План реализации стратегии и стратегического плана развития Владивостока

Решение данных задач должно осуществляться за счет мероприятий, направленных на:

1) обеспечение государственных  гарантий доступности и равных  возможностей получения полноценного  дошкольного, начального, основного  общего и среднего полного  общего образования;

2) укрепление материальной и  учебной базы общеобразовательных  учреждений с целью повышения  уровня и качества подготовки обучающихся по общеобразовательным программам;

3) создание безопасных условий  для функционирования образовательных  учреждений, сохранение жизни и  здоровья обучающихся;

4) усиление кадрового потенциала  системы образования как важнейшего  элемента повышения качества  образования;

5) сохранение действующей сети  учреждений дополнительного образования  детей, расширение возможностей  обучающихся и воспитанников  для получения бесплатного дополнительного  образования;

6) создание на краевом и муниципальном  уровнях механизмов поддержки  детей, нуждающихся в особой социальной  защите;

7) создание дополнительных мест  в учреждениях, реализующих основную  общеобразовательную программу  дошкольного образования; расширение  и рационализация сети дошкольных  и других образовательных учреждений; ликвидация очередности при устройстве  детей в дошкольные образовательные  учреждения; обеспечение доступности  размера родительской платы и  предоставление льгот по родительской  плате малообеспеченным категориям  граждан;

 

8) создание условий для обеспечения  качества дошкольного образования, значительное повышение охвата  дошкольным образованием детей  в возрасте 5 - 6 лет.

СМП «Развитие системы здравоохранения Владивостока» предполагает создание условий для сохранения и улучшения здоровья населения. Ее основными задачами являются:

1) снижение общего уровня заболеваемости  населения (в частности, болезней  системы кровообращения);

2) снижение смертности (в том  числе младенческой, материнской);

3) улучшение качества медицинского  обслуживания и повышение доступности  высокотехнологичной медицинской  помощи.

Достижение данных задач должно осуществляться за счет следующей системы мероприятий:

1) реализация мероприятий, направленных  на развитие профилактики заболеваний, в том числе проведение мониторинга  здоровья граждан, вакцинация различных категорий граждан; улучшение диагностики на ранних стадиях заболевания путем оснащения медицинских учреждений современной аппаратурой и другими средствами диагностики, расширение существующих и создание новых диагностических центров;

2) улучшение материально-технической  базы учреждений здравоохранения, в том числе развитие медицинских  реабилитационных центров; улучшение  оснащения сети дневных стационаров, укрепление материально-технической  базы женских консультаций,гинекологических кабинетов, родильных домов;

3) развитие высокотехнологичной  медицинской помощи, в том числе  строительство центра высоких  медицинских технологий (травматологии, ортопедии и эндопротезирования), строительство медицинского центра в рамках подготовки к саммиту АТЭС. В дальнейшем он будет оказывать услуги жителям Приморского края и других регионов Дальнего Востока;

4) развитие сети медицинских  учреждений, в том числе оптимизация  и улучшение материально-технической  базы учреждений здравоохранения  в сельской местности, повышение  роли клинико-диагностических центров, развитие семейной медицины; укрепление  кадрового потенциала системы  здравоохранения.

СМП «Консалтинговый и финансово-банковский центр». Реализация данной программы предполагает достижение следующих подцелей:

·  Оказание консультационных услуг по вопросам реформирования системы местного самоуправления для районов, городов и муниципальных образований Юга Приморского края, а также оказание консалтинговых услуг для бизнеса, в том числе в сфересельского хозяйства.

·  Предоставление широкого спектра финансово-банковских услуг населению, предприятиям и организациям Юга Приморского края, а также соседних районов, включая расчетно-кассовое обслуживание, кредитование, использование временно свободных денежных средств, выдачу банковских карт, операции на фондовом рынке, денежные переводы.

·  Город Владивосток является лидером реформирования муниципальной системы управления; на его базе, в том числе по инициативе краевых законодательных и исполнительных органов власти, традиционно проводятся зональные форумы, совещания с руководителями представительных и исполнительных органов городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений, в том числе идет обмен опытом по реформированию системы местного самоуправления; активно работает Совет глав муниципальных образований

СМП «Маркетинговый и ярмарочно-выставочный центр». Реализация данной программы предполагает достижение следующих подцелей:

·  Организация работ по маркетингу города Владивостока и единого урбанизированного пространства Южной Приморской агломерации.

·  Продолжение работ по созданию и продвижению фирменного стиля, бренда города, городских товарных знаков.

·  Для усиления данной функции должна быть разработана концепция и программа маркетинга города и Владивостокской агломерации.

·  Активизация и расширение масштабов деятельности по организации и проведению международных выставок, ярмарок, конференций и форумов.

·  построить комплекс объектов для проведения конгрессов и выставок (Деловой Центр) или Тихоокеанский центр международной торговли), оснащенных современными средствами телекоммуникаций, выставочным и сервисным оборудованием;

·  сформировать соответствующее мировым стандартам информационное пространство, обеспечивающее эффективное функционирование конгрессно-выставочного комплекса.

СМП «Центр культурного и спортивного сотрудничества». Реализация данной программы предполагает достижение следующих подцелей:

·  Организация международных, общероссийских, региональных и зональных спортивных турниров и спартакиад, фестивалей культуры и искусства.

·  Для усиления этой функции необходимо укреплять имеющуюся материально-техническую базу учреждений культуры, физкультуры и спорта, обустраивать историко-туристические места и смотровые площадки; прилагать активные усилия по включению объектов г. Владивостока в краевую целевую программу «Развитие физической культуры, спорта и туризма», а также федеральную целевую программу «Развитие физической культуры, спорта и туризма в Российской Федерации на 2006–2015 гг.».

 

·  Реализация проекта туристическо-рекриационной свободной экономической зоны на территории острова Русский Владивостокского городского округа Приморского края. Развитие системы культурных центров регионального значения, создание туристских центров.

4.3. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ

Для реализации стратегии и стратегического плана развития Владивостока необходимо создание механизма управления (рис. 14), который должен давать возможность населению, всем общественным силам, представителям всех хозяйствующих, финансовых, научных структур, партнерских организаций принимать участие в выборе ключевых решений и их успешной реализации.

Ядром такого механизма может стать Совет по стратегическому развитию при главе города, который будет заниматься разработкой, осуществлением и мониторингом реализации стратегического плана Владивостока. Совет будет взаимодействует с Думой Владивостока осуществлять анализ результатов реализации Стратегии, определять первоочередные задачи, готовить и принимать стратегические решения. Во многом успех правильного построения и осуществления стратегического плана будет зависеть от эффективности этого взаимодействия.

Рабочим инструментом механизма стратегического планирования будет управление экономики и развития предпринимательства администрации города Владивостока. Оно будет осуществлять работу по корректировке и мониторингу реализации стратегического плана города, организовывать работу с федеральными и региональными органами власти, Советами, созданными при главе города, бизнесами, общественными и международными организациями, осуществлять взаимодействие с другими подразделениями администрации.

От работы механизма управления во многом зависит успешная реализация стратегии и стратегического плана развития Владивостока.

 

 

 

 

 

Рис. 14 Совет по стратегическому развитию – ядро механизма реализации стратегического план развития Владивостока до 2020 г.

5. ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Необходимость разработки стратегии и стратегического плана развития Владивостока обусловлена динамикой региональных экономических процессов, усилением роли России, ускорением глобализации и взаимопроникновения культур.

Сейчас мы являемся активными участниками процесса формирования новой Тихоокеанской политики России, предполагающей разработку современного видение перспектив макрорегиона, способной послужить базой для принятия государственных мер по выводу Дальнего Востока и Прибайкалья на траекторию саморазвитию.

Главные особенности нового подхода: новое индустриальное и постиндустриальное развите, основанное на опорных зонах и предполагающее использование принципов селективности, глобальной инновационности и конкуренции; Дальний Восток как Тихоокеанская Россия, а не просто часть АТР, Дальний Восток как Европа на Тихом океане. Фактически мы наблюдаем и участвуем в создании национального проекта «ДАЛЬНИЙ ВОСТОК – ТИХООКЕАНСКАЯ РОССИЯ».

Владивостоку здесь отводится важная роль, которая предполагает переосмысливание миссии города в новых геополитических и экономических условиях, видение его будущего теперь задается рамками:

Разработанной и принятой 29 декабря 2009 г. «Стратегия социально-экономического Развития Дальнего Востока и Байкальского региона (Прибайкалья) на период до 2025 г. (ДВиП)», в которой Владивосток попадает в пояс постиндустриального и нового индустриального развития и становится одной важнейшей из 46 опорных зон, поддерживающей, транспортный и энергетический каркас макрорегиона. Он становится инновационным, научным, аналитическим, образовательным, медицинским, культурным, торговым, логистическим, туристическим, управленческим и развлекательным центром. ФЦП «Экономическое и социальное развитие ДВиЗ на период до 2013 г», являющейся инструментом реализации стратегии ДВиП и содержащей подпрограмму «Развитие Владивостока как центра международного сотрудничества в АТР», целью которой является устойчивое социально-экономическое развитие г. Владивостока как центра международного сотрудничества, и реализация мероприятий по обеспечению возможности проведения в 2012 году саммита в рамках форума «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество». В рамках Подпрограммы предполагается осуществление комплекса мероприятий по развитию базовой инфраструктуры г. Владивостока в целях создания на его основе крупного торгово-финансового, транспортно-логистического, индустриального и научно-образовательного центра. Разработанной и принятой Законодательным собранием стратегией развития Приморского края до 2025 г. Здесь Владивостоку отводится роль поддерживающей миссию Приморского края, которая заключается в том, чтобы:

обеспечить взаимодействие Российской Федерации с АТР за счет наиболее продуктивного включения Российской Федерации в азиатские рынки товаров, финансов, рабочей силы, технологий и информации; повысить конкурентоспособность экономики Приморского края и обеспечить высокого уровня качества жизни для населения; сформировать на базе г. Владивостока крупного российского политического, экономического и культурного центра в АТР.

Таким образом, Владивосток – это город, несущий миссию укрепления и развития позиций России на Дальнем Востоке и формирования площадки для международного взаимодействия Российской Федерации со странами АТР.

Владивосток стремится при поддержке государства занять позиции одного из мировых интеллектуальных, предприимчивых и культурных городов-лидеров, способного не только производить бизнес, инновационные, научно-технические и культурные идеи, но и воплощать их в России и странах АТР, обеспечивая высокий уровень и качество жизни жителей города, вызывая уважение в мире, экспортируя наукоемкую продукцию и услуги, притягивая к себе как людей, так и капиталы.

Стратегия и стратегический план развития города предполагает строительство нового Владивостока. Это будет:

·  Мировой город, где возможность реализовать себя будет представлена каждому человеку, и лишь от него самого будет зависеть, как он ею распорядится.

·  При этом мы создаем все возможности для самореализации личности как в трудовой деятельности, так и в сфере досуга и увлечений.

·  Мы создаем город с дружелюбной к каждому человеку городской средой, т. е. город, в котором окружающая человека среда перестает быть давящим ограничителем и источником стрессов, а становится мощным источником возможностей для саморазвития личности.

·  Мы создаем новую экономику города – уникальную в России, сбалансированную, диверсифицированную, устойчиво развивающуюся.

·  Владивосток – это город – порт, промышленный центр, сервисный центр Приморского края, Дальнего Востока, России, АТР, образовательный, медицинский, культурный, торговый, транспортно-логистический, туристический, управленческий и развлекательный центр мирового масштаба.

Таким образом, Стратегия и Стратегический план развития Владивостока - это создание «мирового города для счастливых людей», построенного на уникальном прошлом ради уникального будущего.

[1] «…предлагаю Вашему превосходительству  взять для десанта на суда  Вашей эскадры одну комплексную  роту линейного батальона… и  разместить ее поровну в укрепленных постах, которые Вы имеете основать в гаванях Владивосток и Новгородской». – Так было сказано в предписании генерал-губернатора Н. Н. Муравьева-Амурского от 01.01.01 года командиру Сибирской флотилии и портов Восточного океана П. В. Казакевичу.