Автор работы: Пользователь скрыл имя, 03 Декабря 2014 в 18:38, курсовая работа
При написании данной работы была поставлена цель: исследовать теоретические и практические аспекты предоставления государственных услуг в сфере управления государственным имуществом, и разработка по повышению эффективности организации предоставления государственных услуг, в том числе внедрения современных форм.
Достижение поставленной цели обусловило необходимость постановки и решения следующих задач:
изучить сущность государственных услуг;
выявить современные формы предоставления государственных услуг;
Ведение……………………………………………………………………………3
Глава 1. Теоретические аспекты государственных услуг………….……….…6
1.1. Сущность и классификация государственных услуг.………….…...…...6
1.2. Современные формы предоставления государственных услуг……....…20
1.3. Правовые основы предоставления государственных услуг……………25
Глава 2. Анализ использования современных форм предоставления государственных услуг в сфере управления государственным имуществом в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре……………………………28
2.1.Анализ предоставления государственных услуг в сфере имущественных отношений……………………………………………………………………….28
2.2. Государственные услуги, предоставляемые Департаментом по управлению государственным имуществом в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре……………………………………………………37
2.3. Проблемы, возникающие при предоставлении государственных услуг в сфере управления государственным имуществом в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре…………………………………………………….40
2.4. Совершенствование современных форм предоставления государственных услуг в сфере управления государственным имуществом в Ханты-Мансийском автономном округе– Югре………………………………43
Заключение………………………………………………………………………51
Список литературы………………………………………………………………56
Таким образом, в процессе реализации современных форм предоставления государственных услуг в сфере управления государственным имуществом в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, выделяются две современные нормы предоставления государственных услуг: электронные государственные услуги, многофункциональные центры. С помощью данных форм упрощается процедура предоставления государственной услуги, в частности в сфере управления государственным имуществом. Так например, для получения выписки из реестра государственного имущества Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, населению можно избежать больших очередей, для получения данного документа. Они могут предоставить необходимые документы в многофункциональный центр, который будет взаимодействовать с органами власти. Также данную услугу можно получить с помощью электронной государственной услуги. Данные новшества позволят избежать населению излишнего бюрократизма.
Таким образом, способы предоставления государственных услуг в сфере управления государственным имуществом на сегодняшний день являются недостаточно отлаженными, что влечет за собой ряд проблем, и вызывает недоверие со стороны населения.
Критическая оценка гражданами публичной власти в результате осуществления своих функций обуславливает элемент недоверия ко всей властной структуре с позиции исполнения всеми органами публичной власти в полном объеме своих полномочий выполнения задачи упрощения оформления прав граждан можно было бы считать успешным при более эффективном взаимодействии всех ветвей власти.
В процессе реализации современных форм предоставления государственных услуг в сфере управления государственным имуществом в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, выделяются две современные нормы предоставления государственных услуг: электронные государственные услуги, многофункциональные центры. С помощью данных форм упрощается процедура предоставления государственной услуги, в частности в сфере управления государственным имуществом. Так например, для получения выписки из реестра государственного имущества Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, населению можно избежать больших очередей, для получения данного документа. Они могут предоставить необходимые документы в многофункциональный центр, который будет взаимодействовать с органами власти. Также данную услугу можно получить с помощью электронной государственной услуги. Данные новшества позволят избежать населению излишнего бюрократизма.
По уровню организации предоставления государственных услуг Россия находится на одном уровне со странами, намного уступающими ей в экономическом развитии. Услуга - это вид деятельности, работы, в процессе выполнения которой не создается новый, ранее не существовавший материально-вещественный продукт, но изменяется качество уже имеющегося, созданного продукта. Это блага, предоставляемые не в виде вещей, а в форме деятельности.
Весь процесс оказания государственных услуг может быть разделен на несколько составных частей. К первой составной части относятся условия оказания государственной услуги. Под такими условиями понимается нормативная база, реестр услуг. Ко второй составной части относится основание оказания государственной услуги. Таким основанием, как правило, служит заявление потенциального потребителя, договор. государственная услуга как категория политического действия характеризуется не ее содержанием (оно имеет информационно-документальный характер), а статусом: она является изначальной обязанностью одной из сторон, тогда как получение такой услуги является изначальным правом другой стороны. Ее атрибутивным признаком являются индивидуальный характер предоставления (услуга оказывается конкретному физическому или юридическому лицу, носит адресный характер).
Государственные услуги являются одним из инструментов государственного регулирования экономики. Объединяя в себе такие средства регулирования рыночных отношений как разрешение совершения определенных действий (например, регистрация прав собственности); регистрация определенных действий; предоставление прав на пользование земельными участками и т. д., государственные услуги до сих пор не получили теоретико-правового обоснования, как правовая категория.
Государственная услуга как категория политического действия характеризуется не ее содержанием (оно имеет информационно-документальный характер), а статусом: она является изначальной обязанностью одной из сторон, тогда как получение такой услуги является изначальным правом другой стороны. Ее атрибутивным признаком являются индивидуальный характер предоставления (услуга оказывается конкретному физическому или юридическому лицу, носит адресный характер).
В России на протяжении нескольких лет проводится административная реформа, одним из приоритетных направлений которой является повышение качества и доступности государственных услуг.
Приступить к формированию электронного правительства в Российской Федерации стало возможным благодаря достигнутому за последние два десятилетия уровню использования информационных технологий в повседневной жизни, в медицине, здравоохранении, образовании и науке, а также деятельности органов власти всех уровней.
Так, по уровню распространения персональных компьютеров среди населения и доступности сети Интернет Россия стремительно сокращает отставание от развитых стран. Повышается уровень компьютерной грамотности. Наряду с этим, высокими темпами развивается электронный бизнес и электронная коммерция. Информационно-коммуникационные технологии все шире используются в повседневной жизни, в медицине, здравоохранении, образовании и науке.
Департамент по управлению государственным имуществом в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, предоставляет государственные услуги в пределах своих полномочий, в соответствии с административными регламентами.
Административный регламент регулирует действия и решения, влекущие возникновение, изменение или прекращение правоотношений или возникновение документированной информации в связи с непосредственным обращением гражданина или организации в целях реализации их прав, законных интересов либо исполнения возложенных на них обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На современном этапе Департамент по управлению государственным имуществом в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре оказывает пять услуг в сфере имущественных отношений, 12 услуг в сфере земельных отношений. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года № 1993-р, был утвержден перечень первоочередных государственных услуг. В качестве таких услуг были выделены:
Исходя из динамики предоставления государственных услуг важно отметить, что потребность населения в государственных услугах предоставляемых Департаментом имеет тенденцию повышения. Многолетняя практика осуществления государственных услуг в сфере управления государственным имуществом в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, осуществляемых на основании административных регламентов, выявляет ряд проблем, решение которых возможно с помощью применения современных форм предоставления государственных услуг.
Способы предоставления государственных услуг в сфере управления государственным имуществом на сегодняшний день являются недостаточно отлаженными, что влечет за собой ряд проблем, и вызывает недоверие со стороны населения.
Критическая оценка гражданами публичной власти в результате осуществления своих функций обуславливает элемент недоверия ко всей властной структуре с позиции исполнения всеми органами публичной власти в полном объеме своих полномочий выполнения задачи упрощения оформления прав граждан можно было бы считать успешным при более эффективном взаимодействии всех ветвей власти.
В процессе реализации современных форм предоставления государственных услуг в сфере управления государственным имуществом в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, выделяются две современные нормы предоставления государственных услуг:
С помощью данных форм упрощается процедура предоставления государственной услуги, в частности в сфере управления государственным имуществом. Так например, для получения выписки из реестра государственного имущества Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, населению можно избежать больших очередей, для получения данного документа. Они могут предоставить необходимые документы в многофункциональный центр, который будет взаимодействовать с органами власти.
Приступить к формированию электронного правительства в Российской Федерации стало возможным благодаря достигнутому за последние два десятилетия уровню использования информационных технологий в повседневной жизни, в медицине, здравоохранении, образовании и науке, а также деятельности органов власти всех уровней.
Так, по уровню распространения персональных компьютеров среди населения и доступности сети Интернет Россия стремительно сокращает отставание от развитых стран. Повышается уровень компьютерной грамотности. Наряду с этим, высокими темпами развивается электронный бизнес и электронная коммерция. Информационно-коммуникационные технологии все шире используются в повседневной жизни, в медицине, здравоохранении, образовании и науке.
Список использованных источников и литературы