Шпаргалка по финансам

 

22.Бюджетный процесс  в РФ. 23.Стадии бюджетного процесса.

Бюджетный процесс – это регламентированная законом деятельность органов государственной власти и местного самоуправления по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджетов соответствующих уровней.

23.Стадии бюджетного  процесса.

В бюджетном процессе выделяют следующие стадии: 1. Составление проектов бюджетов – начинается с бюджетного послания Президента РФ к Федеральному Собранию, в кот. определяется приоритеты национальной экономики бюджетная политика. На его основе. а также др. экономических данных органы исполнительной власти составляют проект бюджета соотв. уровня. 2. Рассмотрение проектов бюджетов и утверждение бюджетов – Правительство РФ рассматривает и утверждает проект ФЗ о ФБ для внесения его в ГосДуму для дальнейшего утверждения, а далее для утверждения. Президентом. 3. Исполнение бюджетов и контроль за исполнением бюджетов – организация исполнения возлагается на соотв. фин. органы. В РФ исполнение бюджета осуществляется на основе сводной бюджетной росписи (составляется в целях организации исполнения бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета) и кассового плана (прогноз поступлений и кассовых выплат из бюджета в текущем фин. году). 4. Контроль за исполнением бюджетов, осуществление бюджетного учета – осуществляет ФК, в соотв. с инструкциями Минфина. 5. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности – осуществляет счетная палата.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

24.Казначейское  исполнение бюджетов. В соответствии с БК в РФ устанавливается казначейское исполнение бюджетов. Это означает, что организация исполнения и исполнение бюджетов осуществляется органами исполнительной власти. Казначейство – это орган исполнительной власти, осуществляющий исполнение государственного бюджета. Органы казначейства представляют интересы государства и тем самым ставят под контроль деятельность других участников бюджетного процесса.

 Главные распорядители бюджетных средств утрачивают возможность управлять финансовыми потоками и сохраняют за собой лишь ограниченные права, связанные с распределением лимитов ассигнований по подведомственным получателям. Усиливается контроль над движением бюджетных средств на банковских счетах, счета федерального бюджета изымаются из коммерческих банков.

Территориальные органы казначейства контролируют эффективность  и целевое использование финансовых ресурсов на уровне отдельных бюджетополучателей. Ограничиваются права региональных органов власти по определению направлений использования средств федерального бюджета, полученных в форме дотаций, трансфертов, кредитов и займов.

 Основным принципом исполнения бюджета является принцип единства кассы. Он означает зачисление всех доходов и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета на единый бюджетный счет и осуществление всех предусмотренных расходов с единого счета. Соблюдение данного принципа необходимо для обеспечения единства бюджетной системы, сглаживания неравномерности поступления доходов в бюджет как по времени, так и по территориям. В России бюджеты всех уровней бюджетной системы исполняются на основе принципа единства кассы.

 

25.Государственный  кредит, его сущность и роль.

Государственный кредит является важным звеном централизованных (обществ.) финансов. Он охватывает совокупность денежных отношений между государством в лице его органов власти и управления, с одной стороны, и ФЛ и ЮЛ – с др., при кот. государство выступает в качестве заемщика, кредитора или гаранта.

Основой гос. кредита является его возвратность и платность (через опр. период времени сумма возвращается с %). Гос. кредит выполняет след. функции: 1. распределительная (осуществляет формирование централизованных денежных фондов государства или их использование на принципах срочности, платности и возвратности). 2. регулирующая (вступая в кредитные отношения, государство воздействует на состояние денежного обращения, уровень процентных ставок, на производство и занятость. 3. контрольная (осуществляется финн. структурами и кредитными институтами. поскольку гос. кредит предполагает возвратность привлечения ресурсов).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

26.Государственный  и муниципальный долг и управление  им.

 Государственным  долгом являются долговые обязательства государства перед ФЛ и ЮЛ, бюджетами др. уровней, иностранными государствами, международными фин. организациями, иными субъектами международного права, а также долговые обязательства по гос. гарантиям. 

Долговые обязательства  различаются по срокам (краткосрочный, среднесрочный, долгосрочный.). Также в зависимости от типа кредитора (резиденты м нерезиденты) разделяются на внешний и внутренний долг. По типу заемщика в РФ различают гос. долг РФ, гос. долг субъкта РФ и муниципальный долг (совокупность долговых обязательств муниципального образования).

Управление гос. долгом: 1. дефолт – временный отказ государства от выплаты гос. долга. 2. рефинансирование – погашение части гос. долга за счет вновь привлеченных средств. 3. реструктуризация – основанное на соглашении прекращение долговых обязательств с заменой указанных долговых обязательств иными долговыми обязательствами, предусматривает др. условия обслуживания и погашения обязательств. 4. конверсия – изменение доходности займа. 5. консолидация – объединение ранее выпущенных займов в новый займ с более длит. сроком погашения. 6. новация – соглашение между государством заемщиком и кредиторами по замене обязательств в рамках одного и того же кредитного договора. 7. отсрочка – консолидация при одновременном отказе государства от выплаты дохода по займам в объявленные сроки.

 

27.Внебюджетные  фонды: характеристика действующих  в России государственных внебюджетных  фондов.

 Внебюджетные фонды- это совокупность денежных распределительных и перераспределительных отношений, в результате кот. формируются фонды фин. ресурсов, не входящих в бюджет и имеющих. как правило, целевое назначение.

Государственные внебюджетные фонды имеют общегосударственное  значение и используются для решения  общегосударственных задач.

 В состав централизованных внебюджетных фондов входят: 1. ПФ РФ (создан в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения граждан), 2. ФСС РФ(создан в целях управления средствами государственного. социального страхования), 3. ФФОМС (создан в целях гарантии гражданам при возникновении страхового случая на получение мед. помощи). Средства большинства централизованных внебюджетных фондов служат фин. гарантией конституционных прав граждан России на соц. защиту случае старости, болезни, неблагоприятного социального и экономического положения некоторых групп населения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

28.Пенсионный  фонд РФ.

Пенсионный  фонд Российской Федерации (ПФР) - крупнейшая и самая эффективная система оказания социальных услуг в РФ. ПФР был образован 22 декабря 1990 года для государственного управления финансами пенсионного обеспечения, которые было необходимо выделить в самостоятельный внебюджетный фонд.

С созданием  Пенсионного фонда в России появился принципиально новый механизм финансирования и выплаты пенсий и пособий. Средства для финансирования выплаты пенсий стали формироваться за счет поступления обязательных страховых взносов работодателей и граждан.

Социально значимые функции ПФР: назначение и выплата пенсий; учет страховых средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию; назначение и реализация социальных выплат отдельным категориям граждан; выдача сертификатов на получение материнского (семейного) капитала; управление средствами пенсионной системы и пр.

 До 2010 года  взносы в ПФ учитывались как  составная часть единого социального налога. С 1 января 2010 года — ЕСН отменен, вместо него установлены прямые страховые взносы работодателей (страхователей) в три внебюджетных фонда — ПФР, ФОМС и ФСС. В 2010 году совокупный объем страховых взносов сохранился на уровне ставки ЕСН — 26%, из которых 20 % направляются в ПФР (на обязательное пенсионное страхование). Планируется повышение ставки до 34 %, из которых 26 % составят отчисления по обязательному пенсионному страхованию. Эта система позволяет существенно увеличить уровень пенсий в стране. Также с 2009 года у граждан появилась возможность делать добровольные взносы на накопительную часть пенсии.

 

29.Региональные  финансы. 

Региональные  финансовые ресурсы это совокупность денежных средств, созданных и используемых на экономическое и социальное развитие территорий, и денежные отношения, возникающие по поводу формирования, распределения и использования региональных фондов финансовых ресурсов для решения многообразных задач субъектов РФ.

Эти отношения  складываются между органами государственной власти субъекта РФ, муниципальными образованиями и населением, живущим на территории, а также хозяйствующими субъектами.

Доходы регионального бюджета формируются за счет собственных и регулирующих налоговых доходов, кроме доходов, передаваемых в порядке регулирования местным бюджетам, доходов от использования имущества, находящегося в собственности субъекта РФ, и доходов от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении региона, иных неналоговых доходов.

Финансы субъекта РФ зависят от совокупности факторов социально-экономического развития и достигнутого уровня жизни населения, что отражается на финансовом потенциале региона и его возможностях по формированию бюджета и внебюджетных фондов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

30.Местные  финансы в РФ.

 Местные  финансы определяются как совокупность денежных средств, формируемых и используемых для решения вопросов местного значения. Таким образом, местные финансы входят в структуру финансовой системы России в качестве ее самостоятельного звена. Федеральный закон "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации" определил основные принципы организации местных финансов.

В соответствии с вышеназванным федеральным  законом местные финансы включают средства местного бюджета, государственные, муниципальные ценные бумаги, принадлежащие органам местного самоуправления, и другие финансовые ресурсы.

Формирование  и использование местных финансов основывается на принципах самостоятельности, государственной финансовой поддержки, гласности и осуществляется в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами и законами субъектов РФ, уставами муниципальных образований, правовыми актами органов местного самоуправления.

 

31.Финансы  организаций.

ФО – финансовые или денежные отношения, возникающие в ходе предпринимательской деятельности в процессе формирования собственного капитала, целевых фондов денежных средств, их распределения и использования. В РФ все организации по организационно-правовой форме делятся на: коммерческие и некоммерческие.

ФО играют в  финансовой системе любой страны ведущую роль, т.к. они носят распределительный  характер и охватывают процессы создания, распределения и использования ВВП и НД в стоимостном выражении. ФО создают финансовые ресурсы, которые впоследствии распределяются и используются для собственного развития и обеспечения потребностей экономического и социального развития общества.

ФО выполняют те же функции, что и финансы, только рассматриваются они на микроуровне: 1. распределительная (состоит в формировании ден. фондов и резервов орг-ций посредством распределения и перераспред. поступающих доходов формирования прибыли). 2. контрольная (состоит в необходимости постоянного отслеживания и проведения анализа фин. показателей орг-ции с целью оценить итоги хоз. деят., сложившуюся систему распределения и при необходимости применить меры фин. воздействия в целях обеспечения фин. устойчивости орг-ции. Ф-ция основывается на нормативных, законодательных актах, а также фин. отчетностисти орг-ции).

 

32.Инвестиции  и источники их финансирования.

Инвестиции — долгосрочные вложения капитала в экономику с целью получения дохода. Инвестиции являются неотъемлемой частью современной экономики. От кредитов инвестиции отличаются степенью риска для инвестора (кредитора) — кредит и проценты необходимо возвращать в оговоренные сроки независимо от прибыльности проекта, инвестиции возвращаются и приносят доход только в прибыльных проектах. Если проект убыточен — инвестиции могут быть утрачены.

Наличие источников финансирования инвестиции в настоящее  время является одной из главных  проблем в инвестиционной деятельности. С переходом России к рыночным отношениям наблюдается их острый дефицит. По действующему законодательству инвестиционная деятельность на территории РФ может финансироваться за счет: собственных финансовых ресурсов (прибыли, амортизационных отчислений, денежных накоплений и сбережений граждан и юридических лиц); заемных финансовых средств (банковские и бюджетные кредиты); привлеченных финансовых средств (средств, получаемых от продажи акций); средств внебюджетных фондов; средств иностранных инвесторов и прочие.

33.Прибыль  организации и её распределение.

Прибыль представляет собой сумму превышения доходов организации над ее расходами за опр. период.

 В российской  финансовой отчетности используются  следующие виды прибыли: 1.валовая – разность между выручкой от продажи товаров(работ, услуг) и затратами, включая косвенные налоги. 2. Прибыль от продаж – разность между валовой прибылью и коммерческими управленческими расходами. 3. Балансовая (до налогообложения) – финансовый результат по всем видам деятельности организацииции. включает прибыль от продаж, продажи имущества и сальдо прочих доходов и расходов (дивиденды, %ы, пени, штрафы и т.д.). 4. Чистая прибыль – остающаяся у предприятия после выплаты налогов. На прибыль организации влияют как внутренние (произв. затраты, сезонность производства), так и внешние факторы (цены на произв. ресурсы, система н/об-ия). Т.к. основной целью деятельности большинства организаций является max-ция прибыли, то для получения наилучшего результата необходимо также грамотно распр. прибыль.