Анализ и совершенствование управленческой деятельности в организации (на примере Главного управления МЧС России по Республике Ингушет

Стратегический  уровень ориентирован на руководителей  высшего ранга. За счет организации  информационной технологии обеспечивается доступ к информации, отражающей текущее  состояние дел в фирме, внешней  среде, их взаимосвязи и необходимой  для принятия стратегических решений. Основными целями стратегического уровня управления являются:

• определение системы приоритетов развития организации;
• оценка перспективных направлений развития организации;
• выбор и оценка необходимых ресурсов для достижения поставленных целей.

В соответствии с этими направлениями информационная технология обеспечивает высшему руководству  оперативный, удобный доступ и сортировку информации по ключевым факторам, которые  позволяют оценивать степень  достижения стратегических целей фирмы  и прогнозировать ее деятельность на длительную перспективу.

Также информационные технологии поддержки стратегического уровня принятия решений помогают высшему  звену управления организацией решать неструктурированные задачи, основной из которых является сравнение происходящих во внешней среде изменений с существующим потенциалом фирмы. Основным инструментарием для поддержки работы высшего руководящего звена являются разрабатываемые стратегические информационные системы для реализации стратегических перспективных целей развития организации.

Тактический уровень принятия решений основан на автоматизированной обработке данных и реализации моделей, помогающих решать отдельные, в основном слабо структурированные задачи. К числу основных целей тактического уровня руководства относятся:

• обеспечение устойчивого функционирования организации в целом;
• создание потенциала для развития организации;
• создание и корректировка базовых планов работ и графиков реализации заказов на основе накопленного в процессе развития организации потенциала.

Для принятия тактических  решений информационная технология должна обеспечивать руководителей  среднего звена информацией, необходимой  для принятия индивидуальных или  групповых решений тактического плана. Обычно такие решения имеют  важное значение на определенном временном интервале.

Тактический уровень принятия решения средним управленческим звеном используется для мониторинга, контроля, принятия решений и администрирования. Основными функциями, которые выполняются  на базе автоматизированной информационной технологии, являются: сравнение текущих показателей с прошлыми, составление периодических отчетов за определенный период, принятие тактических управленческих решений и т.д.

Одним из инструментальных средств для принятия тактического решения в настоящее время являются системы поддержки принятия решений, которые обслуживают частично структурированные задачи, результаты которых трудно спрогнозировать заранее.

Оперативный (операционный) уровень принятия решений является основой всех автоматизированных информационных технологий. На этом уровне выполняется огромное количество текущих рутинных операций по решению различных функциональных задач экономического объекта. Оперативное управление ориентировано на достижение целей, сформулированных на стратегическом уровне, за счет использования определенного на тактическом уровне потенциала. При этом к числу важнейших приоритетов оперативного управления следует отнести:

• получение прибыли за счет реализации запланированных заранее мероприятий с использованием накопленного потенциала;
• регистрацию, накопление и анализ отклонений хода производства от запланированного;
• выработку и реализацию решений по устранению или минимизации нежелательных отклонений.

Функционирование  информационной технологии в контуре  текущего планирования и оперативного регулирования происходит в условиях определенности, полноты информации и зачастую в режиме реального  времени обработки информации.

Информационные технологии обеспечивают специалистов на оперативном уровне информационными продуктами, необходимыми для принятия ежедневных оперативных управленческих решений. Назначение инструментальных средств информационной технологии на этом уровне – отвечать на запросы о текущем состоянии фирмы и контролировать информационные потоки организации, что соответствует оперативному управлению.

Задачи, цели и  источники информации на оперативном  уровне заранее определены и структурированы. Выполняется программная обработка информации по заранее разработанным алгоритмам.

Информационная  технология, поддерживающая управление на оперативном уровне, является связующим  звеном между организацией и внешней  средой. Через оперативный уровень  также поставляются данные для остальных уровней управления²³.

 

 

Выводы

 

На основании  ышесказанного сделаем вывод  о том, что Управленческая деятельность – это деятельность руководителя по определению цели и задачи управления, обработке информации, выработке и принятию решения, исполнителями которого будут отдельные сотрудники или коллектив в целом.

В понятие «управление» включается много составляющих, а  именно управленческие отношения, обеспечивающие согласованное взаимодействие между всеми структурными элементами производственных и общественных отношений, функции управления  и система управления в целом.

 

Эффективная управленческая деятельность заключается в целесообразности и качестве управления, нацеленном на наилучшую результативность деятельности организации, а именно на реализацию её целей, задач и стратегий, на достижение ею определенных качественных и количественных характеристик.

Важную роль в управлении организацией играют информационные технологии. Основная задача информационных технологий заключается в том, чтобы  в результате целенаправленных действий по переработке первичной информации, получить информацию нового качества, на основе которой вырабатываются оптимальные управленческие решения.

 

 

2. АНАЛИЗ  УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГУ МЧС РОССИИ ПО РЕСПУБЛИКЕ ИНГУШЕТИЯ

 

2.1. Общая  характеристика организации

Рассмотрим  краткую историю становления и развития ГУ МЧС России по Республике Ингушетия. В январе 1993 г. была создана группа по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, а в июне 1993 г. она трансформировалась в Государственный комитет Ингушской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.  
Становление структур по делам ГО и ЧС проходило во время, когда республика находилась в сложном экономическом и социально – политическом положении после так называемого осетино-ингушского конфликта и на фоне развернувшихся боевых действий в Чеченской Республике. Беженцы из Чечни и Пригородного района были приняты только что образовавшейся маленькой Ингушетией. 

В феврале 1994 г. Государственный комитет был преобразован в Министерство Республики Ингушетия по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.

В январе 2005 г. Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. было образовано Главное управление МЧС России по Республике Ингушетия. Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. и соглашения между МЧС России и Президентом Республики Ингушетия в январе 2005 г. образовано Управление Республики Ингушетия по гражданской обороне, пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. В декабре 2007 г. указом Правительства Республики Ингушетия Управление РИ по ГО, ПБ, П и ЛЧС было ликвидировано. В настоящее время Главное управление МЧС России по Республике Ингушетия является территориальным органом МЧС России, специально уполномоченным для осуществления функций в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Республики Ингушетия.

Официальное сокращённое наименование – ГУ МЧС России по РИ.

Полномочия осуществляются в соответствии с нормативными правовыми актами РФ и Ри в области гражданской обороны.

Организация находится в ведомственном подчинении Министерства РФ по гражданской обороне,чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий.

Организация является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях банков, круглую печать со своим полным фирменным наименованием на русском языке и указанием на место нахождения Организации, штампы, бланки, фирменное наименование и другие средства индивидуализации.

Организация от своего имени приобретает имущественные и неимущественные права и несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Место нахождения Предприятия:

Юридический адрес  – 386203, город Магас, ул. 65 лет Победы 3  фактический адрес – тот же.

Целями и  предметом деятельности Организации является:

- обучение населения способам и средствам защиты при угрозе наступления чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- проведение  АСДНР (аварийно-спасательных и  других неотложных работ) при  угрозе возникновения и при  возникновении чрезвычайных ситуаций  природного и техногенного характера;

- тушение пожаров;

- осуществление  пожарного надзора  объектов  социального назначения;

Источниками формирования имущества ГУ МЧС России по РИ, в том числе финансовых ресурсов, являются:

• имущество, переданное Организации его собственником или уполномоченным им органом;
• заемные средства, в том числе кредиты банков и других кредитных организаций, получение которых согласовано и зарегистрировано в установленном порядке;
• средства, выделяемые целевым назначением из Федерального и республиканского бюджетов;
• амортизационные отчисления;
• бюджетные ассигнования;
• добровольные взносы организаций, предприятий, учреждений и граждан;
• иные источники, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

Движимым и  недвижимым имуществом Организация распоряжается только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, определенные уставом.

ГУ МЧС России по РИ строит свои отношения с государственными органами, другими предприятиями, организациями и гражданами во всех сферах на основе хозяйственных договоров, соглашений, контрактов.

Основными управленческими функциями в  организации являются:

-управление  процессами, происходящими внутри  организации; 

-управление  процессами взаимодействия организации  с внешней средой;

-непосредственное управление организацией.

Рассмотрим  их последовательно. Внутри организации  управление играет роль координирующего  начала, формирующего и приводящего  в движение ресурсы организации  для достижения поставленных ею целей.

Внутреннюю  среду организации составляют:

-структура, 

-внутриорганизационные  процессы,

-технология,

-кадры, 

-организационная  культура.

Структура в  искусственной организации, а именно такие организации представляют для нас наибольший интерес, формируется  при создании организации и корректируется при ее последующей деятельности.

Исходной точкой при проектировании организации  является проектирование работ, которые  должны выполняться организацией.

Работы могут  выполняться автономно, может быть использован модульный принцип, конвейерный принцип и т.д.

Все это, наряду с требованиями, предъявляемыми спецификой деятельности организации, к профессиональной подготовке персонала, отражается при  проектировании работ.

Для реализации работ, которые предполагает проводить  организация, формируется ее структура.

Это подразделения  организации, взаимодействия между  ними, их размеры, горизонтальные и  вертикальные связи, права и обязанности, задачи, которые они должны решать.

Внутриорганизационные процессы включают координацию, заключающуюся в руководстве с помощью приказов, распоряжений, предложений, а также принятие решений, коммуникацию.

Процедуры и  нормы принятия решений в различных  организациях могут различаться. В  некоторых фирмах решения принимаются  только высшим руководством. На многих японских фирмах решения принимаются снизу вверх.

В некоторых  организациях коммуникации осуществляются в письменном виде, в некоторых - в виде устного разговора, в некоторых  сосуществуют обе формы в зависимости  от характера деятельности фирмы  и установок руководства.

Внутриорганизационные процессы являются одними из ключевых объектов управления деятельностью  организации.