Управление в области связи и массовых коммуникаций

 Министерство  обеспечивает максимальную доступность  для населения страны социально  значимого пакета телерадиопрограмм  федерального и регионального  уровня, защиту интересов государства в области авторского права и смежных прав в сфере массовых коммуникаций и средств массовой информации, информационных технологий, а также участие российских средств массовых коммуникаций в формировании положительного имиджа Российской Федерации за рубежом; вырабатывает принципы формирования и использования находящихся в федеральной собственности фондов законченных производством и прошедших в эфир телевизионных программ, передач, фонограмм, а также иных аудиовизуальных произведений и осуществляет ряд других полномочий в сфере ведения.

 Федеральная  служба по надзору в сфере  связи и массовых коммуникаций (Россвязькомнадзор) является федеральным  органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю  и надзору в сфере средств  массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных, а также функции по организации деятельности радиочастотной службы.

 Федеральная  служба по надзору в сфере  связи и массовых коммуникаций  осуществляет государственный контроль  и надзор:

- за соблюдением  законодательства Российской Федерации  в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания;

- в сфере  связи: за соблюдением требований  к построению сетей электросвязи  и почтовой связи, требований  к проектированию, строительству,  реконструкции и эксплуатации  сетей и сооружений связи; за соблюдением операторами связи требований к пропуску трафика и его маршрутизации; за соблюдением порядка распределения ресурса нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации, за соблюдением пользователями радиочастотного спектра порядка, требований и условий, относящихся к использованию радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств, включая надзор с учетом сообщений (данных), полученных в процессе проведения радиочастотной службой радиоконтроля, а также за осуществлением иной деятельности в данной сфере;

- в сфере  информационных технологий;

- за соответствием  обработки персональных данных  требованиям законодательства Российской  Федерации в области персональных  данных.

 Федеральная  служба осуществляет присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотного канала для радиоэлектронных средств на основании решения Государственной комиссии по радиочастотам; регистрацию присвоения (назначения) радиочастот и радиочастотных каналов; лицензирование деятельности в сфере связи и массовых коммуникаций; рассматривает обращения операторов связи по вопросам присоединения сетей электросвязи и взаимодействия операторов связи, принимает по ним решения и выдает предписания, а также ряд иных полномочий в сфере деятельности.

 Федеральное агентство по информационным технологиям (Росинформтехнологии) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере информационных технологий, в том числе в части использования информационных технологий для формирования государственных информационных ресурсов и обеспечения доступа к ним. Федеральное агентство по информационным технологиям является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области использования электронной цифровой подписи.

 Федеральное  агентство организует: подтверждение  подлинности электронных цифровых  подписей уполномоченных лиц  удостоверяющих центров в выданных  ими сертификатах ключей подписей; обязательную сертификацию информационных технологий, предназначенных для обработки государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей; регистрацию государственных информационных ресурсов и систем; ведение единого государственного реестра сертификатов ключей подписей удостоверяющих центров и реестра сертификатов ключей подписей уполномоченных лиц федеральных органов государственной власти, обеспечивает доступ к ним граждан, организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также осуществляет другие полномочия в сфере ведения.

 Федеральное  агентство по печати и массовым  коммуникациям (Роспечать) является  федеральным органом исполнительной  власти, осуществляющим функции  по оказанию государственных  услуг, управлению государственным имуществом в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций, в том числе компьютерных сетей общего пользования в области электронных средств массовой информации, издательской и полиграфической деятельности.

 Федеральное  агентство по печати и массовым коммуникациям: организует проведение измерений аудитории электронных средств массовой информации и анализ тиражей печатных средств массовой информации; осуществляет комплектование фонда обязательных бесплатных экземпляров печатных изданий, оказание на конкурсной основе государственной поддержки производства и распространения и тиражирования социально значимой продукции средств массовой информации, создания и поддержания в сети Интернет сайтов, имеющих социальное или образовательное значение; осуществляет формирование и использование федеральных информационных ресурсов, а также осуществляет ряд других полномочий в сфере деятельности.

 Федеральное  агентство связи (Россвязь) является  федеральным органом исполнительной  власти, осуществляющим функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере электросвязи и почтовой связи, в том числе в области создания, развития и использования сетей связи, спутниковых систем связи, систем телевизионного вещания и радиовещания.

 Федеральное  агентство организует:

- выполнение  мероприятий по управлению и  восстановлению единой сети электросвязи  Российской Федерации при чрезвычайных  ситуациях;

- издание и  распространение государственных  знаков почтовой оплаты; проведение  расчетов с почтовыми администрациями иностранных государств за международный почтовый обмен в соответствии с актами Всемирного почтового союза;

- изготовление  и использование именных вещей  для организаций федеральной  почтовой связи;

- систему сертификации  в области связи, включающую  в себя органы по сертификации, испытательные лаборатории (центры) независимо от их организационно-правовых  форм и форм собственности;

- обеспечение  проведения международной процедуры  координации использования радиочастотных  присвоений, в том числе орбитально-частотных  позиций для космических аппаратов;

- формирование  Государственной коллекции знаков  почтовой оплаты;

Заключение

    Правовые основы деятельности в области связи устанавливаются Федеральным законом от 07.07.2003 № 126 – ФЗ «О связи» Законом предусматривается два вида связи – электросвязь (передача или прием знаков, сигналов, голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков)  и почтовая связь (комплекс технических и транспортных средств, обеспечивающий прием, обработку, перевозку, доставку почтовых отправлений).

Отношения в  области почтовой связи регулируются международными договорами РФ, Федеральным законом от 17.09.1999 № 176 – ФЗ «О почтовой связи», другими федеральными законами и нормативными правовыми актами. Существуют такие виды почтовой связи, как почтовая связь общего пользования, специальная связь федерального органа исполнительной власти, федеральная фельдъегерская связь.

Правовой основой  функционирования в РФ печати и массовых коммуникаций является Конституция, Закон  РФ от 27.12.1991 № 2124 – 1 «О средствах массовой информации», другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты.

К средствам  массовой информации относят:

- периодические  печатные издания

- радио-, теле- , видеопрограммы

- кинохроникальные  программы

          Согласно Федеральному закону  от 27.07.2006 № 149 – ФЗ «Об информации, информационных технологиях и  о защите информации», информация – это сведения независимо от формы их представления.

         Информация может являться объектом  публичных. Гражданских и иных  правовых отношений.

 

 

Список  использованной литературы

Нормативно  – правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года.

2. Федеральный  закон от 07.07.2003 № 126 – ФЗ «О  связи»

3. Федеральный  закон от 17. 07. 1999 № 176 – ФЗ «О  почтовой связи»

4. федеральный  закон от 27.12.1991 № 2124 – 1 «О средствах  массовой информации»

5. Федеральный  закон от 27. 07.2006 № 149 – ФЗ «Об  информации, информационных технологиях  и о защите информации»

6. Постановление  Правительства РФ от 02.06.2008 № 418 «О Министерстве связи и массовых  коммуникаций РФ»

7. Постановление  Правительства РФ от 16.03.2009 № 228 «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций»

8. Постановление  Правительства РФ от 17.06.2004 № 292 «О Федеральном агентстве по  печати и массовым коммуникациям»

9. Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 320 «О Федеральном агентстве связи»

Литература:

1. Административное  право Российской Федерации: учебник  для бакалавров/ Ю. И. Мигачев,  Л.Л. Попов, С.В. Тихомиров; под  ред. Л.Л. Попова. – 3 – е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2012. – 447 с.

2. Старилов Ю. Н. Курс общего административного права: В 3 т. М.: Норма, 2002. Т. 1: История. Наука. Предмет. Нормы. Субъекты; Т. 2: Государственная служба. Управленческие действия. Правовые акты управления. Административная юстиция.