Анализ системы многоуровневой подготовки специалистов экономического профиля

Изучение и введение системы зачетных единиц (ECTS) как инструмента академической мобильности реализуется в настоящее время в 43% вузов, серьезной динамики по этому показателю не фиксируется. В вузах, внедривших в той или иной степени систему зачетных единиц, по этой системе реализуется около четверти всех образовательных программ и обучается около 18% студентов.

Согласно плану мероприятий по реализации положений Болонской декларации в системе высшего профессионального образования Российской Федерации было запланировано введение приложения к диплому о высшем профессиональном образовании, совместимом с общеевропейским приложением к диплому о высшем образовании. Однако до настоящего времени Приложения к диплому выдаются выпускникам по их требованию и с оплатой, хотя в соответствии с приказом Минобрнауки Росси от 15 февраля 2005 года № 40, к 2008 году Европейские приложения к диплому должны выдаваться выпускникам всех аккредитованных высших учебных заведений по аккредитованным образовательным программам автоматически (без заявки выпускника) и бесплатно.

Страны-участницы Болонского процесса в обязательном порядке должны представлять свой Национальный доклад о реализации принципов Болонской Декларации на встрече министров. В подготовке Национального доклада России принимают участие специалисты федеральных органов управления образованием, Национального аккредитационного агентства, Национального фонда подготовки кадров, члены рабочей группы по осуществлению Болонских принципов в России7.

Можно сделать общий вывод о том, что по совокупности анализируемых параметров наши вузы в целом находятся ровно на полпути к формату единого европейского образовательного пространства. Существует необходимость временного сохранения специалитета. Не меняется главное — сохраняются приверженность к поточно-групповой организации учебного процесса, серьезно ограничивающей возможности индивидуально-ориентированной организации учебного процесса. Очевидно, что желаемые результаты не были достигнуты к 2010 году, как это планировалось ранее. Однако ситуация более оптимистична, чем кажется на первый взгляд: сопоставление результатов реализации основных положений Болонского процесса в России со странами Европы показывает несущественное отставание нашей страны от ведущих европейских стран.

Говоря об уровне реализации принципов Болонского процесса в России, нельзя не сказать, о том, чем обусловлено некоторое отставание нашей страны от Европы.

В докладе, подготовленном группой экспертов по анализу условий реализации Болонских принципов в России, были отмечены проблемы, препятствующие полноценному вхождению России в Болонский процесс, среди которых можно выделить следующие:

1. проблема формирования эффективной системы аккредитации;
2. неготовность значительного числа вузов в России к переходу на двухуровневую систему подготовки специалистов.

Наряду с перечисленными проблемами по содержанию и качеству образования существуют и трудности, связанные с ресурсным и социальным обеспечением интеграции:

1. недостаточность научно-методического, кадрового, материально-технического обеспечения для реализации положений Болонской Декларации;
2. недостаточность уровня применения информационных технологий в образовательном процессе и менеджменте;
3. отток высококвалифицированных специалистов.

Целый ряд проблем связан с тем, что образовательные стратегии Болонского процесса в России до сих пор четко не определены

Магистерские программы введены в большинстве университетов. Тем не менее, есть основания утверждать, что переход к двухуровневой системе образования затормозился на середине пути. Вузы занимают позицию их минимального развития. Число этих программ, их размер и доля магистров в общем числе студентов относительно малы.

Система кредитов (зачетных единиц) в целом не получила распространения в вузах. И даже в тех случаях, когда она введена, зачетные единицы используются преимущественно в формально-расчетных целях, т.е. не выполняют всех предназначенных им функций.

Вузы демонстрируют относительную гибкость в построении учебных планов, предлагая курсы по выбору. По всей видимости, степень этой гибкости будет повышаться и далее.

В вузах сформирован широкий набор форм поощрения за исследовательскую работу.

Рейтинги студентов распространены почти в половине вузов, однако не охватывают и половины учащихся, а степень открытости рейтингов относительно невысокая. Составление рейтингов преподавателей в вузах еще менее распространено.

Информационная открытость вузов находится на невысоком уровне.

Практика зачета курсов, прослушанных в зарубежных вузах, и обучение иностранных студентов в российских вузах относительно распространены, но, как правило, они затрагивают минимальное число студентов. Программы же двойных и совместных дипломов с зарубежными вузами существуют в относительно небольшом числе университетов.

На ведущих факультетах количество российских преподавателей, читающих курсы за рубежом, и иностранных преподавателей, примерно равное. Но в обоих случаях эта практика не слишком распространена.

Можно сделать вывод, что на пути реализации Болонского процесса в России стоит множество проблем. Некоторые из них (например, трудность пересчета принятых в стране оценок в кредиты) свойственны и европейским образовательным системам, но большинство проблем специфичны для России.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Реформирование российской системы образования тесно связано с глобальными изменениями во всех сферах общественной жизни. Переход к рыночным отношениям объективно требует повышения качества профессионального образования, более высокого уровня квалификации и обеспечения конкурентоспособности специалиста уже в начале его жизненного пути. Именно высокая профессиональная подготовка становится фактором социальной защиты человека в новых экономических условиях.

В Европе происходит глобальный процесс интеграции образовательной системы. Россия присоединилась к общеевропейскому процессу, подписав Болонскую декларацию в сентябре  
2003 г. Цель Болонского процесса - создать единую европейскую зону высшего образования, что предполагает взаимное признание дипломов и практику общих подходов к качеству подготовки специалистов. Это повысит академическую мобильность студентов, расширит их возможности обучаться и трудоустраиваться в любой стране независимо от места проживания.

В последнее десятилетие в вузах России произошли значительные изменения в области образования. Повышается самостоятельность вузов при формировании образовательных программ. От практики использования типовых учебных планов, не допускающих отклонений от стереотипа, произошел переход к государственным образовательным стандартам первого поколения. В стандарты второго поколения был включен в структуру образовательной программы национально-региональный (вузовский) компонент, позволяющий отразить специфику региона и традиции вуза с учетом постоянно меняющегося рынка труда.

По сравнению с ведущими зарубежными вузами, в российских вузах имеются значительные отличия, касающиеся как инфраструктуры учебного процесса (методы обучения, структура учебных планов, набор и содержание курсов профессиональных дисциплин), так и самой образовательной культуры.

В связи с этим в настоящее время первоочередной задачей для Российской Федерации является разработка новой модели социально-экономического образования, которая, с одной стороны, отражала бы российские реалии и лучшие академические традиции ее университетского образования, а с другой, соответствовала международно-признанным требованиям к профессиональной подготовке специалистов высокого уровня.

Присоединение России к Болонской декларации не одномоментное явление, а длительный процесс. Он открывает дополнительные возможности для участия российских вузов в европейских проектах, а студентам и преподавателям высших учебных заведений - в академических обменах с университетами других стран.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глоссарий

 

АВТОНОМИЯ ВЫСШЕГО УЧЕБНОГО ЗАВЕДЕНИЯ/ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ АВТОНОМИЯ – самостоятельность в подборе и расстановке кадров (персонала), в осуществлении учебной, научной, финансово-хозяйственной и иных видов деятельности в соответствии с национальным законодательством, зафиксированная в конкретных нормативных актах (миссии, Уставе и т.п.), регулирующих деятельность высшего учебного заведения.

АКАДЕМИЧЕСКАЯ СВОБОДА – свобода научной и образовательной деятельности преподавателей высших учебных заведений во имя служения обществу и достижения поставленных социально-значимых целей.

Аккредитация – периодическая оценка и признание (государственными и/или общественными органами) деятельности высших учебных заведений и/или образовательных программ как отвечающих установленным критериям, требованиям, нормам, стандартам.

АСПИРАНТУРА (В БОЛОНСКОМ ПРОЦЕССЕ) – новая (формирующаяся) организационная модель, охватывающая реализацию как докторских программ (наряду с докторантурой и традиционными докторскими/исследовательскими школами в европейских университетах, так и нередко магистерских программ, соответствующих третьему и второму уровням во Всеобъемлющей структуре квалификаций Европейского пространства высшего образования).

БАКАЛАВР – первый уровень квалификации (степень) трехуровневой (трехцикловой) болонской системы высшего образования.

ДВОЙНОЙ ДИПЛОМ – документ о получении высшего образования, выдаваемый выпускнику двумя (или более) вузами-партнерами после успешного завершения курса обучения по совместной образовательной программе и фиксирующий присуждение ему двойной (совместной) академической степени.

ДИССЕРТАЦИЯ – письменный отчет о результатах самостоятельной научно-исследовательской работы в определенной области знания, представляемый для публичной защиты с целью присуждения академической степени магистра или доктора.

ДОКТОРАНТУРА – организационная структура в европейских университетах, обеспечивающая реализацию докторских программ, ведущих к получению академической степени доктора.

ЕВРОПЕЙСКАЯ СИСТЕМА ПЕРЕНОСА И НАКОПЛЕНИЯ КРЕДИТОВ (ЗАЧЕТНЫХ ЕДИНИЦ) – студентоцентрированная система, базирующаяся на учебной нагрузке по программам обучения, и систематизированный способ описания образовательных программ путем назначения кредитов всем ее компонентам.

ЕВРОПЕЙСКОЕ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЕ ПРОСТРАНСТВО – пространство, предполагающее, на основе тесного сотрудничества исследователей стран-участниц Болонского процесса: создание возможностей для проведения единой и прозрачной политики в области научных исследований в Европе, а также совершенствование систем подготовки исследователей и содействие развитию конкурентоспособной, базирующейся на науке экономики.

ЕВРОПЕЙСКОЕ ПРОСТРАНСТВО ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ (ЕПВО) – образовательное пространство стран-участниц Болонского процесса, проводящих согласованную и прозрачную политику в области высшего образования.

КАЧЕСТВО ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ – многомерная характеристика высшего образования, охватывающая соответствие результатов образования, процессов подготовки и институциональных систем актуальным целям и потребностям общества, государства и личности.

 

КЛАССИФИКАЦИЯ СИСТЕМ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ – механизм структурного упорядочения типов высших учебных заведений, реализуемых ими образовательных программ и присваиваемых квалификаций в национальных системах высшего образования в ходе Болонских реформ на основе сложившихся традиций и в целях исключения «тупиков» в образовательных траекториях студентов.

КОМПЕТЕНЦИЯ – динамическая комбинация характеристик (относящихся к знанию и его применению, умениям, навыкам, способностям, ценностям и личностным качествам), описывающая результаты обучения по образовательной программе, то есть то, что необходимо выпускнику вуза для эффективной профессиональной деятельности, социальной активности и личностного развития, которые он обязан освоить и продемонстрировать.

МАГИСТР – второй уровень (цикл, ступень, степень) трехуровневой (трехцикловой) болонской системы высшего образования.

МОДУЛЬ  – логически выстроенная, содержательно и методически целостная часть образовательного процесса в рамках определенной совокупности ожидаемых результатов образования, выраженных в терминах компетенций, характеризующаяся трудностью освоения и в зачетных единицах (кредитах).

ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПРОГРАММА/ПРОГРАММА ОБУЧЕНИЯ – это организационно-методический документ, структурирующий содержание и объем знаний, формы организации учебного процесса, последовательность и сроки освоения курсов, модулей, средства диагностики успешности обучения, аттестации, ожидаемые результаты обучения, включая формирование компетенций, ведущих к получению академической степени.

 

 

 

 

 

Список используемой литературы

 

Основная литература

1. Болонский процесс. Основополагающие материалы: Пер. с англ./ Сост.А.К.Бурцев, В.А.Звонова.-М.: Финансы и статистика, 2007. 88 с.