Контрольная работа по «Способам управления собственностью»

Основные характеристики способов управления муниципальной собственностью

Способы управления муниципальной собственностью

Оперативное управление

Хозяйственное ведение

Аренда

Доверительное управление

Приватизация

1. Право собственности на имущество

Муниципалитет

Государство

Муниципалитет

Муниципалитет

Переходит от государства к физическому лицу

2. Хозяйственный субъект

Директор (руководитель) предприятия

Юридическое лицо

Арендатор

    Учредитель управления,                                      выгодопреобретатель, доверительный управляющий.

Собственник

3. Форма получения дохода

Арендная плата

Арендная плата, сдача в залог, внесение в качестве вклада в уставный (складочный) капитал.

Арендная плата

Арендная плата, операции с ценными бумагами, недвижимым имуществом и др.

Продажа, арендная плата, сдача в залог.

4. Назначение руководителя

Муниципалитет

Собственник-учредитель

Арендатор

Муниципалитет

Собственник

5. Расходы на текущий ремонт

Муниципалитет

Собственник-учредитель

Арендатор

Муниципалитет

Собственник

6. Расходы на инвестиции

Муниципалитет

Собственник-учредитель

Муниципалитет

Муниципалитет

Собственник

7. Возможности привлечения муниципалитета к ответственности по долгам

Да

Нет

Нет

Нет

Нет

Основные характеристики управления учреждениями

Виды учреждений

Бюджетное учреждение

Казенное учреждение

Автономное учреждение

1. Способ управления

В качестве способов управления рассмотрим пять основных, которые

чаще всего встречаются на практике. К таким способам управления относятся:

продажа объектов государственной и муниципальной собственности, передача

в аренду, создание на базе объектов собственности государственных и

муниципальных унитарных предприятий, внесение объекта собственности в

качестве доли в уставной капитале акционерных обществ, развитие объекта

собственности путем инвестирования.

2. Кто является учредителем

Органы государственной власти РФ, субъектов РФ, а также органы местного самоуправления. Акционерные общества, кооперативы и другие аналогичные хозяйствующие субъекты не могут создать бюджетную организацию.

Органы государственной власти, органы управления государственным внебюджетным фондом, органы местного самоуправления, осуществляющие бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, если иное не установлено законодательством РФ.

1. Российская Федерация в отношении автономного учреждения, которое создано на базе имущества, находящегося в федеральной собственности.                    2. Субъект Российской Федерации в отношении автономного учреждения, которое создано на базе имущества, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации.     3. Муниципальное образование в отношении автономного учреждения, которое создано на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности.

3. Цели создания учреждения

В качестве цели создания бюджетной организация в учредительных документах могут быть определены исключительно функции некоммерческого характера. В то же время, указанное ограничение нельзя понимать так, что бюджетной организации запрещено оказывать платные услуги и самостоятельно получать доходы.

Выполняет работы, оказывает услуги в целях осуществления предусмотренных законодательством РФ полномочий федерального органа государственной власти (государственного органа), исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, органа местного самоуправления.

Выполняет работы, оказывает услуги в целях осуществления предусмотренных законодательством РФ полномочий органов государственной власти, местного самоуправления.

4. Условия финансирования

Из федерального бюджета, бюджета субъекта РФ, муниципального бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда, на основании сметы.

На основе финансирования государственного или муниципального бюджета.

На основе финансирования государственного или муниципального бюджета.

5. Особенности Устава

1.1. Изменения в устав Бюджетного учреждения вносятся в порядке, установленном администрацией муниципального образования Апшеронский район.

1.2. Устав Бюджетного учреждения разрабатывается и принимается общим собранием работников Бюджетного учреждения.

1.3. Устав Бюджетного учреждения подлежит согласованию с Собственником.

1.4. Устав Бюджетного учреждения утверждается Учредителем.

1.5. Устав Бюджетного учреждения регистрируется органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

1.6. Внесение изменений и дополнений в Устав Бюджетного учреждения осуществляется в порядке, предусмотренном для разработки и принятия Устава Бюджетного учреждения.

Устав казенного учреждения должен содержать следующие сведения:

• - наименование казенного учреждения;
• -сведения о собственнике имущества и сведения об органе государственной власти, осуществляющем функции оперативного управления казенным учреждением;
• -сведения о том, какая сделка для данного казенного учреждения является крупной;
• -перечень видов деятельности, которые казенное учреждение может осуществлять в соответствии с задачами своего создания и функционирования;
• -сведения о руководителе казенного учреждения и его полномочия. Обязательно должен быть пункт о возможности расторжения контракта с руководителем в одностороннем порядке по инициативе собственника.

Также в уставе могут быть зафиксированы сведения о структуре казенного учреждения, порядке назначения и освобождения от должности ряда должностных лиц и пр.

Устав автономного учреждения в соответствии со статьей 7 ФЗ об автономных учреждениях должен содержать определенные обязательные сведения наряду с теми, которые предусмотрены статьей 13 Закона РФ "Об образовании", Федеральным законом "О высшем и послевузовском профессиональном образовании", типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида.

Например, помимо названных требований, устав автономного учреждения должен содержать наименование автономного учреждения, включающее в себя слова "автономное учреждение" и содержащее указание на характер его деятельности, а также на собственника его имущества.

6. Распоряжение доходами от деятельности учреждения

Не имеет права на свободное распоряжение доходами от приносящей доход деятельности.

Имеет право свободно распоряжаться доходами от приносящей доход деятельности.

Имеет право свободно распоряжаться доходами от приносящей доход деятельности.

7. Возможность привлечения учредителя к ответственности по долгам

Возможно.

Не возможно.

Не возможно.