Мировое соглашение как процессуальный институт

Содержание

 

Введение

 

1. Мировое соглашение  как процессуальный институт

 

2. Особенности заключения  мировых соглашений на различных  стадиях гражданского процесса

 

3. Проблемы судебной практики, возникающие в процессе применения  мировых соглашений

 

Заключение

 

Библиография

 

 Введение

 

В последнее время в  нашей стране особую актуальность приобретает  проблема поиска эффективных цивилизованных способов предупреждения, урегулирования и разрешения спорных гражданских  правоотношений. Обусловлено это тем, что с признанием в нашей стране на государственном уровне в конце XX века права частной собственности, сопровождавшимся закономерным ростом числа заключаемых гражданско-правовых сделок, с неизбежностью растёт и количество нарушений договорных обязательств, законных прав и интересов сторон договорных отношений, следствием чего является увеличение численности и сложности гражданско-правовых споров, а также неспособность судебной системы обеспечить их своевременное и надлежащее разрешение.

 

Мировое соглашение являлось одним из традиционных способов урегулирования спорных гражданско-правовых отношений  и активно применялось в отечественной  правоприменительной практике на протяжении длительного времени. В настоящее  время действующим законодательством  Российской Федерации предусматривается  возможность урегулирования спорного правоотношения путём заключения мирового соглашения в гражданском процессе, что обусловлено переходом от следственного цивилистического процесса к состязательному, расширением как автономии воли сторон, так и принципа диспозитивности.

 

Понятие мирового соглашения как специфического института гражданско-правового  оборота является неотъемлемым элементом, характеризующим гражданские правоотношения в целом.

 

По сравнению с судебным разбирательством, оканчивающимся вынесением решения, которое может не удовлетворять  одну или обе стороны судебного  процесса, мировая сделка подразумевает  взаимовыгодный компромисс, на который  добровольно соглашаются обе  спорящие стороны.

 

Проблема заключения и  утверждения судом мирового соглашения весьма актуальна.

 

Мировое соглашение имеет  определенные преимущества перед судебным решением, так как стороны самостоятельно могут урегулировать возникшие  между ними споры и разногласия. Мировое соглашение очень часто  становится первым шагом к окончательному примирению сторон, в то время как  судебное решение нередко увеличивает  разногласия между ними. Заключением  мирового соглашения также экономит время и средства суда.

 

Вместе с тем, анализ судебной практики показывает, что несмотря на то, что институт мирового соглашения приобретает все большую актуальность, как способ урегулирования конфликтных правоотношений, однако не всегда стороны добросовестно исполняют взятые на себя обязательства.

 

Всё более широкое использование  примирительных процедур продиктовано потребностями судебной практики и  общества. В таких условиях особенно актуальным становится совершенствование  института мирового соглашения.

 

Целью данной контрольной  работы является изучение такого института  гражданского процесса как мировое  соглашения, и изучение правовых проблем, возникающих в связи с его  заключением.

 

В ходе исследования были поставлены следующие задачи:

 

- дать понятие мирового  соглашения, изучить его сущность;

 

- рассмотреть особенности  заключения мирового соглашения  на различных стадиях гражданского  судопроизводства;

 

- рассмотреть проблемы, связанные  с заключением мирового соглашения  на различных стадиях гражданского  процесса.

 

1. Мировое соглашение  как процессуальный институт

 

Мировое соглашение в гражданском  процессе является эффективным инструментом урегулирования спора.

 

Право сторон заключить мировое  соглашение и тем самым разрешить  возникший между ними гражданско-правовой спор вытекает из принципа гражданского судопроизводства, согласно которому лица, участвующие в деле, имеют право самостоятельно распоряжаться принадлежащими им процессуальными и материальными правами.

 

Мировое соглашение - утверждаемый судом на основе процессуальных действий договор, заключаемый на основе взаимных уступок между сторонами, третьими лицами, заявляющими самостоятельные  требования относительно предмета спора, направленный на урегулирование спора, являющийся основанием прекращения  производства по делу Лазарев С.В. Мировое  соглашение в гражданском процессе // Арбитражный и гражданский процесс, 2004. № 11. С. 17. .

 

Небезынтересно отметить различное отношение законодателя к условиям заключения мирового соглашения в разное время. Так, Устав гражданского судопроизводства 1864 г. содержал отдельную  главу, посвященную мировым сделкам, ни одна из статей которой не была посвящена  условиям заключения мирового соглашения. ГПК РСФСР 1964 г. в статье 34 условиями  заключения мирового соглашения признал  непротиворечие закону, ненарушение чьих-либо прав и охраняемых законом интересов. ГПК РФ 2002 г. практически повторил своего предшественника. Противоречие закону означает несоответствие условий мирового соглашения нормам материального права. До 1995 г. мировое соглашение не подлежало утверждению, если им нарушались чьи-либо права и охраняемые законом интересы.

 

Мировое соглашение можно  признать распорядительным документом сторон как процессуального, так  и материального права, поскольку, заключая мировое соглашение, стороны  распоряжаются своим процессуальным, а также субъективным материальным правом и охраняемым законом интересом. Распоряжаясь своими правами при  заключении мирового соглашения, истец  и ответчик не отказываются от судебной защиты своих прав. Наоборот, они  уверены, что суд, в случае нарушения  соглашения, может принудить виновную сторону выполнять принятое на себя обязательства, поскольку мировое  соглашение, подтвержденное судом, окончательно ликвидирует спор между сторонами  и подлежит принудительному выполнению. Определение об утверждении мирового соглашения по своему правовому значению приравнивается к судебному решению  Власов А. Заключение мирового соглашения в гражданском судопроизводстве // Юридическая практика. Интернет ресурс. .

 

Итак, мировое соглашение является:

 

- во-первых, средством защиты  прав, реализуемым в порядке, установленном  нормами процессуального (процедурного) законодательства. К таким нормам  можно отнести нормы ГПК РФ.Конечная цель использования данного средства защиты состоит в беспрепятственном осуществлении сторонами их субъективных гражданских прав;

 

- во-вторых, двух(много)сторонней сделкой (договором), заключаемой сторонами в предусмотренной процессуальным законодательством форме при наличии возбужденного судебного процесса (либо процедуры исполнения судебного акта арбитражного суда) и подлежащей утверждению судом;

 

- в-третьих, добровольным  отказом сторон от публичной  процедуры - судебного процесса  по делу искового производства  или исполнительной процедуры.

 

- в-четвертых, юридическим  фактом гражданского права - сделкой,  которая движет гражданское правоотношение, подтверждает гражданские права  и обязанности, изменяет способ  защиты прав, также выступает  предпосылкой для прекращения  производства по делу искового  производства, исполнительному производству, легально признаваемой нормами  процессуального (процедурного) права  в качестве основания для прекращения  производства.

 

Особенностями мирового соглашения как юридического факта является, во-первых, то, что оно влечет правовые последствия в процессуальной сфере  и одновременно в материальной сфере. Во-вторых, мировое соглашение является сложным фактическим составом, который  вызывает различные правовые последствия  в зависимости от того, завершен он или нет. В свою очередь, каждый юридический факт, составляющий данный состав, вызывает определенные правовые последствия. В-третьих, мировое соглашение может входить в иные юридические  составы в качестве юридического факта.

 

Последствия, которые влечет мировое соглашение в процессуальной сфере, заключаются, главным образом, в прекращении производства по делу. Определение суда, которым утверждается мировое соглашение, прекращает процессуальные правоотношения между судом и  лицами, заключившими мировое соглашение. Таким образом, мировое соглашение имеет значение правопрекращающего юридического факта Абрашитов А.М. Мировое соглашение как юридический факт и как фактический состав // Арбитражный и гражданский процесс, 2005, № 2, С. 22. .

 

Элементами, составляющими  мировое соглашение, являются юридические  действия сторон и суда. Юридические  поступки и юридические события  не могут входить в данный фактический  состав. Юридические действия, входящие в состав мирового соглашения, могут  являться как правомерными, так и  неправомерными. Так, заключение сторонами  мирового соглашения, условия которого противоречат закону или нарушают права  других лиц, является неправомерным действием. Такое действие не должно влечь правовых последствий - не должно санкционироваться судом. Утверждение судом такого мирового соглашения также является неправомерным действием, равно как и неутверждение мирового соглашения, которое не противоречит закону и не нарушает права третьих лиц.

 

Заключение сторонами  мирового соглашения является взаимным действием, поскольку волеизъявления сторон имеют встречную направленность и образуют единый волевой акт. Данные действия по своей природе представляют собой соглашение, договор.

 

Необходимо отметить, что  в Гражданском процессуальном кодексе  РФ регулирование мирового соглашения более фрагментарно и поверхностно, чем в Арбитражном процессуальном кодексе. Вопрос о форме и содержании мирового соглашения в гражданском  процессе почти не урегулирован. Согласно ГПК РФ, условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного  заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В  случае если мировое соглашение выражено в адресованных суду заявлениях в  письменной форме, эти заявления  приобщаются к делу, на что указывается  в протоколе судебного заседания (ч. 1 ст. 173 ГПК РФ) Белицкая А.заключение мирового соглашения в процессе рассмотрения судебных споров // Журнал « Современное право», 2007. № 12. С. 16. .

 

По общему правилу сторонами  мирового соглашения в судебном разбирательстве  являются должник и кредитор, которые  выступают в соответствующем  судебном деле сторонами; в исковом  разбирательстве это истец и  ответчик. В соответствии с положениями  ГПК, правом заключения мирового соглашения пользуются лишь истец, ответчик, третьи лица, которые заявляют самостоятельные  требования, а также их представители, при условии, если такие полномочия специально обусловлены в доверенности. Другие лица, которые принимают участие  в деле, не наделены правом на заключение такого соглашения.

 

При заключении мирового соглашения между представителями сторон суд  проверяет, имеют ли лица соответствующие  полномочия. При этом необходимо иметь  в виду требования статьи 44 ГПК и  статьи 42 ГПК. При решении вопроса  о полномочиях адвоката, который  действует на основании ордера, необходимо убедиться, не ограничивал ли доверитель адвоката в правах на совершение определенных действий в целом и что касается мирового соглашения в частности.

 

ГПК РФ (п. 1 ст. 39) в отличие  от АПК не устанавливает обязательных условий к форме мировой сделки и содержит лишь общую посылку, позволяющую  сторонам прекратить дело самостоятельно путем заключения мирового соглашения. Таким образом, в судах общей юрисдикции возможно заключение мирового соглашения без составления отдельного документа, путем устного заявления сторон о достижении соглашения, условия которого подлежат закреплению в протоколе судебного заседания.

 

2. Особенности заключения  мировых соглашений на различных  стадиях гражданского процесса

 

В юридической литературе выделяют два вида мирового соглашения: внесудебное и судебное. Внесудебное  мировое соглашение отличается от судебного  мирового соглашения моментом и местом его заключения. Мировое соглашение, заключенное вне судебного заседания  или же до начала судебного разбирательства, называется внесудебным мировым  соглашением. В свою очередь, судебное мировое соглашение заключается  в процессе судебного разбирательства, после чего судом выносится определение  об утверждении мирового соглашения и прекращении производства по делу Гущина К.О. Гражданское процессуальное право. Конспект лекций. - М. НОРМА, 2009. С. 45. .

 

Мировое соглашение стороны  вправе заключить только по делам  искового производства. Оно может  быть принято как в суде первой инстанции, так и в судах апелляционной  и кассационной инстанций и в  стадии исполнительного производства.

 

Рассмотрим особенности  заключения мирового соглашения на различных  стадиях гражданского процесса.

 

Судьи общей юрисдикции реализуют  возможность примирения сторон в  стадии подготовки дела к судебному  разбирательству посредством вызова их на так называемое «предварительное слушание», в ходе которого им не редко  удается склонить стороны к миру.

 

В арбитражной практике возможность  окончания дела мировым соглашением  в этой стадии практически не реализуется. Судьи в одном определении  решают вопросы о принятии искового заявления, подготовке дела к судебному  разбирательству и назначении дела. При этом подготовка дела, как правило, сводится к обязанию сторон представить к судебному разбирательству определенные судом документы, а также провести сверку расчетов. Иногда в этом же определении судьи предлагают сторонам «принять меры к мирному урегулированию спора» Пилехина Е.В. Мировое соглашение в практике арбитражного суда и суда общей юрисдикции. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. - М.: МГУ, 2008. С. 13. .