Источники международного частного права

Содержание

1. Виды источников международного частного права…………….………….3
2. Международные договоры…………………………………………………...6
3. Внутреннее законодательство………………………………………………16
4. Судебная и арбитражная практика…………………………………………22
5. Обычаи……………………………………………………………………….23
6. Список использованной литературы……………………………………….25

1. Виды источников  международного частного права

1. В юридической науке,  когда говорят об источниках  права, имеют в виду формы,  в которых выражена та или  иная правовая норма. Источники  международного частного права  имеют определенную специфику.  В области международного частного  права очень большое значение  предается тем правовым нормам  и правилам, которые предусмотрены  в различных международных договорах  и соглашениях.  
      Основных видов источников в международном частном праве четыре:

1) международные договоры; 
2) внутреннее законодательство; 
3) судебная и арбитражная практика; 
4) обычаи.

2. Удельный вес видов  источников международного частного  права в разных государствах  неодинаков. Кроме того, в одной  и той же стране в зависимости  от того, о каких правоотношениях  идет речь, применяются нормы,  содержащиеся в различных источниках.

В доктрине неоднократно указывалось, что основная особенность источников международного частного права состоит  в их двойственном характере. С одной  стороны, источниками являются международные  договоры и международные обычаи, а с другой  - нормы законодательства и судебная практика отдельных государств и применяемые в них обычаи в области торговли и мореплавания. В первом случае, как отмечал И.С. Перетерский, имеется в виду международное регулирование (в том смысле, что одни и те же нормы действуют в двух или нескольких государствах), а во втором - регулирование внутригосударственное. Двойственность источников не означает возможности разделения международного частного права на две части; предметом регулирования в обоих случаях являются одни и те же отношения, а именно гражданско-правовые отношения международного характера.  
      Как решается в РФ вопрос о соотношении международного договора и внутреннего закона?

Согласно Конституции  России 1993 года, общепризнанные принципы и нормы международного права  и международные договоры являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором установлены  иные правила, чем предусмотренные  законом, то применяются правила  международного договора.

Такое же правило содержится и в ряде других законодательных  актов, имеющих отношение к области  международного частного права. Это  положение подчеркивает значение международного договора для регулирования соответствующих  отношений. В соответствии с распространенной точкой зрения данное положение понимается как норма, которая разрешает коллизию между двумя внутригосударственными нормами. Одна из них - какое-либо правило общего характера, содержащееся во внутреннем законодательстве, а вторая  - специальное изъятие из нее, вытекающее из заключенного государством международного договора. Именно этой второй норме отдается предпочтение.

Согласно п. 2 ст. 7 ГК РФ, к  отношениям, регулируемым гражданским  законодательством, международные  договоры применяются непосредственно, кроме случаев, когда из международного договора следует, что для его  применения требуется издание внутригосударственного акта. Если международным договором  РФ установлены иные правила, чем  те, которые предусмотрены гражданским  законодательством, применяются правила  международного договора. Предписания  международных договоров имеют  приоритет не только перед нормами  гражданского законодательства (под  которыми ст. 3 ГК понимает Гражданский  кодекс и принятые в соответствии с ним иные федеральные законы), но и перед правилами других правовых актов и всеми другими нормами  гражданского права РФ. Аналогичное  правило о приоритете положений  международных договоров предусмотрено  ст. 6 СК РФ.

Вступившие в силу для  РФ международные договоры, если только решение о согласии на их обязательность принято в форме федерального закона, подлежат официальному опубликованию в Собрании законодательства РФ. Официальное опубликование международных договоров (кроме договоров межведомственного характера) должно осуществляться также в "Бюллетене международных договоров". Международные договоры межведомственного характера публикуются по решению федеральных органов исполнительной власти, от имени которых заключены договоры, в официальных изданиях этих органов (ст. 30 Закона о международных договорах Российской Федерации).

Пункт 3 ст. 5 Закона о международных  договорах Российской Федерации  допускает непосредственное применение официально опубликованных международных  договоров РФ при условии, если для  этого не требуется издания специального государственного акта. При этом "непосредственно" означает в данном случае действие международного договора в качестве составной части системы российского  законодательства.

Особое значение в качестве источника международного частного права имеют многосторонние конвенции, содержащие унифицированные правовые нормы. Унификация может осуществляться и путем принятия на международном уровне так называемых модельных законов (кодексов) или на региональном уровне как законов, так и директив по тем или иным вопросам.  
      Типичный пример  - Принципы международных коммерческих договоров, которые разрабатывались в течение 20 лет международной организацией (УНИДРУА) и были приняты в 1995 году. Принципы носят факультативный характер, они будут применяться сторонами в сделке лишь в случае прямой ссылки на них в контракте. Однако применение документа такого рода снимает проблему применения коллизионных норм и тем самым сужает поле действия внутреннего законодательства.

2. Международные  договоры

В отношениях России с другими странами значение международного договора как источника международного частного права возрастает. Нормы, сформулированные первоначально в международном договоре, применяются в этих отношениях чаще, чем нормы внутреннего законодательства. Для России как правопреемника Союза Сер сохранили свое действие международные договоры, заключенные ранее СССР, если не было объявлено о прекращении действия таких договоров.

Это относится как к  многосторонним, так и к двусторонним договорам. Так, заключенные СССР договоры об оказании правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам являются двусторонними договорами. СССР заключил договоры о правовой помощи с Албанией ( 1958 г.), Болгарией (1957 и 1975 г.), Венгрией (1958 г. и протокол 1971 г.), Вьетнамом ( 1981 г.), ГДР ( 1957 и 1979 г.), КНДР ( 1957 г.), Кубой ( 1984 г.), МНР (1958 г.), Польшей (1957 г. и протокол 1980 г.), Румынией. ( 1958 г.), Чехословакией ( 1957 и 1982 г.) и Югославией (1962г.).

Договоры систематически обновлялись. Обновление осуществлялось по двум направлениям. В одних случаях  старые договоры СССР с этими странами (с Болгарией, ГДР, Чехословакией) заменялись новыми, в других - старые договоры (с  Венгрией и Польшей) были существенным образом дополнены специальными протоколами.

Цель договоров, заключенных  СССР с бывшими социалистическими  странами, и договоров России со странами СНГ состоит в том, чтобы  обеспечить взаимное признание и соблюдение имущественных и личных прав граждан одного государства на территории другого. Договоры строго исходят из принципов равенства и уважения суверенитета каждой страны. В них регулируются отношения по вопросам сотрудничества между органами юстиции, правовой защиты, определения и разграничения компетенции судов и применения права, процессуальных прав иностранцев, исполнения поручений о правовой помощи, признания и исполнения решений по гражданским и семейным делам, признания и пересылки документов, выдачи преступников и другим видам помощи по уголовным делам. Таким образом, действует система договоров о правовой помощи, в которых решается целый комплекс вопросов, касающихся сотрудничества органов юстиции и охраны прав граждан.

Советским Союзом были заключены  сохранившие свою силу двусторонние соглашения по вопросам гражданского процесса. Это соглашение 1970 года с  Австрией (о свободном доступе  в суды, порядке исполнения судебных поручений и др.), а также соглашения об исполнении судебных поручений с  США (1935 г.), Францией (1936 г.), Бельгией (1945 - 1946 гг.), ФРГ ( 1956 -1957 гг.).

Стремление углублять  сотрудничество в области оказания правовой помощи не только по уголовным  делам, но и по гражданским было выражено в российско-швейцарской декларации о намерениях, в договоре о воссоединении  Германии 1990 года и в других актах.

Важным источником международного частного права являются торговые договоры (о торговле, торговле и мореплавании). Эти договоры устанавливают общий  режим, применяемый в торговле РФ с соответствующим иностранным  государством (см. гл. 3). В указанных  договорах определяется правовое положение юридических лиц, и граждан, содержатся правила по вопросам торгового арбитража. Отметим, в частности, Соглашение о торговых отношениях между СССР и США от 1 июня 1990 г., которое было ратифицировано Россией и США. Аналогичные соглашения были заключены США с Украиной, Казахстаном, Киргизией, Туркменией. Россия заключила соглашение об экономическом сотрудничестве с Великобританией (9 ноября 1992 г.), соглашения о торговле и экономическом сотрудничестве с Финляндией (20 января 1992 г.), с Канадой (19 июня 1992 г.), с Китаем (5 марта 1992 г.) и другими странами. В соглашении с Великобританией предусматриваются, в частности, создание в обеих странах "предпосылок для инвестиций, которые были бы привлекательны для инвесторов из другой страны", меры по поощрению "создания и поддержки систем защиты интеллектуальной собственности, соответствующих общепринятым в Европе стандартам".  
      24 июня 1994 г. было подписано Соглашение о партнерстве и сотрудничестве, учреждающее партнерство между РФ, с одной стороны, и Европейскими сообществами и их государствами-членами - с другой.

Со многими странами (США, Великобританией, Финляндией, Швецией, Норвегией, Австрией, ФРГ и др.) были подписаны соглашения об избежании  двойного налогообложения. На 1 января 1998 г. были ратифицированы или представлены на ратификацию заключенные Россией с другими странами соглашения об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогового законодательства и другие соглашения по налоговым вопросам (с Албанией, Словенией, СРЮ, Филиппинами, Чехией, Данией, Великобританией, ФРГ (новое соглашение 1996 г.), Швейцарией, Канадой, Венгрией, Монголией, Люксембургом, Хорватией, Бельгией, КНР, Францией, Мали, Индией и др.).

Государства  - участники  СНГ заключили большое число  международных договоров, соглашений и конвенций, содержащих правила  в области международного частного права. Для СНГ характерно принятие также модельных актов и, прежде всего. Модельного гражданского кодекса. Согласно Конвенции о Межпарламентской Ассамблее государств - участников СНГ от 26 мая 1995 г., этот орган принимает  типовые (модельные) законодательные  акты и с соответствующими рекомендациями направляет их парламентам государств - участников СНГ. Модельные акты носят  рекомендательный характер. Часть третья Модельного гражданского кодекса, содержащая нормы международного частного права, была принята 17 февраля 1996 г.

Принятие части третьей  Модельного гражданского кодекса СНГ  способствует формированию нового законодательства стран СНГ в области международного частного права. В качестве примера можно привести принятие ГК Узбекистана. Гражданский кодекс Узбекистана, вступивший в силу с 1 марта 1997 г., содержит разд. 6. "Применение норм международного частного права к гражданско-правовым отношениям" (ст. 1158 -1199). В основу этого раздела положены нормы соответствующего раздела модельного гражданского кодекса СНГ.

Генеральная Ассамблея ООН  по инициативе Венгрии рассмотрела "меры, которые должны быть приняты  для прогрессивного развития в области  международного частного права, в особенности  с целью содействия развитию международной  торговли". В результате в 1966 году был создан специальный орган - ЮНСИТРАЛ. В состав комиссии входят 36 государств. В ее работе активное участие принимают представители России.

В качестве первоочередных комиссия определила следующие темы из своей программы работы: международная купля-продажа товаров, международные платежи, коммерческий арбитраж. На основе подготовленных проектов был принят ряд конвенций. К их числу относятся Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров. Конвенция об исковой давности в международной купле-продаже товаров, Конвенция ООН о морской перевозке грузов, а также Арбитражный регламент ЮНСИТРАЛ и Примирительный регламент ЮНСИТРАЛ. В 1985 году был принят Типовой закон о международном торговом арбитраже, в 1988 году  - Конвенция о международном переводном и международном простом векселе. Разработкой проектов конвенций в области международного частного права занимается также Гаагская конференция по международному частному праву.

В 1951 году был принят постоянный Статут Гаагской конференции по международному частному праву (вступил в силу в 1955 г.). Статут действует для 45 государств. Для Латвии он вступил в силу с 11 августа 1992 г. В соответствии с  ним задачей конференции является прогрессивная унификация правил международного частного права (ст. 1). Сессии конференции собираются, как правило, раз в четыре года (ст. 3). Подготовку их осуществляют Специальная государственная комиссия, созданная Нидерландами, и Постоянное бюро конференции.