Инвестиционная деятельность в условиях интернациональных процессов, фксальный аспект

Розкрито особливості  надходження прямих іноземних інвестицій з різних інтеграційних угруповань та обґрунтовано, що інвестиційна взаємодія України з ЄС та ЄЕП (на прикладі Росії) повинна базуватися на позиціях економічного прагматизму, виходячи із національних інтересів України та має бути зосереджена в таких напрямках:

– переймати і адаптувати до своїх умов іноземні передові технології, доступ до яких відкривається завдяки лібералізації економіки і притоку іноземних інвестицій, здебільшого ТНК із країн ЄС як основних донорів ПІІ в економіку України;

– активно взаємодіяти в об’єднанні науково-технічного, фінансового і виробничого потенціалу для реалізації спільних проектів у тих галузях високих технологій, де в Україні з колишніми країнами СРСР, і насамперед із Росією були і залишаються передові позиції в світі (авіабудуванні, транспортному машинобудуванні, ВПК, атомній енергетиці та інших галузях);

– брати участь у міжнародних  науково-технічних програмах, спрямованих  на освоєння високотехнологічної продукції, використовуючи всі методи і ресурси  державної підтримки інновацій, зокрема надання різних податкових пільг і преференцій по окремо взятих напрямах.

2. В умовах інтеграції України  у світовий економічний простір та з метою залучення капіталів нерезидентів, необхідно продовжити практику укладання угод про усунення подвійного оподаткування. Для узгодження розбіжностей у визначенні інвесторів-нерезидентів і уникнення подвійного оподаткування, дано відповідне тлумачення дефініцій ,,нерезидент’’, ,,доміциль’’.

3. Установлено, що, незважаючи на позитивну динаміку притоку ПІІ, їх обсяг залишається недостатнім, а структура не відповідає цілям реструктуризації економіки та її зростанню. Однією із причин низького обсягу ПІІ є нестабільність податкового законодавства.

У зв’язку з цим зазначено, що до теперішнього часу в Україні перевага віддається здебільшого фіскальній функції податків та не всі форми податкових пільг, які використовуються в Україні, адекватні з погляду їх ефективності. Найбільш вагомими для підвищення конкурентоспроможності, реструктуризації і зростання економіки є пільги, що надаються з податку на прибуток і мають інвестиційно-інноваційний характер.

4. Аналіз обсягу іноземних інвестицій, вкладених в економіку України  для спільних підприємств і  підприємств зі стопроцентними інвестиціями, показує, що створення підприємств переважно зі стопроцентними інвестиціями більш юридично приваблива форма для країн ЄС, оскільки ризики вкладення та повернення капіталу досить великі, у той час як нерезиденти ЄЕП (насамперед з Росії) віддають перевагу спільним підприємствам, внаслідок взаємозалежності та взаємодоповнюваності національних економік.

5. Проаналізовано інвестиційну  діяльність іноземних ТНК, які  є основними провідниками ПІІ  в економіку України (68 % від загального обсягу ПІІ належить ТНК порівняно з іншими типами інвесторів) та установлено, що в Україні дотепер не сформовано власні ТНК, проте відбувається процес концентрації та консолідації капіталу з формуванням і активною діяльністю ПФГ.

Для зменшення загрози поглинання більшими і потужнішими компаніями на міжнародному ринку та загострення конкуренції внаслідок відкриття ринків після вступу до СОТ, необхідно активно розробляти і освоювати власні технології, використовуючи всі методи і ресурси державної підтримки інновацій, зокрема надання різних податкових пільг і преференцій по окремо взятих напрямах та при створенні власних ТНК.

6. Діяльність інвесторів-нерезидентів  у вітчизняних умовах об’єктивно  і нерозривно пов’язана з СЕЗ  і ТПР. Податкові пільги досі ще не стали достатнім стимулюючим фактором для іноземних інвесторів.

Обґрунтовано, що Україна може залучати додаткові іноземні інвестиції, використовуючи зарубіжний досвід, накопичений при створенні зон вільного підприємництва, а також усунувши існуючі недоліки та помилки при функціонуванні СЕЗ і ТПР, за відповідної підтримки та контролю з боку держави. Надання пільг необхідно пов’язувати з термінами реалізації того чи іншого проекту, спрямованого на розробку та створення новітньої техніки і технологій.

7. Аналіз динаміки обсягів  і структури прямих іноземних інвестицій показав, що дотепер в Україні відсутня чітка стратегія інвестиційної політики. Існує ряд невирішених проблем державного регулювання діяльності інвесторів-нерезидентів різних інтеграційних угруповань.

Вони стосуються двох напрямів: покращання організаційно-адміністративних заходів з метою створення сприятливого інвестиційного клімату в Україні для іноземних інвесторів і удосконалення податкового регулювання діяльності інвесторів-нерезидентів з метою залучення ПІІ в пріоритетні галузі економіки та на активізацію інноваційної діяльності.

До першого напряму належить:

– приведення принципів побудови системи оподаткування у відповідність зі стратегією Уряду щодо прискореного розвитку економіки;

– встановлення державними органами, які регламентують інвестиційно-інноваційну діяльність, чіткої і ясної процедури реєстрації інвестиційних проектів (при гласному громадському обговоренні їх інноваційного спрямування);

– врегулюванні діяльності державних органів, що регламентують іноземні інвестиції, велика кількість яких не забезпечує достатнього ефективного залучення і використання іноземного капіталу в Україну.

Стосовно другого напряму, обґрунтовано роль податкового регулювання надходження  іноземних інвестицій в економіку  України на прикладі діяльності підприємств  ГМК і нафтопереробного виробництва.

Для технічного переозброєння і  модернізації, підвищення конкурентоспроможності продукції на зовнішньому і внутрішньому ринках державна підтримка підприємств  цих галузей повинна здійснюватись  у двох різних напрямах, через різні  форми державного стимулювання і підтримки.

8. Оскільки зростання економіки  в умовах інтеграційних процесів  можливе тільки за рахунок  розвитку інноваційних технологій, а інноваційна діяльність неможлива  без інвестиційної, розглянуто  джерела фінансування двох циклів інноваційного процесу (науково-інноваційного та виробничо-комерційного) та способи їх державного стимулювання в розвинених країнах у порівнянні з Україною.

Установлено, що з точки зору оподаткування  поняття ,,інвестиційно-інноваційна’’ діяльність відноситься тільки до другого циклу, де створюється оподатковуваний прибуток. У цьому зв’язку з’ясовано, що мають бути і різні способи фінансування та стимулювання окремих циклів інноваційного процесу.

9. Для підвищення ефективності надання пільги у вигляді інвестиційного податкового кредиту та з метою запобігання втрат надходжень бюджету, запропоновано привести у відповідність строки податкових пільг інноваційного спрямування з тривалістю інноваційних циклів: для галузей з коротким інноваційним циклом – на 2 роки; для галузей з довгим інноваційним циклом – на 4 роки.

10. В умовах обмеженості фінансових  ресурсів, інструменти податкового  стимулювання мають бути зосереджені  на тих інвестиціях, які мають  інноваційну спрямованість. Це, у  свою чергу, потребує встановлення кількісних (за обсягами капіталовкладень) та якісних характеристик інноваційних проектів, встановлення терміну використання податкових пільг та прозорого порядку їх надання.

СПИСОК  ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1.  Абрамович В. Напрями активізації державної політики щодо залучення іноземних інвестицій в економіку України / В. Абрамович // Економіка та держава. – № 9. – 2006. – С. 25–27.
2. Азаров М. Я. Формування бюджетної політики економічного зростання / М. Я. Азаров // Фінанси України. – 2006. – № 9. – С. 3–9.
3. Алиев Б. Х. Теоретические основы налогообложения: учебное пособие для вузов / Б. Х. Алиев, А. М. Абдулгалимов / под. ред. проф. А. З. Дадашева. – М. : ЮНИТИ–ДАНА, 2004. – 159 с.
4. Амоша О. Інноваційний шлях розвитку України : проблеми та рішення / О. Амоша // Економіст. – 2005. – №6. – С. 28–32.
5. Андрущенко В. Л. Західні технології диверсифікації та інтенсифікації інвестицій / В. Л. Андрущенко // Проблеми економічної інтеграції України в Європейський Союз : інвестиційний аспект : матеріали четвертої міжнародної наукової конференції. – Ялта-Форос, 1999. – С. 66–70.
6. Андрущенко В. Л. Податкові системи зарубіжних країн / В. Л. Андрущенко, О. Д. Данілов. – К. : Комп’ютерпрес, 2004. – 240 с.
7. Антонюк П. Л. Інновації : теорія, механізм розробки та комерціалізації : монографія / П. Л. Антонюк, А. М. Поручник, В. С. Савчук. – К. : КНЕУ, 2003. – 394 с.
8. Аптекар С. Оцінка ефективності інвестиційних проектів / С. Аптекар // Економіка України. – 2007. – № 31. – С. 42–59.
9. Атоян В. Р. О некоторых подходах к анализу развития инновационных систем в глобализирующемся мире / В. Р. Атоян, Н. В. Козакова // Инновации. – 2007. – № 3. – С. 27–84.
10. Бажал Ю. М. Економічна теорія технологічних змін : навчальний посібник / Ю. М. Бажал. – К. : Заповіт, 1996. – 240 с.
11. Бирман Г. Экономический анализ инвестиционных проектов / Г. Бирман, С. Шмидт. – М. : Банки и биржи : издательское объединение „ЮНИТИ”, 1997. – 631 с.
12. Бірюков О. Вільні економічні зони : проблеми залишаються [Електронний ресурс] / О. Бірюков // Юридична газета. – 2006. – №3 (63). – Режим доступу : www.justinian.com.ua/newspapers.php.
13. Балинов В. Из тупика [Електронний ресурс] / В. Балинов // Еженедельник ,,2000’’. – 3–9 августа 2007. – № 31 (375). – Режим доступу : www.2000.net.ua/print/nedelyaukrainy
14. Боев М. Налоговая политика России на современном этапе / М. Боев, В. Кашин // Вопросы экономики. – 2002. – № 7. – С. 54–60.
15. Борко Ю. Расширение и углубление европейской интеграции / Ю. Борко // Мировая экономика и международные отношения. – 2004. – № 7. – С. 15–29.
16. Бородин К. Правительство и нефтяники: параметры и возможности компромисса [Електронний ресурс] / К. Бородин // Зеркало Недели. – 2006. – № 31. – Режим доступу : www.zn.ua
17. Борщ Л. М. Інвестування : теорія і практика : навчальний посібник / Л. М. Борщ, С. В. Герасимова [2-ге вид., перероб. і доп]. – К. : Знання, 2007. – 685 с
18. Бочаров В.В. Методы финансирования инвестиционной деятельности предприятия. – М., 1998. – 75 с.
19. Бузко Лілія. Спеціальні економічні зони : BE OR NOT TO BE… [Електронний ресурс] / Лілія Бузко // „Гал-info”, „Право і Демократія” Львівський регіон. – 14.07.2005. – Режим доступу : www.upp.org.ua/analytic_detail.php?analytic_id=405 – 40k -
20. Бюджетна політика у контексті стратегії соціально-економічного розвитку України : у 6 т. / редкол. : М. Я. Азаров (голова) та ін. – К. : НДФІ, 2004. Т. 1. – (Пріоритети бюджетної політики та економічне зростання в Украні / М. Я. Азаров, Ф. О. Ярошенко, В. М. Геєць (кер. авт.кол.) та ін. – 2004. – 640 с.).
21. В одиночку не прорвешься. Чтобы защищаться в условиях членства Украины в ВТО отечественному бизнесу придется не только модернизироваться, но и ассоциироваться [Електронний ресурс] / Зеркало Недели. – 2006. – № 48 (627). – Режим доступу : www.zn.ua/2000/2675/55376/
22. Варналій З. Регіональна інноваційна політика України: проблеми та стратегічні орієнтири / З. Варналій // Економіст. – 2007. – № 9. – С. 36–39.
23. Венцковський Д. Приєднання до ЄС нових країн [Електронний ресурс] / Д. Венцковський. – Режим доступу : www.niss.gov.ua/Monitor/juli/10.htm - 74k
24. Верховна Рада України. Тижневик „Парламентські вісті”. 18—22 червня 2007. – № 19 (190).
25. Вишневский В. П., Гречишкин А.В. Принципы международного налогообложения в контексте налоговой нейтральности / В. П. Вишневский, А. В. Гречишкин // Економіка промисловості. – 2004. – № 4. – С. 3–9.
26. Вільям Г. Грін. Економетричний аналіз : підручник / А. Олійник, Р. Ткачук ; пер. з англ. / наук. ред. пер. О. Комашко. – К. : Видавництво Соломії Павличко ,,Основи’’, 2005. – 1197 с.
27. Вітлінський В. В. Моделювання економіки : навч. посібник / В. В Вітлінський [2-ге вид., без змін]. – К. : КНЕУ, 2007. – 408 с.
28. Владимирова И. Г. Исследование уровня транснационализации компаний [Електронний ресурс] / И. Г. Владимирова // Менеджмент в России и за рубежом. – 2001. – № 6. – Режим доступу : www.cfin.ru/press/management/2001-6/12.shtml.
29. ВВП країн світу у розрахунку на душу населення станом на 01.01.2007 (за паритетом купівельної спроможності) [Електронний ресурс] / “2007 CIA world factbook”. – Режим доступу : http://www.theodora.com
30. Вилкул А. Экономика Украины в 2007 году: достижения и пробдемы / А. Вилкул // ТОП-100 Рнйтинг лучших компаний Украины. – 2008. – № 3–4. – С. 22–23.
31. Вылкова Е. Налоговое планирование / Е. Вылкова, М. Романовский – СПб. : Питер, 2004. – 634 с.
32. Гайдуцький П. І. Мотиваційні чинники міжнародних інвестиційних процесів / П. І. Гайдуцький // Фінанси України. – 2004. – №2. – С. 50–55.
33. Гальчинський А. Иностранные инвестиции: проблемы и реалии [Електронний ресурс] / А. Гальчинський // Зеркало Недели. – 2005. – № 36 (564). – Режим доступу : www.zn.ua/2000/2020/51246/
34. Гальчинський А. С. Інноваційна стратегія українських реформ / [А. С. Гальчинський, В. М. Геєц, А. К. Кінах, В. П. Семиноженко]. – К. : Знання України, 2002. – 336 с.
35. Геец В. Специальные экономические зоны : ,,черные дыры’’ или точки экономического роста? [Електронний ресурс] / В. Геец, В. Семиноженко // Зеркало Недели. – 2006. – № 44(623). – Режим доступу : www.zn.ua
36. Геєць В. Довгострокові умови та фактори розвитку економіки України // Економіст. – 1999. – №3. – С. 17.
37. Гендлер Г. Податкових механізм стимулювання інвестиційної діяльності / Г. Гендлер // Вісник податкової служби. – 2006. – № 32. – С. 25–28.
38. Гендлер Г. Податкові пільги як фактор залучення інвестицій у розвиток депресивних територій / Г. Гендлер // Вісник податкової служби України. – 2005. – № 2. – С. 43.
39. Герасимова С. В. Управління інвестиційною діяльністю акціонерних товариств / С. В. Герасимова. – К. : Знання, 2006. – 407 с.
40. Глазьев С. Реализовать последний шанс / С. Глазьев // Российский экономический журнал. – 2002. – № 1. – С. 7.
41. Глущенко С. Как найти инвестиции [Електронний ресурс] / С. Глущенко. – Режим доступу : http://for-ua.com/analytics/2005/12/20/193449.html <20.12.2005>
42. Голиченко О. Российские инновационные системы: проблемы развития / О. Голиченко // Вопросы экономики. – 2004. – № 12. – С. 35–40.
43. Голубченко А. Морфологія і генезис гірничо-металургійного комплексу [Електронний ресурс] / А. Голубченко, В. Мазур // Дзеркало тижня. – 2007. – № 11(640). – Режим доступу : www.zn.ua. < 30.03.2007>
44. Горбулин В. „Безопасность 2010” [Електронний ресурс] / В. Горбулин // Зеркало недели. – 2006. – № 48. – Режим доступу : www.zn.ua.
45. Гостюк М. Зарубіжні інвестиції та економічні інтереси іноземних інвесторів / М. Гостюк // Економіка України. – 2005. – № 8. – С. 81–85.
46. Гошовский И. Шаткое положение / И. Гошовский // Инвестгазета.– 08–14.09.2008.
47. Грановський В. Ще одна відповідь від „зозуленяти” [Електронний ресурс] / В. Грановський, С. Грищенко // Дзеркало тижня. – 19 жовтня 2007. – № 38 (667) 13.– Режим доступу : www.zn.ua.
48. Грицаєнко І. А. Економічний прагматизм як домінанта інвестиційної політики України в інтеграційних процесах / І. А. Грицаєнко // Актуальні проблеми економіки. – 2008. – № 2. – С. 4–13.
49. Грицаєнко І. А. Конвенціональні та інвестиційні аспекти оподаткування нерезидентів в Україні / І. А. Грицаєнко // Науковий вісник Національної академії ДПС України. – 2004. – № (2) 24 – С. 71 – 78.
50. Грицаєнко І. А. Критерії стимулюючого пільгового податкового режиму в СЕЗ та ТПР / І. А. Грицаєнко // Фінансова система України: збірник наукових праць. – Острог: Видавництво ,,Національний університет ,,Острозька академія’’, 2007. – Випуск 9. – Ч. 1. – С. 43–52.
51. Грицаєнко І. А. Оподаткування нерезидентів в міжнародних порівняннях / І. А. Грицаєнко // Право і безпека. – 2005. – Т.4. – № 4. – С. 172–175.
52. Грицаєнко І. А. Податкове регулювання діяльності нерезидентів як засіб формування міжнародного ділового іміджу України / І. А. Грицаєнко // Податкові важелі та стимули розвитку господарських систем : теоретичні засади та практика використання (теоретичні засади та практика використання) : монографія / за заг. ред. В. Л. Андрущенка, В. М. Мельника. – Ірпінь : Національний університет ДПС України, 2006. – 210 с.
53. Грицаєнко І. А. Податкові регулятори залучення в Україну інвесторів–нерезидентів / І. А. Грицаєнко // Науковий вісник Національної академії ДПС України. – 2006. – № 3 (34) – С. 102–107.
54. Грицаєнко І. А. Фіскальні аспекти залучення іноземного капіталу / І. А. Грицаєнко // Науковий вісник Національної академії ДПС України. – 2007. – № 1 (36) – С. 92–98.
55. Губський Б. В. Інвестиційні процеси в глобальному середовищі / Б. В. Губський. – К. : Наукова думка, 1998. – 390 с.
56. Даниленко А. А. Ефективність іноземних інвестицій в промисловість України / А. А. Даниленко // Фінанси України. – 2002. – № 6. – С. 115–121.
57. Данилишин Б. Внутрідержавні зони спеціального фінансового режиму господарських трансакцій / Б. Данилишин, Л. Шостак // Економіка України. – 2006. – № 3. – С. 12–19.
58. Данілов О. Д. Інвестування : навчальний посібник / О. Д. Данілов, Г. М. Івашина, О. Г. Чумаченко. – К. : Видавничий дім ,,Компьютерпрес’’, 2001. – 364 с.
59. Дернберг Р. Л. Международное налогообложение / Р. Л. Дернберг ; [пер. с англ]. – М. : ЮНИТИ, 1997. – 375 с.
60. Діденко Я. О. Удосконалення прямого іноземного інвестування / Я. О. Діденко // Фінанси України. – 2001. – № 12. – С. 96–105.
61. Долан Э. Дж. Макроэкономика / Э. Дж. Долан, Д. Линдсей ; [пер. с англ]. – С.–Пб., 1994. – 406 с.
62. Долішний М. Національна економіка в умовах глобалізації / М. Долішний, М. Козоріз // Вісник НАН України. – 2002. – № 3. – С. 26–36.
63. Дружеские советы и требования российских „радетелей” о судьбе Украины [Електронний ресурс] / В. Василенко // Зеркало Недели. – 2005. – № 32 . – Режим доступу : www.zn.ua.
64. Друзенко Г. Дорога ложка к обеду или Украина на Европейском перепутье [Електронний ресурс] / Г. Друзенко // Зеркало Недели. – 2006. – № 3. – Режим доступу : www.zn.ua.
65. Друзенко Г. Накануне саммита Украина – ЕС : Итоги ради перспектив [Електронний ресурс] / Г. Друзенко // Зеркало недели. – 2005. – № 46. – Режим доступу : www.zn.ua.
66. Економіка знань та її перспективи для України / за ред. акад. НАН України В. М. Гейця. – К. : Інститут економіки прогнозування, 2005. – 168 с.
67. Економічна енциклопедія : у трьох томах / редкол. : С. В. Мочерний (відп. ред.) та ін. – К. : Видавничий центр „Академія”. – Т. 1. – 2000. – 864 с.
68. Економічна енциклопедія: у трьох томах / редкол. : С. В. Мочерний (відп. ред.) та ін. – К. : Видавничий центр „Академія”. – Т. 3. – 2002. – 952 с.
69. Жданов С. А. Экономические модели и методы в управлении / С. А. Жданов. – М. : Издательство „Дело и Сервис”, 1998. – 176 с.
70. Жилянська О. Проблеми фіскального стимулювання розвитку інноваційного підприємництва в Україні / О. Жилянська, Д. Чеберкус // Банківська справа. – 2005. – № 6. – С. 77–87.
71. Жуков Е. Ф. Международные экономические отношения / Е. Ф. Жуков. – М., 1999. – 320 с.
72. Загорський В. С. Податки для конкурентноспроможної економіки [Електронний ресурс] / В. С. Загорський // Дзеркало тижня. – 2006. – № 16–17 (595–596). – Режим доступу : www.zn.ua.
73. Загорулько Ю. Рейтинг конкурентоспособности: двигатель прогресса или ярмарка тщеславия? [Електронний ресурс] / Ю. Загорулько // Зеркало недели. – 2005. – № 45. – Режим доступу : www.zn.ua.
74. Залучення іноземних інвестицій в економіку України: проблеми та способи вирішення [Електронний ресурс] : Біла книга. – Режим <span class="dash041e_0431_044b_0447_043d_044b_0439__Char" style=" te