2002 г. №67-ФЗ (ст.2) \\ «Российская газета», N 106, 15.06.2002 г.

¹ Регламент Екатеринбургской Городской Думы (утв. Решением Екатеринбургской гор. Думы от 12.07.96 №1 с посл.изм. и доп.) ст.33