Разносторонняя проверка счета 46 “Реализация
продукции (работ, услуг)” в части розничной
торговли позволяет считать о верности
составления ф.№2 баланса “Отчет о прибылях
и убытках” за 2001 год.
Выборочная проверка свидетельствует
о соблюдении нормативно-правовых
актов и правильности отражения в бухгалтерском
учете операций по поступлению, реализации
и прочему выбытию товаров. Движения тары
за проверяемый период не было.
Следует отметить, что в ОГУ
ОРП “Юграторг” не ведется
раздельный учет расходов по видам деятельности.
Издержки обращения оптового и розничного
звена относятся на розничную торговлю,
в результате чего финансовый результат
розницы – убыток, а по оптовой торговле
– прибыль.
Так как, финансовый результат
деятельности “Юграторга” выводится
в целом по предприятию, убыток розницы
перекрывается прибылью от оптовой
торговли.
Данный вариант учета не влечет
за собой нарушений по налогообложению,
т.к. ставка налога на прибыль для всех
отраслей деятельности единая - 30%, но при
данном учете нет возможности анализировать
издержки обращения по конкретному виду
деятельности, что не позволяет оперативно
управлять расходами предприятия.
По итогам проверки даны следующие
рекомендации:
1.
Вести учет расходов раздельно
по видам деятельности
2.
Усилить внутренний контроль
главным бухгалтером и руководителем
организации за исполнением требований
“Положения по ведению бухгалтерского
учета и бухгалтерской отчетности в РФ”[4]
и “Методических рекомендаций по учету
и оформлению операций приема, хранения
и отпуска товаров в организациях торговли”[7].
3.Устранить
нарушения, указанные в ведомости
нарушений (Приложение 16).
Раздел
V
Правовое
регулирование бухгалтерского
учёта и аудита
5.1
Нормативно-правовое
регулирование бухгалтерского
учёта.
Одна из основных задач бухгалтерского
учёта – формирование и обеспечение полной
и достоверной информации по деятельности
организации и её имущественным положением,
необходимой для контроля за соблюдением
законодательства Российской Федерации.
Федеральный закон «О бухгалтерском
учёте» от 21.11.96г., № 129-ФЗ (в редакции
Федерального закона № 123-ФЗ
от 23.07.98г.) и другие законодательные
акты по ведению бухгалтерского
учёта, распространяются на все
организации, находящиеся на территории
Российской Федерации и на филиалы
и представительства иностранных организаций
(если иное не предусмотрено международным
договором), уклонение от их выполнения
признаются нарушением закона. В случаях
нарушения применяются меры дисциплинарной,
административной или уголовной ответственности,
а также штрафные санкции (штрафы, пени,
неустойки), согласно действующему законодательству.
Граждане, осуществляющие предпринимательскую
деятельность без образования юридического
лица, ведут учёт доходов и расходов в
соответствии с налоговым законодательством.
Для регулирования бухгалтерского
учёта согласно международным
стандартам в системе нормативного
регулирования выделяют четыре
уровня документов:
Первый
уровень:
К документам первого уровня относятся
законодательные акты, в которых отражены
правила, принципы и обязательность ведения
учёта. В России таким документом является
Федеральный закон «О бухгалтерском учёте»,
принятый 21 ноября 1996 года. В соответствии
с этим документом каждое предприятие
обязано организовывать учёт согласно
принятой учётной политики, полностью
отражать все хозяйственные процессы
за каждый отчётный период, правильно
определять доходы и расходы, чётко разграничивать
затраты на основное производство и на
капитальные вложения, а также следить
за соответствием данных синтетического
и аналитического учёта.
Второй
уровень:
К документам второго уровня
относят стандарты, которые являются
обязательными по исполнению
для всех субъектов Российской
Федерации. В стандартах отражаются положения
по правильной организации учёта и отчётности
предприятия. Стандартами определены
основные моменты по формированию учётной
политики предприятий. Сюда входят такие
документы, как «План счетов бухгалтерского
учёта финансово-хозяйственной деятельности»;
«Положение по бухгалтерскому учёту основных
средств»; положение по бухгалтерскому
учёту «Учётная политика организации»
и другие. Положение о бухгалтерском учёте
и отчётности в России содержит информацию
о порядке организации учёта и его ведение
на предприятиях. Положение состоит из
четырёх разделов:
- Общие
положения, где объясняются задачи
по ведению бухгалтерского учёта, указывается
на обязательность ведения бухгалтерского
учёта всеми предприятиями и организациями,
но оговаривается, что всем предприятиям
дано право самостоятельного выбора организационной
формы ведения учёта, право разрабатывать
внутрихозяйственный учёт, отчётность
подразделений внутри хозяйства, а также
правила контроля.
- Основные
правила ведения бухгалтерского
учёта, где указывается на необходимость
соответствия ведения бухгалтерских счетов
и записей в них по единому плану счетов.
Объясняются правила документирования
хозяйственных операций, правила применения
первичной документации, заполнения сводных
учётных регистров, рассматривают правила
оценки товарно-материальных ценностей
и правила проведения инвентаризации.
- Организация
бухгалтерского учёта, где отражаются
правила организации учёта. Здесь рассмотрены
все основные моменты по распределению
ответственности за организацию и ведение
учёта, права и обязанности главного бухгалтера,
организационные моменты по формированию
бухгалтерского аппарата в хозяйстве.
А также рассмотрены основные функции
бухгалтерии любого предприятия:
а) Научно-обоснованная организация
системы бухгалтерского учёта;
б) Выполнение принципов и правил
ведения учёта;
в) Внедрение передовых форм
и методов бухгалтерского учёта;
г) Осуществление постепенного
перехода на международные стандарты
учёта и отчётности;
д) Применение передовых средств
вычислительной техники;
е) Предоставление необходимой
информации различным пользователям.
Рассмотрены основные обязанности
бухгалтерии на всех этапах и
одна из них чётко определена: Предоставлять
всю отчётную информацию в установленные
сроки по специальным формам в различные
государственные службы.
В ОГУ ОРП «Юграторг» бухгалтерская
служба создана как структурное
подразделение, возглавляемое главным
бухгалтером.
- Бухгалтерская
отчётность, где освещены те вопросы,
которые определяют порядок формирования
и предоставления бухгалтерской отчётности.
Право подписи бухгалтерской отчётности
возложено на главного бухгалтера и директора
ОГУ ОРП «Юграторг».
Основные положения и стандарты
со всеми изменениями и дополнениями
к ним и с учётом реформирования
национального учёта выпущены
в новой редакции и вводятся
в действие с 1 января 1999 года.
Третий
уровень:
Третий уровень включает в себя рекомендательные
документы: инструкции, методические рекомендации,
положения, носящие отраслевой характер.
Это, например, инструкция Госналогслужбы
РФ от 11.10.95г. «О порядке исчисления и уплаты
налога на добавленную стоимость»; приказ
Министерства финансов РФ от 13.06.95г. «Методические
указания по инвентаризации имущества
и финансовых обязательств»; методические
рекомендации Центробанка и ГНС РФ от
18.08.93г. «По использованию данных учёта
выручки, полученных с применением контрольно-кассовых
машин, при осуществлении контроля за
полнотой и своевременностью поступления
выручки, уплаты налогов и других поступлений
в бюджеты РФ».
Четвёртый
уровень:
В этот уровень входят документы,
которые регулируют организацию
и постановку учёта на предприятии.
Они разрабатываются на каждом предприятии
самостоятельно на основе документов
1-го, 2-го и 3-го уровня, не противореча этим
документам. Прежде всего к ним относится
приказ «Об учётной политике предприятия».
Учётная политика предприятия – это набор
конкретных методов и форм по организации
и ведению бухгалтерского учёта, разработанная
и принятая на конкретном предприятии
в качестве законодательного акта, т.е.
выбранная предприятием совокупность
способов ведения бухгалтерского учёта.
Она может быть утверждена на длительный
период, но если предприятие желает внести
в неё изменения и дополнения, то они должны
быть чётко сформулированы и обоснованы.
Учётная политика любого предприятия
должна базироваться на основных законодательных
актах и регулирующих положениях. Вопросы
формирования учётной политики регулируются
ст.6 Закона РФ от 21.11.96г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском
учёте»; «Положением по бухгалтерскому
учёту «Учётная политика организации»
ПБУ 1/98», утверждённого Приказом МФ РФ
от 09.12.988г. № 60н; Приказом МФ РФ от 29.07.98г.
№ 34н «Об утверждении Положения по ведению
бухгалтерского учёта и бухгалтерской
отчётности в РФ». Учётная политика ОГУ
ОРП «Юграторг» на 2000 год утверждена Приказом
от 05.01.00г. № 177. Учётная политика содержит
методическую, техническую и организационную
часть. В методической части отражаются
способы исчисления доходов, прибыли предприятия,
способы начисления амортизации, а также
утверждается способ и правила исчисления
себестоимости готовой продукции. Техническая
часть определяет наличие рабочего плана
счетов, наличие перечня первичных документов.
В ней указываются объекты синтетического
и аналитического учёта, организация учёта
внутри хозяйства, а также состав бухгалтерии
и квалификация работников бухгалтерии.
В организационную часть учётной политики
входит пункт, который оговаривает наличие
связи с другими службами на предприятии.
Вся учётная политика на предприятиях
должна придерживаться следующих правил:
- Неизменность
методики в течение отчётного года;
- Полнота охвата
и отражения хозяйственной операции;
- Правильное
распределение доходов и расходов по отчётным
периодам года;
- Строгое распределение
издержек производства, издержек обращения
и капитального вложения. Строгое соответствие
данных аналитического и синтетического
учёта;
- Разграничение
в затратах по времени;
- Соблюдение
имущественной обособленности предприятия;
- Непрерывность
деятельности предприятия.
Кроме
того главные моменты, характеризующие
направленность учёта:
- Методика
бухгалтерского учёта;
- Техника ведения
бухгалтерского учёта;
- Организация
всей бухгалтерской службы на предприятии.
Во главе всей организационной
структуры бухгалтерского учёта
в Российской Федерации стоит
правительство. Ему непосредственно
подчиняется Министерство Финансов
Российской Федерации и Государственная
Налоговая Служба Российской Федерации.
Министерству Финансов в свою очередь
подчиняется Государственный Комитет
Статистики России и отраслевые Министерства
и ведомства, которые также подчинены
Государственной Налоговой Службе. А уже
отраслевым ведомствам подчиняются все
организации, предприятия, фирмы.
Основные нормативные документы,
определяющие методологические основы,
порядок организации и ведения бухгалтерского
учета в организациях Российской Федерации,
и в частности в ОГУ ОРП "Юграторг",
регулирующие бухгалтерский учёт и аудит
движения товаров и тары:
-Федеральный закон « О бухгалтерском
учете» от 21.11.96 г. № 129-ФЗ.
-Гражданский кодекс
Российской Федерации. Часть 1
и 2.
-Положение о бухгалтерском
учете и отчетности в Российской
Федерации.
Утверждено приказом Министерства финансов
Российской Федерации от 26.12.94 года № 170.
-План счетов бухгалтерского
учета финансово-хозяйственной деятельности
и инструкция по его применению, с изменениями.
-Положение о составе
затрат по производству и реализации продукции,
работ, услуг, и о порядке формирования
финансовых результатов, учитываемых
при налогообложении прибыли № 552 от 05.08.92
года, с изменениями и дополнениями.
-Налоговый кодекс,
части 1 и 2 (введён в действие с
01.01.2001)
-ПБУ 1/94 «Учётная политика предприятия»,
утверждено приказом Минфина
РФ от 28.07.1994 года, № 100.
-ПБУ 4/96 «Бухгалтерская отчётность
предприятий», утверждено приказом
Минфина РФ от 08.02.1996 года, №10.
-ПБУ 6/97, утверждено приказом Минфина
РФ от 03.09.1997года, №65-Н.
5.2
Правовая база
регулирования аудиторской
деятельности.
Аудит постановки и методологии
бухгалтерского учёта устанавливает
соблюдаются ли на предприятии
требования законодательных актов.
Аудит может осуществляться самостоятельной
структурной частью организации во главе
с главным бухгалтером, централизованной
бухгалтерией, аудиторской фирмой или
отдельным специалистом, привлечённым
на договорных началах. Прежде чем приступить
к проверке аудитор планирует данную проверку.
Планирование включает в себя составление
плана ожидаемых работ и разработку аудиторской
программы. Планирование аудита должно
обеспечивать получение необходимой информации
о состоянии бухгалтерского учёта, отчётности
и внутреннего контроля. Определяют содержание,
время проведения и объём контрольных
процедур, подлежащих выполнению. В ходе
проверки как аудитор, так и клиент могут
вносить изменения в планы. В зависимости
от поставленных целей, полноты охвата
проверяемых объектов и необходимости
получения разнообразной доказательной
информации при проведении проверки могут
использоваться различные методические
приёмы и способы:
- Инвентаризация;
- Лабораторный
анализ;
- Экспертная
оценка;
- Контрольные
проверки;
- Устный опрос;
- Пересчёт;
- Проверка
соблюдения правил учёта отдельных хозяйственных
операций;
- Прослеживание;
- Сканирование;
- Подготовка
альтернативного баланса;
- Выборочные
и встречные проверки.
Первые аудиторские фирмы появились
в России в 1987 году и в
настоящее время действуют почти во всех
городах РФ. В настоящее время аудиторская
деятельность регулируется Законом РФ
№ 119 «Закон об аудиторской деятельности
в РФ» от 17 августа 2001 года. Аудиторская
деятельность представляет собой предпринимательскую
деятельность аудитора (аудиторской фирмы)
по осуществлению независимых вневедомственных
проверок бухгалтерской (финансовой) отчётности,
платёжно-расчётных документов, налоговых
деклараций и других финансовых обязательств
и требований экономических субъектов,
а также оказанию иных аудиторских услуг.