Шпаргалка по "Инновационному менеджменту"

 

25.  ИНСТРУМЕНТЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИИ

Инструмент регулирования представляет собой конкретное воздействие управляющего субъекта на объект регулирования. Всю совокупность можно разделить на группы фискальных, монетарных, активно-структурных и институциональных инструментов. Инструменты государственного регулирования:

1. социально-экономические и научно-технические прогнозы государственной политики в области финансов, цен, денежного обращения, воспроизводственной, структурной политики и др.;
2. государственно-административные, общеэкономические и рыночные регуляторы;
3. федеральные и региональные программы, балансы и модели оптимизации экономических процессов;
4. государственные заказы и современные контрактные системы;
5. индикативные механизмы и регуляторы деятельности государственных предприятий и организаций и других форм собственности;
6. механизм интеграции регуляторов и структур.

И.М. Албекова и Р.Г. Емцов предлагают инструменты регулирования разделить на три группы: макроэкономические, микроэкономические, институциональные. Макроэкономические инструменты определяют общеэкономический климат и влияют на процентную ставку, темпы роста экономики и внешнеторговый режим; микроэкономические — воздействуют на отдельные отрасли: налоговые ставки, правила амортизации, гарантии, льготные кредиты. Институциональные инструменты позволяют достичь координации хозяйствующих субъектов и включают государственные органы, объединения предпринимателей, информационные системы. Совокупность инструментов государственного регулирования включает в себя также экономическое прогнозирование, составление индикативного плана, разработку и реализацию адресного плана, разработку и реализацию целевых комплексных программ по решению наиболее приоритетных задач.

 

26. РЕГИОНАЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Кризис, который сложился в экономике  России, побуждает изыскивать требуемые  пути и ресурсы для решения  проблем. В создавшихся условиях требуется расширенный поиск  абсолютно новых путей по научной  разработке и практическому применению теории инновационной деятельности на федеральном и региональных уровнях для предоставления возможности стабильного социально-экономического развития экономики России. На федеральном уровне отсутствует к огромному сожалению главный источник права в форме федерального закона об инновационной деятельности. Эта причина в течение длительного периода времени является основополагающей при реализации решаемых страной задач, одной из которых является создание инновационной системы. Субъекты Федерации проявляют инициативу и включают в свои программы нор-мотворческой деятельности разработку и принятие соответствующих региональных документов по регламентированию инновационной деятельности.

Управление инновационными процессами на уровне регионов реализуется путем  совместного действия органов управления субъектов Российской Федерации  с федеральными органами исполнительной власти. В свою очередь на федеральном  уровне приняты некоторые нормативные  правовые акты, направленные на развитие научно-технического и инновационного потенциала регионов.

 

27.  НАЛОГОВОЕ СТИМУЛИРОВАНИЕ  ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Уровень налоговых льгот  в РФ существенно не дотягивает до уровня зарубежных стран - ни по количественным, ни по качественным показателям. Наиболее сложной проблемой налогообложения инновационных организаций является высокий уровень страховых взносов. В расходах научных и инновационных организаций наибольший удельный вес (от 50 до 80%) занимают расходы на оплату труда, следовательно, и на уплату страховых взносов, а поскольку с 2011 г. увеличена ставка страховых платежей, это является обременительно для инновационных компаний. К проблематике налогового стимулирования инновационной деятельности в России так же можно отнести следующее: 1. При совершенствовании налогового механизма следует учитывать низкую чувствительность предприятий к незначительным налоговым льготам (например, снижение на 10-15 %). Нужны сильнодействующие экономические стимулы;                       2. Проводимая налоговая и таможенная политика не стимулируют экспорт наукоемкой продукции отечественных товаропроизводителей, и сдерживает иностранных инвесторов, желающих вкладывать средства в технологическое обновление российских и совместных предприятий; 3. Недостаточными являются права органов государственной власти региона в проведении самостоятельной налоговой политики, направленной на стимулирование предприятий в обновлении производства, выпускаемой продукции и предоставляемых услуг; 4. Для предприятий России необходим особенный подход в построении налоговых механизмов и налоговой политики. Низкие налоговые ставки оказывают большое стимулирующее воздействие на инвестиционную активность в частном секторе и значительно меньшую - в государственном. В рамках действующего механизма у предприятий ощущается недостаточная заинтересованность в использовании прибыли на цели капиталовложений. Выходом из сложившейся ситуации может послужить создание комплексного подхода к формированию налоговой политики в отношении предприятий инновационного типа, в том числе и полное освобождение от всех видов налогов и платежей на период их становления. Государство должно стимулировать научно-технический прогресс по всей цепочке, от фундаментальных исследований до внедрения разработок в производство, учитывая ограниченность ресурсов и государственные (общественные) приоритеты. Система стимулирования должна способствовать активизации применения инноваций, обеспечению структурной перестройки и повышению конкурентоспособности реальных секторов экономики.

 

28.  СТИМУЛИРОВАНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗА РУБЕЖОМ (НАЛОГОВОЕ)

В мировой практике используются следующие виды налоговых льгот, стимулирующие инновационную деятельность: 1. предоставление исследовательского и инвестиционного налогового кредита, т. е. отсрочка налоговых платежей в части затрат из прибыли на инновационные цели; 2. уменьшение налога на прирост инновационных затрат; 3. «налоговые каникулы» в течение нескольких лет на прибыль, полученную от реализации инновационных проектов; 4. льготное налогообложение дивидендов юридических и физических лиц, полученных по акциям инновационных организаций; 5. снижение ставок налога на прибыль, направленную на заказные и совместные НИОКР; 6. связь предоставления льгот с учетом приоритетности выполняемых проектов; 7. льготное налогообложение прибыли, полученной в результате использования патентов, лицензии, ноу-хау и др. нематериальных активов, входящих в состав интеллектуальной собственности; 8. уменьшение налогооблагаемой прибыли па сумму стоимости приборов и оборудования, передаваемых вузам, НИИ к другим инновационным организациям; 9. вычет из налогооблагаемой прибыли взносов в благотворительные фонды, деятельность которых связана с финансированием инноваций; 10. зачисление части прибыли инновационной организации на специальные счета с последующим льготным налогообложением в случае использования на инновационные цели. 

29. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ: ВЕНЧУРНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ

Венчурное финансирование - это своеобразный вид инвестирования средств в новые высокотехнологичные компании для обеспечения их становления, роста и развития с целью получения прибыли в случае успешной реализации проекта. Т.е. это высокорисковое вкладывание частного капитала в высокотехнологичные малые компании, способные в перспективе производить пользующиеся высоким спросом наукоемкие продукты или услуги.

1. Венчурное финансирование связано с паевыми вложениями в акции, то есть с риском и биржевой игрой.
2. Венчурный капиталист вкладывает свои средства не непосредственно в компанию, а в ее акционерный капитал, другую часть которого составляет интеллектуальная собственность основателей новой компании.
3. Инвестиции осуществляются в компании, акции которых еще не котируются на фондовой бирже.
4. Венчурный капитал направляется в малые высокотехнологичные компании, ориентированные на разработку и выпуск новой наукоемкой продукции.
5. Венчурный капитал предоставляется новым высокотехнологичным компаниям на средний и длительный срок и не может быть изъят венчурным капиталистом по собственному желанию до завершения жизненного цикла компании.
6. Венчурное финансирование предоставляется преимущественно компаниям с потенциальной возможностью роста, а не компаниям уже приносящим высокую прибыль.
7. Венчурный капитал направляется на поддержание нетрадиционных (новых, а иногда и совершенно оригинальных) компаний, что, с одной стороны, повышает риск, а, с другой - увеличивает вероятность получения сверхвысоких прибылей.
8. Вложение венчурного капитала именно в эксклюзивные малые высокотехнологичные компании продиктовано стремлением не только получить более высокие, по сравнению с инвестициями в другие проекты, доходы, но и желанием создать новые рынки сбыта, заняв на них господствующее положение.
9. Венчурные инвестиции предоставляются не навсегда, а лишь на определенное время.
10. Венчурное финансирование - это своеобразный заем новым компаниям, долгосрочный кредит без получения гарантий, но под более высокий, чем в банках, процент.
11. Венчурный капиталист, направляя инвестицию в новую малую компанию, должен заранее решить, каким образом он собирается реализовать свое право на получение прибыли. Иными словами, должен определить, как будет в конце жизненного цикла профинансированной компании (через 5- 7 лет) выходить из инвестиции.
12. По мере развития компании увеличиваются её активы и ликвидность как за счет появления спроса на некотирующиеся акции, так и в связи с возникающей конкуренцией между желающими приобрести новый прибыльный бизнес.
13. Успешность развития проинвестированной малой компании определяется ростом цены на ее акции, реальностью прибыльной продажи компании или ее части, а также возможностью регистрации компании на фондовой бирже с последующей прибыльной куплей-продажей акций на фондовом рынке.
14. Взаимный интерес основателей компании и инвесторов в успешном и динамичном развитии нового бизнеса связан не только с вероятностью получения высоких доходов, но и с возможностью стать участником создания новой прогрессивной технологии, стимулирующей научно-технический прогресс страны.
15. Роль инвестора в успешном развитии новой компании не ограничивается лишь своевременным предоставлением венчурного капитала, а включает одновременно инвестирование своего опыта в бизнесе и деловых связей, способствующих расширению деятельности компании, появлению новых контактов, партнеров и рынков сбыта.

 

 

30 . ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ: ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ, ИСТОЧНИКИ СРЕДСТВ ДЛЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Источники финансирования инновационной деятельности можно разделить на: собственные и привлеченные. Собственные средства: нераспределенная прибыль, выручка от реализации выбывшего и излишнего имущества, устойчивые пассивы, амортизация. Кроме того, организации и предприятия, входящие в крупные структуры (финансово-промышленные группы, концерны, ассоциации и др.) и осуществляющие инновационные проекты, финансируются за счет этих структур. К собственным источникам могут быть приравнены также средства, полученные от заказчиков продукции, которая будет получена в результате инновации. Привлеченные источники финансирования инновационной деятельности. 1.  Средства, полученные на финансовом рынке: - продажа акций, облигаций, других ценных бумаг организации: - кредиты банков и других инвестиционных организаций: - финансовый лизинг.  2.  Средства, полученные в результате их перераспределения:-  бюджетные ассигнования, в том числе средства фондов, одним из источников формирования которых являются бюджетные средства; - средства внебюджетных инновационных фондов; -  страховые средства, получаемые в возмещение по наступившим рискам от страховых компаний. 3. Иностранные инвестиции - вложение капитала иностранными инвесторами, а также зарубежными филиалами российских юридических лиц в объекты предпринимательской деятельности на территории России с целью получения дохода: - прямые инвестиции — это инвестиции, сделанные юридическими и физическими лицами, полностью владеющими организацией пли контролирующими не менее 10% акций или уставного (складочного) капитала организации; -  портфельные инвестиции - это покупка акций, паев, облигаций, векселей и других долговых ценных бумаг. Они составляют менее 10% в уставном (складочном) капитале организации: -  прочие - торговые кредиты, кредиты правительств иностранных государств, под гарантии Правительства Российской Федерации, прочие кредиты (международных финансовых организаций и т. д.), банковские вклады. 4. Венчурное финансирование — вложение финансовых ресурсов в рискованный проект или рискованное предприятие. Само понятие «рискованный» или «рисковый» подразумевает, что инвестор и предприниматель, претендующий на получение денежных средств, входят во взаимоотношения с некоторой долей авантюризма. 5. «Бизнес-ангелы» - богатые люди, вкладывающие деньги, заработанные в других секторах бизнеса, в перспективные проекты на условиях анонимности и участия в управлении.

 

31 . ФОРМЫ ВНЕБЮДЖЕТНОЙ ПОДДЕРЖКИ  ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

К основным внебюджетным формам поддержки инновационной деятельности относятся следующие:

1. государственная правовая защита  и поддержка инноваторов, особенно малого предпринимательства;

2. создание государственных налоговых,  кредитных, таможенных, амортизационных,  арендных (в т.ч. лизинговых) льгот  инноваторам;

3. включение без финансирования  внебюджетных инновационных проектов  в комплексные федеральные инновационно-инвестиционные программы;

4. государственное научно-методическое  обеспечение инновационного менеджмента  государственными стандартами, методичками,  инструкциями, положениями и другими  документами по различным аспектам  анализа, прогнозирования, оптимизации,  экономического обоснования инновационного  решения;

5. государственное обеспечение  инновационной деятельности информацией;

6. проведение государственной протекционисткой политики во внешнеэкономической деятельности инноваторов;

7. оказание государственной помощи  инноваторам в проведении сертификации, маркетинговых исследований, рекламы и сбыта новой продукции (услуг);

8. государственная поддержка инноваторам в осуществлении ремонта сложной техники;

9. осуществление государственной  поддержки в углублении внутренней  и международной кооперации;

10. создание системы федеральных  внебюджетных фондов, союзов, ассоциаций  по поддержке различных аспектов  инновационной деятельности;

11. осуществление государственного  учета и контроля использования  средств внебюджетных фондов.

Важнейшей формой внебюджетной поддержки  инновационной деятельности является создание и функционирование внебюджетных фондов. Внебюджетные фонды образуются в соответствии с Постановлением Правительства РФ, утвердившим “Порядок образования и использования  отраслевых и межотраслевых внебюджетных фондов научно-исследовательских и  опытно-конструкторских работ” от 12.04.1994 г.

 

32. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ: ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Коммерциализация объектов интеллектуальной собственности началась в России со становлением рыночных отношений и принятием законодательной и нормативной базы интеллектуальной собственности в 90-е гг., когда были приняты следующие Федеральные законы:

- Патентный закон РФ (№  3517-1 от 23.09.1992):

- Закон РФ «О товарных  знаках, знаках обслуживания и  наименовании мест происхождения товаров» (№ 3520-1 от 23.09.1992);

- Закон РФ «О правовой  охране топологий интегральных  схем» (№ 3526-1) от 23.09.1992);

- Закон РФ «О правовой  охране программ для электронных  вычислительных машин и баз данных» (№ 3525-1 от 23.09.1992);