Правовое регулирование рекламы

 

 3. Реклама алкогольной  продукции в каждом случае  должна сопровождаться предупреждением  о вреде ее чрезмерного потребления,  причем такому предупреждению  должно быть отведено не менее  чем десять процентов рекламной площади (пространства).

Статья 23. Реклама табака, табачных изделий  и курительных принадлежностей

Реклама табака, табачных изделий и курительных  принадлежностей, в том числе  трубок, кальянов, сигаретной бумаги, зажигалок  и других подобных товаров, не должна:

• содержать утверждение о том, что курение имеет важное значение для достижения общественного признания, профессионального, спортивного или личного успеха либо способствует улучшению физического или эмоционального состояния;

 

 2. Реклама табака, табачных изделий и курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов, сигаретной бумаги, зажигалок и других подобных товаров, не должна размещаться:

• в теле- и радиопрограммах, при кино- и видеообслуживании;
• в предназначенных для несовершеннолетних печатных изданиях, аудио- и видеопродукции;
• на первой и последней полосах газет, а также на первой и последней страницах и обложках журналов;

 

 Статья 24. Реклама  лекарственных средств, медицинской  техники, изделий медицинского назначения и медицинских услуг, в том числе методов лечения 

1. Реклама лекарственных  средств не должна:

• способствовать созданию у здорового человека впечатления о необходимости применения объекта рекламирования;
• создавать впечатление ненужности обращения к врачу;
• гарантировать положительное действие объекта рекламирования, его безопасность, эффективность и отсутствие побочных действий;

 

 2. Требования пункта 6 части  1 настоящей статьи не распространяются  на рекламу лекарственных средств,  применяемых для профилактики  заболеваний.

7. Реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.

Статья 25. Реклама биологически активных добавок  и пищевых добавок, продуктов  детского питания

1. Реклама биологически  активных добавок и пищевых  добавок не должна:

• создавать впечатление о том, что они являются лекарственными средствами и (или) обладают лечебными свойствами;
• побуждать к отказу от здорового питания;
• создавать впечатление о преимуществах таких добавок путем ссылки на факт проведения исследований, обязательных для государственной регистрации таких добавок, а также использовать результаты иных исследований в форме прямой рекомендации к применению добавок.

 

 2. Реклама продуктов детского  питания не должна представлять  их в качестве полноценных  заменителей женского молока  и содержать утверждение о  преимуществах искусственного вскармливания детей.

Статья 26. Реклама продукции военного назначения и оружия

1. Не допускается  реклама:

• продукции военного назначения, за исключением рекламы такой продукции в целях осуществления военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами;

 

 5. Реклама гражданского  оружия, в том числе оружия  самообороны, спортивного, охотничьего  и сигнального оружия, допускается  только:

• в периодических печатных изданиях, на обложках и в выходных данных которых содержится информация о специализации указанных изданий на сообщениях и материалах рекламного характера;
• в местах производства, реализации и экспонирования такого оружия, а также в местах, отведенных для стрельбы из оружия;

 

 Статья 28. Реклама  финансовых услуг

1. Реклама банковских, страховых и иных финансовых  услуг должна содержать наименование  или имя лица, оказывающего эти  услуги. 

2. Реклама банковских, страховых  и иных финансовых услуг не  должна:

• содержать гарантии или обещания в будущем эффективности деятельности, в том числе основанные на реальных показателях в прошлом, если такая эффективность деятельности не может быть определена на момент заключения соответствующего договора;
• умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий.

 

 3. Если реклама услуг,  связанных с предоставлением  кредита, пользованием им и погашением кредита, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика.

Статья 30. Реклама услуг по заключению договоров  ренты, в том числе договора пожизненного содержания с иждивением

1. Реклама услуг  по заключению договоров ренты,  в том числе договора пожизненного  содержания с иждивением, не должна  содержать:

• утверждение о том, что заключение таких договоров имеет преимущества перед завещанием жилого помещения или иного имущества;
• осуждение членов семьи и близких родственников потенциального потребителя таких услуг, якобы не заботящихся о нем;

2. В случае, если  рекламодатель является посредником  при заключении договоров ренты, в том числе договора пожизненного содержания с иждивением, реклама услуг по заключению таких договоров должна содержать указание на то, что плательщиком ренты по таким договорам будет другое лицо.

 

 

 

 

 2.4 Саморегулирование  в сфере рекламы

Статья 31. Саморегулируемые организации в сфере рекламы

Саморегулируемой  организацией в сфере рекламы  признается объединение рекламодателей, рекламопроизводителей, рекламораспространителей и иных лиц, созданное в форме  ассоциации, союза или некоммерческого  партнерства в целях представительства и защиты интересов своих членов, выработки требований соблюдения этических норм в рекламе и обеспечения контроля за их выполнением.

Статья 32. Права саморегулируемой организации  в сфере рекламы

Саморегулируемая  организация в сфере рекламы  имеет право:

• представлять законные интересы членов саморегулируемой организации в их отношениях с федеральными органами гос. власти, органами гос. власти субъектов РФ, органами местного самоуправления;
• разрабатывать, устанавливать и опубликовывать обязательные для выполнения всеми членами саморегулируемой организации правила профессиональной деятельности в сфере рекламы;
• осуществлять контроль за профессиональной деятельностью членов саморегулируемой организации в части соблюдения требований настоящего ФЗ и правил профессиональной деятельности в сфере рекламы, в том числе требований профессиональной этики;
• рассматривать жалобы на действия члена саморегулируемой организации;
• разрабатывать и устанавливать требования, предъявляемые к лицам, желающим вступить в саморегулируемую организацию;
• осуществлять сбор, обработку и хранение информации о деятельности членов саморегулируемой организации, раскрытие которой осуществляется в форме отчетов в порядке и с периодичностью, которые установлены учредительными и иными документами саморегулируемой организации;

2.5 Государственный  надзор в сфере рекламы и  ответственность за нарушение  законодательства Российской Федерации  о рекламе

Статья 33. Полномочия антимонопольного органа на осуществление государственного надзора в сфере рекламы

(в ред. Федерального  закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)

1. Антимонопольный  орган осуществляет в пределах  своих полномочий государственный  надзор за соблюдением законодательства  РФ о рекламе, в том числе: (в ред. ФЗ от 18.07.2011 N 242-ФЗ) 

1) предупреждает, выявляет  и пресекает нарушения физическими  или юридическими лицами законодательства  Российской Федерации о рекламе;  

2) возбуждает и рассматривает  дела по признакам нарушения  законодательства Российской Федерации о рекламе.

3. Должностные  лица антимонопольного органа, осуществляющие  гос. надзор в сфере рекламы,  имеют право беспрепятственно  по предъявлении служебного удостоверения  и копии приказа руководителя  антимонопольного органа о проведении  проверки посещать здания, помещения, используемые ю.л, ИП, в целях проведения мероприятий по контролю, получения документов и информации, необходимых в ходе проведения проверки. (часть 3 введена ФЗ от 18.07.2011 N 242-ФЗ)

Статья 34. Представление информации в антимонопольный орган 

1. Ю.л., ИП обязаны представлять  в антимонопольный орган по  его мотивированному требованию  в установленный срок необходимые  документы, материалы, информацию  в письменной, устной форме, включая  служебную переписку в электронном  виде, а также обеспечивать уполномоченным должностным лицам антимонопольного органа доступ к такой информации. (часть 1 в ред. ФЗ от 18.07.2011 N 242-ФЗ).

Статья 35. Обязанности антимонопольного органа по соблюдению коммерческой, служебной  и иной охраняемой законом тайны

1. Сведения, составляющие  коммерческую, служебную и иную  охраняемую законом тайну и  полученные антимонопольным органом  при осуществлении своих полномочий, не подлежат разглашению, за  исключением предусмотренных федеральным  законом случаев.

2. Разглашение сотрудниками антимонопольного органа сведений, составляющих коммерческую, служебную и иную охраняемую законом тайну, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ об административных правонарушениях или уголовным законодательством РФ. Убытки, причиненные таким разглашением, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством. 

Статья 37. Оспаривание  решений и предписаний антимонопольного органа 

1. Решение, предписание  антимонопольного органа могут  быть оспорены в суде или арбитражном суде в течение трех месяцев со дня вынесения решения, выдачи предписания. 

2. Подача заявления о  признании недействительным решения,  предписания антимонопольного органа  не приостанавливает исполнение  решения, предписания, если судом  или арбитражным судом не будет вынесено определение о приостановлении исполнения решения,предписания. 

3. Постановление антимонопольного  органа о применении мер административной  ответственности за нарушение  законодательства Российской Федерации  о рекламе может быть обжаловано, оспорено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 38. Ответственность за нарушение  законодательства Российской Федерации  о рекламе 

1. Нарушение физическими  или юридическими лицами законодательства  Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с гражданским законодательством. 

2. Лица, права и интересы  которых нарушены в результате  распространения ненадлежащей рекламы,  вправе обращаться в установленном  порядке в суд или арбитражный суд, в том числе с исками о возмещении убытков, включая упущенную выгоду, о возмещении вреда, причиненного здоровью ф.л и (или) имуществу ф.л. или ю.л, о компенсации морального вреда, о публичном опровержении недостоверной рекламы. 

3. В случае установления антимонопольным органом факта распространения недостоверной рекламы и выдачи соответствующего предписания антимонопольный орган вправе обратиться в установленном порядке в суд или арбитражный суд с иском к рекламодателю о публичном опровержении недостоверной рекламы за счет рекламодателя.  

4. Нарушение рекламодателями,  рекламопроизводителями, рекламораспространителями  законодательства Российской Федерации  о рекламе влечет за собой  ответственность в соответствии  с законодательством Российской  Федерации об административных правонарушениях.  

5. Федеральными законами  за умышленное нарушение законодательства  РФ могут быть установлены  иные меры ответственности.  

8. Рекламопроизводитель  несет ответственность за нарушение  требований, указанных в частях 6 и 7 настоящей статьи, в случае, если будет доказано, что нарушение произошло по его вине. 

9. Суммы штрафов за  нарушение законодательства Российской  Федерации о рекламе и неисполнение  предписаний антимонопольного органа  зачисляются в бюджеты бюджетной  системы Российской Федерации в следующем порядке: