Контрольная работа по «Экологическому праву»

5. Экологический аудит - исследование  экологического состояния и статуса  объекта собственности или деятельности с целью выявления прошлых или существующих проблем и потенциальных экологических рисков и несоответствий деятельности требованиям экологического законодательства, регламентирующим данный вид деятельности.

6. Экологический аудит в  данном случае подразумевает контроль качества выпускаемой продукции и обеспечение ее безопасности, а также решение проблемы отходов производства и потребления, борьбу с профессиональными заболеваниями.

Перспективы законодательного регулирования  экологического аудита в России достаточно туманны. На протяжении нескольких лет в Государственной Думе Федерального Собрания РФ разрабатывался проект федерального закона «Об экологическом аудите», который не был принят, хотя предложения о его разработке высказывались в юридической литературе. Так, по мнению И. Г. Иутина, в таком законе можно установить основания и процедуру проведения экологического аудита, статус экоаудиторско-го заключения, а также реальные гарантии качества оказания экоау-диторских услуг⁷. Концепция и проект федерального закона «Об экологическом аудите» были подготовлены также в Министерстве природных ресурсов РФ⁸.

Итак, российским федеральным законодательством  содержание, процедуры осуществления  экологического аудита не предусмотрены. Между тем актуальность проведения экологического аудита осознана во многих странах СНГ, а именно в Белоруссии, Казахстане, Украине, поэтому изучение его организации и проведения в этих государствах определенным образом может помочь восполнить пробелы отечественного законодательства.

Кроме того, предусматривается проведение инициативного и обязательного  экологического аудита. Соответственно, определяется такой важный субъект, как заказчик экологического аудита — заинтересованные юридические  и физические лица, страховые  организации, инвесторы, уполномоченный орган в области охраны окружающей среды, государственные органы.

Из всего вышесказанного можно  сделать однозначный вывод, что  экологический аудит - довольно новое  направление в России в области  охраны окружающей среды. Экологические проблемы страны требуют его интенсивного развития. Для этого необходимо, во-первых, разработать законодательство в области экологического аудита, во-вторых, с целью повышения эффективности и значимости нужно расширить виды деятельности, подлежащие обязательному экологическому контролю.

Одним из путей преодоления сложившейся  ситуации и механизмом управления в  сфере отношений, связанных с  охраной окружающей среды, является принятие закона, регулирующего отношения  в части расширения перечня и  объема услуг по проведению экологического аудита в рамках осуществления предпринимательской аудиторской деятельности⁹. Экологическая аудиторская деятельность как вид предпринимательской деятельности начала развиваться в России с начала 90-х годов ХХ века. Однако к настоящему времени экологический аудит как механизм контроля за выполнением природоохранных требований применяется в ограниченном объеме. Необходимость проведения экологического аудита в этом случае была вызвана заинтересованностью компаний в создании благоприятного имиджа за рубежом и получении западных инвестиций, а также для повышения конкурентоспособности своей продукции на мировом уровне.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.Задача

Сивинский лесхоз произвел предварительную  передачу лесного фонда площадью 14,2 га ОАО "Пермские заводы". В соответствии с заявкой Сивинским лесхозом выдан ОАО "Пермские заводы" лесорубочный билет для осуществления рубки леса на делянке N 8 квартала 64 площадью 14,2 га на территории Сивинского лесничества.

При проведении планового освидетельствования гл. лесничим Сивинского лесхоза выявлены нарушения лесохозяйственных требований на лесосеке, отведенной ответчику для рубки леса по лесорубочному билету (согласно акту освидетельствования), в результате которых лесному хозяйству причинен ущерб в сумме 320855 руб. 80 коп.

ОАО "Пермские заводы" было извещено о дне проведения освидетельствования, извещением, но от участия в освидетельствовании  уклонилось. Таким образом, акт освидетельствования, составлен в одностороннем порядке, без участия представителя лесопользователя.

Заготовку древесины на делянке N 8 квартала 64 производил Аликин В.Н, который  был уполномочен осуществлять заготовку  древесины от имени ОАО "Пермские заводы".

Квалифицируйте правонарушение. Установите виды юридической ответственности.

 

Ответ

В данном случае наступает административная ответственность, поскольку были выявлены нарушения лесохозяйственных требований.

В соответствии со ст. 8.25 КоАП РФ¹⁰:

Ч. 4 : 4. Использование лесов с  нарушением условий договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, договора безвозмездного срочного пользования лесным участком, иных документов, на основании которых предоставляются лесные участки, -

влечет наложение административного  штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

То,  что лесному  хозяйству причинен ущерб также  имеет значение, поскольку ст. 4.7 КоАП РФ устанавливает, что по делу об административном правонарушении, рассматриваемому иными уполномоченными органом или должностным лицом, спор о возмещении имущественного ущерба разрешается судом в порядке гражданского судопроизводства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы

 

1. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 25.11.2013) // "Российская газета", N 256, 31.12.2001,
2. Адиханов, Ф. Х. Экологическое право: Учебник. – Барнаул: ОАО «Алтайский полиграфический комбинат», 2007. – 428 с.
3. Бабина Ю.В., Бобров А.Л. Основы экологического аудита: Учеб. пособие. - М.: Диалог-МГУ, 2000.
4. Бобков Р.Г. Методика проведения экологического аудита. - М., 2013.
5. Бринчук М. М. Экологическое право: Учебник. – М.: Городец, 2009. – 512 с.
6. Веденин Н. Н. Экологическое право: Учебник – М.: ТК Велби ; Проспект, 2007. – 394 с.
7. Выстробец Е. А. Экологическое право – мотивации в международном сотрудничестве. – М.: Наука, 2006. – 228 с.
8. Дубовик О.Л. Экологическое право. Элементарный курс. - М.: Юристъ, 2008. 512 с.
9. Ерофеев В. Б. Экологическое право: учебник. – М.: ФОРУМ, 2009. 462 с.
10. Иутин И. Г. Экологический аудит: роль, сущность и вопросы, требующие правового регулирования // Журнал российского права. 2008. № 2.С.12
11. Колбасов О.С. Экология: политика - право. - М.: Наука, 2006. – 429с.
12. Крассов О. И. Экологическое право: Учебник. – М.: Норма, 2008. – 394 с.
13. Попов В.А. Реализация прав собственности на природные ресурсы. М., 2007
14. Чхутиашвили Л.В. Экологический аудит как инструмент экологической безопасности экономики России // Актуальные проблемы российского права. - 2011, № 2 (19). - С. 190-198
15. ISO 14000 - международные стандарты в области систем экологического менеджмента. - М., 2007.

¹ Веденин Н. Н. Экологическое право: Учебник – М.: ТК Велби ; Проспект, 2007. – С. 112

² Бринчук М. М. Экологическое право: Учебник. – М.: Городец, 2009. – С. 76

³ Бринчук М. М. Экологическое право: Учебник. – М.: Городец, 2009. – С. 43

⁴ Бабина Ю.В., Бобров А.Л. Основы экологического аудита: Учеб. пособие. - М.: Диалог-МГУ, 2000.

⁵ Чхутиашвили Л.В. Экологический аудит как инструмент экологической безопасности экономики России // Актуальные проблемы российского права. - 2011, № 2 (19). - С. 190-198

⁶ ISO 14000 - международные стандарты в области систем экологического менеджмента. - М., 2007. С.15

⁷ Иутин И. Г. Экологический аудит: роль, сущность и вопросы, требующие правового регулирования // Журнал российского права. 2008. № 2.С.12

⁸ Попов В.А. Реализация прав собственности на природные ресурсы. М., 2007. С.54

⁹ Бобков Р.Г. Методика проведения экологического аудита. - М., 2013.С 43

¹⁰ "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 25.11.2013) // "Российская газета", N 256, 31.12.2001,