Муниципальная служба как вид деятельности

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 19 Декабря 2011 в 23:50, курсовая работа

Краткое описание

Понятие «муниципальной службы» до недавнего времени отсутствовало в нашем законодательстве и в научной литературе. Конституция Российской Федерации не содержит такого понятия, в ней упоминается лишь о государственной службе. Таким образом, понятие «муниципальной службы» сравнительно новое для отечественного законодательства. Это обусловлено тем, что местное самоуправление как правовой и организационно-управленческий институт начал формироваться сравнительно недавно. Причем это формирование еще продолжается. В настоящее время в стране разворачивается кардинальная реформа местного самоуправления, что повышает актуальность и практическую значимость выбранной темы дипломного исследования. Понятие, виды и содержание муниципальной службы напрямую связаны с тем, каким будет местное самоуправление после его реформирования.

Содержание

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 2
ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ 3
1.1 Понятие муниципальной службы ее задачи и функции 3
1.2 Правовые основы муниципальной службы 5
1.3 Муниципальная служба как вид деятельности 6
ГЛАВА 2 АНАЛИЗ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ НА ПРИМЕРЕ МУНИЦИПАЛИТЕТА ЛЕФОРТОВО ГОРОДА МОСКВЫ 8
2.1 Органы власти района Лефортово города Москвы 8
2.2 Организация местного самоуправления в муниципалитете Лефортово 10
2.3 Показатели и статистика в муниципалитете Лефортово 11
ГЛАВА 3 ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ КАК ВИДА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 18
3.1 Муниципальное управление в современной России 18
3.2 Расширение полномочий органов местного самоуправления 20
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 29
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 30

Прикрепленные файлы: 1 файл

Чистовик.doc

— 518.50 Кб (Скачать документ)

     В самом деле, органы местного  самоуправления не только признают  граждан малоимущими в порядке,  установленном законом субъекта Федерации (с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи) , но и устанавливают норму предоставления жилого помещения по договору социального найма. Делается это в зависимости от достигнутого в муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договору социального найма.

     Только для малоимущих граждан  устанавливается органами местного  самоуправления - учетная норма площади  жилого помещения (минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения) в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилье.

     Для того чтобы граждане не  стояли по-прежнему в очереди на жилье (в настоящее время - 15-20 лет) , органы местного самоуправления в соответствии со своими полномочиями должны все более активно заниматься организацией строительства и содержания муниципального жилищного фонда, созданием условий для жилищного строительства. 
 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

     Муниципальная служба - одна из ветвей местного самоуправления. Для нормального функционирования демократического государства необходимо наличие эффективного местного самоуправления. Органы местного самоуправления составляют одну из основ демократического строя. Это признано и гарантировано нормативно-правовыми актами нашего государства.

     Муниципальная служба - это профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной. Местное самоуправление создает необходимые условия для приближения власти к населению, формирует мобильную систему управления, достаточно приспособленную к местным территориальным или этническим особенностям, способствует процессу развития гражданских инициатив.

     Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации и уставами муниципальных образований.

     Между тем местное самоуправление несовместимо с принципом назначения. У сильного местного самоуправления есть еще одна положительная сторона: оно позволит уменьшить количество чиновников на федеральном и региональном уровнях. Таким образом, повсеместное введение системы власти, основанной на самоуправлении, может решить кадровую проблему. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

СПИСОК  ЛИТЕРАТУРЫ

 

1. Конституция  Российской Федерация. - М.: Омега-Л, 2007. - 40 с.

2. Гражданский  кодекс Российской Федерации  (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ - М.: Закон, 2009. - 274 с.

3. Кодекс  Российской Федерации об административных  правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ - М.: Юрист, 2008. - 206 с.

4. Трудовой  кодекс Российской Федерации  от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 25.11.2009) - М.: Юрист, 2009. - 192 с.

5. Уголовный  Кодекс Российской Федерации. - М.: ТЕРРА, 2008- 197 с.

6. О  государственной гражданской службе Российской Федерации Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 02.08.2004, № 31, ст. 3215.

7. О  муниципальной службе в Российской  Федерации Федеральный закон  от 02.03.2007 № 25-ФЗ (ред. от 17.07.2009) // Собрание законодательства РФ, 05.03.2007, № 10, ст. 1152.

8. О  противодействии коррупции Федеральный  закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ / Собрание  законодательства РФ, 29.12.2008, № 52 (ч. 1), ст. 6228.

9. Об  общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 27.12.2009) // Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, № 40, ст. 3822.

10. Об  утверждении общих принципов  служебного поведения государственных  служащих Указ Президента РФ  от 12.08.2002 № 885 (ред. от 16.07.2009) // Собрание законодательства РФ, 19.08.2002, № 33, ст. 3196.

11. О  представлении гражданами, претендующими  на замещение государственных  должностей Российской Федерации,  и лицами, замещающими государственные  должности Российской Федерации, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера Указ Президента РФ от 18.05.2009 № 558 (ред. от 12.01.2010) // Собрание законодательства РФ, 25.05.2009, № 21, ст. 2543.

12. Зотов В.Б. Система муниципального управления. Издательство: Питер Вид издания: Учебник Серия: Учебник для вузов Год: 2006.

13. http://www.lefmun.ru/ Официальный сайт органов местного самоуправления на территории. внутригородского муниципального образования.

Информация о работе Муниципальная служба как вид деятельности