Автор работы: Пользователь скрыл имя, 22 Апреля 2014 в 15:11, курсовая работа
Объект исследования - моногород Тында с его градообразующим предприятием «Тындинское отделение Дальневосточной железной дороги - филиал ОАО "РЖД"».
Предмет исследования - механизм и методы управления развитием моногорода Тында.
Цель исследования – исследовать проблемы и определить перспективы развития моногорода Тында.
ВВЕДЕНИЕ 3
1. Анализ экономики моногорода Тында………………………………………. 5
1.1 Понятие "моногород", "градообразующая организация (градообразующее предприятие)". Федеральная политика в отношении моногородов России. ……………………………………………………………..5
1.2 Социально - экономическое положение моногорода Тында ……….6
1.3 Общая характеристика сферы малого и среднего предпринимательства и промышленности города Тынды …………………….9
1.4 Основные показатели занятости населения………………………….14
1.5 Анализ доходов и расходов бюджета муниципального образования города Тында за 2010-2013 гг…………………………………………………...15
2. Анализ структуры органов местного самоуправления и выявление основных проблем развития города Тында……………………………………22
2.1 Структура органов местного самоуправления………………………22
2.2 Муниципальное и региональное законодательство, регулирующее развитие городского округа…………………………………………………….24
2.3 Основные проблемы развития…………………………………….....25
3. Разработка предложений по дальнейшему развитию территории………...31
3.1 Постановка целей комплексного инвестиционного плана развития города Тынды……………………………………………………………………31
3.2 Повышение конкурентоспособности градообразующего предприятия города Тынды……………………………………………………..32
3.3 Предложения направленные на развитие местной промышленности и малого бизнеса, ЖКХ и транспорта………………………………………….34
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….37
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ…………
В целях решения проблем в сфере малого и среднего предпринимательства считаю необходимым разработать долгосрочную программу, предусматривающую решение задач:
– формирование благоприятной среды для развития предпринимательства (проведение маркетинговых исследований в сфере малого и среднего бизнеса и предпринимательства, мониторинг и анализ развития малого и среднего бизнеса для определения приоритетных направлений развития предпринимательства, выявления проблем и препятствий, актуализации нормативных правовых актов, определения потребности населения в товарах и услугах);
– финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) (субсидирование создания собственного бизнеса, возмещения части затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг, а также развитие микрофинансирования);
– имущественная поддержка субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, в соответствии с Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» ;
По данным Министерства регионального развития Российской Федерации город Тында не входит в перечень моногородов с наиболее сложной социально-экономической ситуаций, но это не отменяет того, что Тында находится в кризисном положении и имеет ряд насущных проблем, которые характерны большинству городов со статусом «моногород».
По построенной в курсовом проекте системе антикризисного управления городом, можно обозначить два приоритетных направления в развитии города, на которые в ближайшие годы нужно ориентироваться и опираться:
– инициирование привлечения производственных предприятий среднего и небольшого размера в наиболее конкурентоспособные отраслевые кластеры на территории округа с целью создания новых рабочих мест;
– выведение городского округа Тында из состояния долгосрочной экономической стагнации в состояние устойчивого экономического роста за счет постоянного создания новых, успешно конкурирующих на внешних рынках, предприятий.
Достижение поставленных в курсовом проекте целей и приоритетов социально-экономического развития возможно лишь при согласованном взаимодействии между органами местного самоуправления, некоммерческими организациями и бизнес-сообществом. Также для этих целей необходима конструктивная и оперативная работа органов местного самоуправления города Тында в области разработки, принятия и исполнения нормативных актов, в том числе целевых программ.
При выполнении рекомендаций в среднесрочный период следует ожидать создание необходимых условий для притока внешних инвестиций в регион с целью диверсификации экономики и создания новых рабочих мест в целом. А в частности, должна быть создана высококачественная интегрированная производственная инфраструктура для размещения «приходящих» инвесторов. В долгосрочном периоде в городском округе Тында должны быть созданы условия для устойчивого роста числа рабочих мест в диверсифицированном портфеле отраслей. Это позволит полностью сгладить все последствия экономического кризиса и обеспечить постоянными рабочими местами с конкурентоспособной заработной платой население городского округа Тында.
Ожидаемые результаты
1. Развитие рынка труда на
2. Развитие малого и среднего предпринимательства.
3. Обеспечить привлечение на территорию
муниципального образования инвестиций.
4. Создание бюджетной устойчивости моногорода.
5. Обеспечить население города жильем
площадью 30000 кв. м.
6. Укрепить здоровье населения и обеспечить
доступной и качественной медицинской
помощью.
7. Сохранить и продолжить развитие культурного
досуга населения, обеспечение условий
для занятия физической культурой и спортом,
и, как следствие, снижение естественного
и миграционного оттока населения города.
8. Увеличить число мест в детских дошкольных
учреждениях на 720 мест, достичь 100% обеспечения
жителей города детскими дошкольными
учреждениями.
9. Обеспечить бесперебойную работу объектов
теплоснабжения, водоснабжения, сокращение
затрат на выработку жилищно-коммунальных
услуг, гарантированное качественное
предоставление жилищно-коммунальных
услуг населению города.
10. Ликвидировать ветхий и аварийный жилищный
фонд.
11. Сохранить высококвалифицированные
трудовые кадры.
12. Обеспечить население города достойной
заработной платой и комфортными условиями
проживания.
На основании программных мероприятий
за счет финансирования из федерального
бюджета - 60,2 рубля, областного бюджета
- 209 млн. рублей, местного бюджета - 24,7 млн.
рублей, внебюджетных источников - 696,4
млн. рублей создаются 953 новых рабочих
места и поступают в бюджет города дополнительно
12,5 млн. рублей. Будет снижен миграционный
отток населения, и с 2015 года ожидается
прирост численности населения.
Кроме этого,
при комплексном развитии территорий
в зоне Байкало-Амурской железнодорожной
магистрали город Тында, имеющий развитую
социальную и транспортную инфраструктуру,
может стать центром по размещению на
его территории представителей заинтересованных
компаний.
Теоретически, при реализации основных целей по выведению Тында из кризисного состояния и совершенствование внутренней инфраструктуры можно достичь устойчивого успешного развития моногорода Тында.