Теоретические основы заработной платы, как экономической категории

Рассмотрим два примера таких типовых ситуаций. На микроуровне это: оплата труда, формы и способы материального стимулирования, не соответствующие реальным результатам труда и индивидуальному трудовому вкладу работников предприятия. На макроуровне: нарушение принципов справедливого распределения льгот и внедрение системы, игнорирующей экономические интересы отдельных групп льготников.

Ввиду разнообразия подобных ситуаций не существует единого рецепта  решения возникающих проблем. Поэтому  для каждой типовой ситуации необходимо разработать свои принципы и критерии социальной справедливости. Под принципами социальной справедливости в экономических отношениях понимаются те исходные положения, правила и установки, которыми нужно руководствоваться при создании условий и механизмов ее достижения, а под критериями - признаки, на основе которых производится оценка меры социальной справедливости и последствий от несоблюдения ее принципов. [11] Сформулированные принципы и критерии должны быть институционно анализированы посредством введения их в соответствующие нормативно-правовые акты и неформальные конвенциональные нормы, регулирующие экономические отношения, и создания институционального механизма их реализации. Необходимость и преимущества институционального подхода к построению модели социальной справедливости в экономических отношениях во многом обусловлены сложностью адекватного моделирования социальных процессов вообще и справедливости в частности. Поэтому традиционные методы ее обеспечения можно дополнить институциональными правилами регулирования поведения экономических субъектов, таких, как физические лица, домашние хозяйства, предприятия (организации) и корпоративные структуры, отраслевые и региональные комплексы и, наконец, национальная экономика в целом.[9, c. 112-116]

 В данном параграфе  мы рассмотрели социальную справедливость, некоторые ее формы проявления, принципы и критерии в экономических  отношениях, проблемы и теоретические  решения этих проблем. Теперь необходимо рассмотреть пути решения формирования заработной платы в России и подвести итоги по данной работе.

§ 2.3. пути решения проблем формирования заработной платы в России

Потенциальным источником средств, необходимых для повышения уровня оплаты труда, могло бы стать перераспределение  ресурсов ВВП в пользу конечного  потребления населения за счет валового накопления. Повышению зарплаты в реальном секторе экономики могли бы способствовать изменения структуры зарплаты и издержек производства на основе снижения налогов и размеров страховых взносов, тарифов на продукцию и услуги естественных монополистов, высвобождение излишней численности работников и увеличение производительности труда за счёт совершенствования технологии, а также легализация теневых доходов, в том числе и путем законодательно установленного декларирования источников доходов при совершении дорогостоящих покупок. Изменения структуры издержек производства и сокращения материальных затрат, действительно может стать источником роста ВВП и абсолютного увеличения оплаты труда. Однако для его реализации необходим комплекс соответствующих мер промышленной политики, который окончательно ещё не разработан.

В случае же реальной легализации  скрытой оплаты труда потребительский  спрос не изменится, поскольку и  в настоящее время он формируется  за счёт как легальной, так и скрытой  зарплаты. Увеличение номинального объема ВВП может произойти только за счёт роста номинальных объемов  отчислений во внебюджетные фонды, так  как при легализации теневых  доходов с них будут производиться  соответствующие социальные отчисления.

Поскольку в краткосрочной  перспективе возможности увеличения фонда заработной платы в экономике  в целом ограничены, первоочередной задачей является повышение уровня средней заработной платы работников. Такой рост возможен за счет легализации  зарплаты, получаемой в настоящее  время в виде дополнительных выплат (например, депозиты, неучтенные наличные денежные суммы), роста эффективности  труда, применения ресурсосберегающих технологий, оптимизации численности  работников.

При нынешней напряженной  ситуации на рынке труда, когда предложение  превышает спрос на работников почти  всех профессионально квалификационных групп, работодатели не заинтересованы в увеличении расходов на оплату труда.

Законодательным стимулом к  росту заработной платы является повышение минимального размера  заработной платы. В условиях рыночной экономики это фактически единственный метод прямого воздействия государства на уровень заработной платы во внебюджетных организациях. При существующем минимальном размере заработной платы величина минимальных тарифных ставок (окладов) в организациях реального сектора экономики, установленная отраслевыми тарифными соглашениями и коллективными договорами, составляет от 300 и выше.

Таким образом, только значительное (в 3-5 раз) повышение минимального размера  заработной платы может побудить работодателей пойти на увеличение зарплаты. Учитывая ограничения по уровню реальных затрат на производство продукции (работ, услуг), работодателям, во-первых, придется изменить структуру суммарных расходов на рабочую силу в пользу выплат, непосредственно связанных с оплатой за выполненную работу. Во-вторых, для обеспечения роста заработной платы работодатели будут вынуждены официально начислять "теневую" часть заработной платы, в настоящее время скрытую от налогообложения.

В результате организации, имеющие  законную выручку, не понесут убытки и дополнительные расходы, а государство  получит выгоду от роста поступлений  в бюджет и внебюджетные социальные фонды.

Текущие доходы работников могут несколько сократиться  по сравнению с теми, которые получались "в конвертах", так как начисляемые  официальные суммы должны быть уменьшены  как минимум на величину уплачиваемых работодателем налогов и отчислений. Несмотря на это, повысится уровень  социальной защищенности работников (оплата больничных листов, отпусков, исчисление пенсии).

Использование механизма  повышения минимального размера  заработной платы для роста уровня заработной платы позволит также увеличить долю тарифа в заработной плате, что усилит права работников на получение гарантированного заработка, соответствующего их квалификации, повысит стимулирующую роль заработной платы и результативность труда.

В ближайшее время следовало  бы принять меры по увеличению минимальной  заработной платы на основе её поэтапного повышения до величины прожиточного минимума. Конкретные параметры этих соотношений должны фиксироваться  в Генеральном соглашении между  правительством, общероссийскими объединениями  профсоюзов и работодателей.

В первую очередь повышение  минимального размера заработной платы коснется 1,7% работающих (около миллиона человек), получающих заработную плату на уровне минимальной. Учитывая, что большинство из них находятся в отпусках по инициативе администрации, предприятия будут вынуждены принимать решения либо о сокращении списочной численности работников, либо о сохранении кадрового потенциала и вовлечении его в производственную деятельность при росте объёмов производства

В реальном секторе экономики  повышение минимального размера  заработной  платы напрямую затронет отрасли, в которых в соответствии с заключенными отраслевыми тарифными соглашениями размер тарифных ставок 1-го разряда зависит от минимального размера заработной платы либо незначительно превышает его.

Вместе с тем необходимо учитывать традиционные потребительские  стереотипы, формирующие высокие  инфляционные ожидания от повышения  минимальных государственных гарантий. Резкое повышение минимального размера  заработной платы может спровоцировать рост цен даже при незначительном увеличении уровня средней заработной платы. Предотвратить такое развитие ситуации возможно на основе либо очень постепенного увеличения минимального размера заработной платы, либо достижения договоренности профсоюзов и работодателей о сдерживании роста средней зарплаты по сравнению с увеличением минимальной, что, в свою очередь, позволит избежать усиления дифференциации заработной платы.

Необходимо разработать  механизм увеличения зарплаты с учетом пересмотра тарифов, страховых взносов, что позволило бы сохранить реальный уровень получаемой работником зарплаты. Среди таких мер, может быть, сохранение для работодателей прежних размеров тарифов отчислений во внебюджетные социальные фонды в случае несоблюдения требований по повышению заработной платы, адекватном перераспределению тарифной нагрузки с работодателя на работника.

Существенное повышение  заработной платы даст очевидные  положительные результаты:

• усилится стимулирующая роль зарплаты и мотивация к высококвалифицированному труд ;
• увеличение покупательной способности зарплаты повысит платежеспособный спрос, что будет способствовать постепенной переориентации производства на потребительский сектор;
• возрастет доля зарплаты в ВВП и денежных доходах населения;
• увеличатся инвестиционные возможности населения, налоговые поступления,
• уменьшится нагрузка на бюджеты всех уровней, оптимизируется структура денежных расходов населения за счет покрытия стоимости жилищно-коммунальных услуг, расходов на образование и здравоохранение, расширения участия трудоспособного населения в системах социального страхования;
• повысится уровень жизни трудоспособного населения.

Заключение

Заработная плата –  важная экономическая категория, один из экономических рычагов, который  призван соединить воедино интересы работника с интересами предприятия  и государства.

Основные принципы организации  оплаты труда, осуществляются с помощью  таких ее элементов, как нормирование труда, тарифная система, формы и  системы заработной платы. Только во взаимосвязи эти элементы позволяют  правильно организовать заработную плату. Каждый из этих элементов имеет  строго определенное назначение, но вместе с тем они взаимодействуют  друг с другом, что обеспечивает при правильном их применении действенную  систему материальной заинтересованности в высоких основных производственных показателях работы.

Количество труда, затрачиваемое  работниками в процессе производства, измеряется с помощью норм, которые  в зависимости от организации  производства и труда определяют необходимые затраты времени, выработки, объем обслуживания или численность  работников.

От того, какая форма  оплаты труда используется на предприятии, зависит структура заработной платы, преобладает ли в ней условно-постоянная часть (т.е. тариф, оклад) им переменная часть (сдельный приработок, премия).

В народном хозяйстве страны используются сдельная и повременная  формы оплаты труда, которые имеют  несколько присущих им систем. Сдельной форме оплаты присущи прямая сдельная система, сдельно-премиальная, сдельно-прогрессивная, косвенно-сдельная, аккордная система и заработная плата в процентах от выручки. Повременной форме оплаты присущи простая повременная и повременно-премиальная системы.

На предприятиях существует система доплат и надбавок к основной заработной плате. Это доплаты за условия труда рабочим, руководителям  и специалистам, доплаты за интенсивность  труда, надбавка за профессиональное мастерство, надбавка за выполнение особо важных работ и т.д.

В настоящее время в  нашем государстве, как и во многих других государствах, существует порочная практика своевременных невыплат заработной платы, а также задержек по выплате  заработной платы, не говоря уже о самих ее размерах, также скрытые формы заработной платы, заработная плата в виде натурального вознаграждения и высокая дифференциация в заработной плате. Все это является значительным ущемлением прав трудящихся и грубым нарушением трудового законодательства.

Рассмотрев проблемы заработной платы, очень важно привести в действие все имеющиеся резервы роста  реальной заработной платы. Трудности  решения данной проблемы усугубляются дефицитом государственного бюджеты, критическими размерами внутреннего и внешнего долга государства, высоким уровнем налогообложения предприятий, значительной задолжностью по выплате заработной платы во всех секторах экономики.

Вопросы заработной платы занимают важное место в заботах трудящихся, работодателей и государственных  властей, а также и их отношения  между собой.

Решение этих вопросов даст положительные  результаты:

• усилится стимулирующая роль зарплаты и мотивация к высококвалифицированному труду;
• увеличение покупательной способности зарплаты повысит платежеспособный спрос, что будет способствовать постепенной переориентации производства на потребительский сектор;
• возрастёт доля зарплаты в ВВП и денежных доходах населения;
• увеличатся инвестиционные возможности населения, налоговые поступления, уменьшится нагрузка на бюджеты всех уровней, оптимизируется структура денежных расходов населения за счёт покрытия стоимости жилищно-коммунальных услуг, расходов на образование и здравоохранение, расширения участия трудоспособного населения в системах социального страхования;
• повысится уровень жизни трудоспособного населения;
• снизятся масштабы бедности среди трудоспособного населения;
• возникнет устойчивый общественный уклад жизни.

Произойдёт легализация всех видов  трудовых доходов, установление равновесной  цены рабочей силы, соответствующей  затратам на её воспроизводство, спросу и предложению на рынке труда.

Список используемой литературы

1. Липсиц, И.В. Экономика: Базовый курс учебник для 9 классов/ И.В.Липсиц.- М.: «Вита - Пресс» 1998 год. с.114-156.
2. И.В.Липсиц. Экономика: Базовый курс учебник для 10,11 классов/ И.В.Липсиц - М: «Вита - Пресс» 15-е издание 2012 с.107.
3. Борисов, А.Б.Большой экономический словарь: Издание 2-ое переработанное и дополненное/ А.Б. Борисов. - М.: Книжный мир, 2008. - 860 с.
4. Е.А.Егорова, О.В. Кучмаева «Экономика труда» М: МФПА 2004 с.36
5. Экономический словарь / Сост., предисл., прилож. А. Ф. Никитина. - М.: ОЛМА-ПРЕСС Образование, 2006. -- 672 с.
6. Проблемы социальной справедливости в зеркале современной экономической теории / Под ред. Д. Д. Москвина. М.: Эдиториал УРСС, 2002.
7. Полтерович В. М. Трансплантация экономических институтов // Экономическая паука современной России. 2001. N 3.
8. К.Маркс «Капитал» Отдел шестой. гл.17 Превращение стоимости соответственно и цены, рабочей силы в заработной плате.542-552с.
9. Ильясов Ф. Н. Социальная справедливость в оплате труда (опыт социолого-статистического исследования) // Социальная справедливость и проблемы перехода к рыночной экономике. - М.: исследования, 2011 №3. С. 112-116.
10. Янов В.В. Экономика. Курс лекций. Учебное пособие. М: Экзамен, 2005 с.287.
11. Реализация принципов равенства и справедливости при оплате труда работников бюджетной сферы. 
    Автор: М. В. Пресняков, С. Е. Чаннов
12. http://rating.rbc.ru/article.shtml?2009/11/19/32624383- рейтинг низкооплачиваемых профессий
13. http://www.zarplata-online.ru/poleznoe/zarplata/document95548.phtml - «Зарплатомер: обзор зарплат по отраслям»
14. http://bs-life.ru/makroekonomika/uroven-zizny2012.html -уровень жизни населения России и стран мира.
15. http://116-region.ru/?p=8009 - Минимальный размер заработной платы в России.
16. http://rating.rbc.ru/article.shtml?2006/12/22/31304502 -рейтинг высокооплачиваемых профессий
17. http://ru.wikipedia.org/wiki/Заработная_плата
18. bdg.by/news/htm.7674,67- БГ.Деловая Газета. Социальная справедливость- Всемирный банк.