Правительство Российской Федерации: порядок формирования и организация деятельности

Заседания ведет Председатель Правительства. Он открывает и закрывает  заседания, предоставляет слово  выступающим, при необходимости  проводит голосование. В случае равенства  голосов при голосовании решающим является голос Председателя. Председатель Правительства распределяет обязанности между своими заместителями; представляет Правительство за пределами страны; подписывает акты Правительства; представляет Президенту Российской Федерации предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти, о назначении на должность и об освобождении от должности членов Правительства, о наложении на них дисциплинарных взысканий и об их поощрении, распределяет обязанности между членами Правительства, а также систематически информирует Президента о работе Правительства Российской Федерации.

Вопросы, относящиеся к  компетенции Правительства, могут  рассматриваться на заседаниях как  Правительства в целом, так и  его Президиума. На заседаниях Правительства  рассматриваются два рода вопросов:

1. Вопросы, решения, по которым принимаются исключительно на заседаниях Правительства. Их перечень установлен ст. 28 Федерального Конституционного Закона «О Правительстве Российской Федерации»;
2. Вопросы, которые, с точки зрения руководства Правительства, имеют особое значение, например вытекающие из поручений Президента.

Для обеспечения деятельности Правительства действует Аппарат Правительства РФ, который работает под руководством Председателя Правительства. Возглавляет его руководитель Аппарата, являющийся как минимум федеральным министром, или заместителем председателя Правительства. Аппарат Правительства РФ осуществляет подготовку и организационное обеспечение заседаний Правительства, координирует усилия органов и организаций по обеспечению реализации полномочий Правительства, организует контроль за выполнением его решений. Аппарат Правительства взаимодействует с Администрацией Президента Российской Федерации, аппаратами Государственной Думы и Совета Федерации и обеспечивает совместно с органами исполнительной власти и другими государственными органами реализацию полномочий Правительства.

Структура Аппарата Правительства  включает в себя руководство Аппарата и подразделения Аппарата - департаменты Правительства и секретариаты Председателя Правительства, заместителя Председателя Правительства и Руководителя Аппарата Правительства. В составе департаментов  создаются отделы.

Департамент Правительства  обеспечивает деятельность Правительства, его Президиума, а также Аппарата Правительства по вопросам, входящим в сферу его ведения, и взаимодействует  с соответствующими федеральными министерствами, федеральными службами и федеральными агентствами, руководство деятельностью  которых осуществляет Президент  Российской Федерации или Правительство, с другими государственными органами и организациями.

Современная роль Правительства  России характеризуется тем, что  этот государственный орган, реализуя конституционные полномочия в законотворческой деятельности, конкретизирует и воплощает  их на практике как самостоятельно, так и совместно с другими  субъектами, наделенными такими полномочиями. Самостоятельная деятельность Правительства  обусловлена его положением как  органа, возглавляющего особую ветвь  государственной власти (исполнительную власть). Координация его деятельности с другими субъектами законодательной  инициативы обеспечивает всесторонний подход к содержанию законопроектов, соблюдению должной процедуры их исполнения.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Правительства Российской Федерации, как высший орган исполнительной власти занимает важное место в осуществлении  государственной власти в Российской Федерации. Правительство РФ, фактически являясь высшим органом исполнительной власти в государстве, призвано обеспечивать слаженное функционирование всех структурных  единиц системы исполнительной власти.

У Правительства Российской Федерации очень широкая компетенция  и от его профессионализма зависит  то, как мы будем жить, от его действий зависит будущее нашей страны, и соответственно наше будущее, как  граждан Российской Федерации.

Изложенные в курсовой работе положения и исследования дают возможность в заключении сказать  о том, что цель работы достигнута в полном объеме и сделать следующие  выводы по итогам исследования:

1. Правительство РФ - высший исполнительный орган государственной власти Российской Федерации. Такое определение официально указано в законе. Однако согласно научной теории можно привести и более широкое определение. Например, такое. Правительство Российской Федерации - коллегиальный орган государственной власти общей компетенции, осуществляющий руководство исполнительной и распорядительной деятельностью в стране.
2. Основу статуса и деятельности Правительства Российской Федерации составляют конституционные положения - глава 6, ст. 110 - 117 и ФКЗ № 2 «О Правительстве Российской Федерации» от 17 декабря 1997 г.
3. Состав Правительства Российской Федерации: Председатель Правительства, заместители Председателя Правительства, Аппарат Правительства, Президиум Правительства, комитеты и советы, федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства.
4. Полномочия Правительства Российской Федерации как высшего органа исполнительной власти общей компетенции достаточно широки. Прежде всего в сфере формирования государственного аппарата и руководства его деятельностью. Правительство направляет и координирует деятельность госаппарата через министерства, департаменты и другие ведомства.
5. В своей деятельности Правительство Российской Федерации руководствуется Регламентом Правительства Российской Федерации, который утвержден Постановлением Правительства РФ от 01 июня 2004 г. № 260 «О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации».

Подводя итог, следует отметить, что нормально сформированная структура и четкое выполнение своих задач является залогом успешного функционирования не только Правительства Российской Федерации, но и исполнительной власти в целом. Последнее в свою очередь предопределяет нормальное развитие государства и общества.

¹ Федеральный конституционный закон Российской Федерации от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» Глава II ст. 6.

² Федеральный закон от 13 января 1995 г. № 7-ФЗ "О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации".