Земельное право

  При этом выбранный вариант проектного решения должен обеспечивать, в частности,

комплексность конструктивных решений  земляного полотна, дорожной одежды, систем водоотвода поверхностных и  грунтовых вод, агротехнических  мероприятий; рациональное использование  сельскохозяйственных угодий, лесов, водоемов и других природных ресурсов;

сохранение окружающей природной  среды.

  Внутрихозяйственные дороги и их отдельные участки должны располагаться в комплексе с размещением полей севооборота, садово-ягодных участков, пастбищ, сенокосов и других сельскохозяйственных угодий, усадеб бригад и отделений, полевых станов на основе генеральных схем развития внутрихозяйственных дорог, а при их отсутствии – на основе комплексных перспективных планов социально-экономического развития административных районов, сельскохозяйственных предприятий и организаций, схем и проектов землеустройства и районной планировки административных районов; отвечать требованиям рационального использования земель и охраны окружающей природной среды, предусматривая мероприятия по предотвращению затопления, заболачивания или чрезмерного осушения сельскохозяйственных угодий, водной и ветровой эрозии почвы, образования или развития оврагов и оползней, а также других неблагоприятных для сельского хозяйства процессов;

учитывать возможность рациональной организации сельскохозяйственного производства, размещение полей севооборота и других сельскохозяйственных угодий, положение лесных полезащитных, водорегулирующих, приовражных и других насаждений, водоемов, направление мелиоративных каналов, линий электропередач и связи, сложившуюся сеть внутрихозяйственных дорог смежных сельскохозяйственных предприятий и организаций.

   Площадь сельскохозяйственных угодий, занимаемая внутрихозяйственной дорогой, должна быть минимальной и включать полосу, необходимую для размещения земляного полотна, водоотводных канав и предохранительных полос шириной 1 м с каждой стороны дороги, откладываемых от подошвы насыпи или бровки выемки, либо от внешней кромки откоса водоотводной канавы.

  Возведение насыпей на орошаемых, осушенных, занятых многолетними плодовыми насаждениями и других ценных земельных угодьях следует предусматривать из сосредоточенных резервов и карьеров, а также боковых притрассовых резервов, размещаемых на непригодных для использования в сельскохозяйственном производстве землях.

  Размещение резервов на ценных сельскохозяйственных угодьях не допускается.

  Устройство боковых резервов глубиной не более 1 м на земельных участках, пригодных для сельскохозяйственного производства, допускается в исключительных случаях при условии, что эти участки по окончании земляных работ будут приведены в состояние, пригодное для использования в сельском хозяйстве.

  Согласно п. 1 ст. 6. Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ  собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.

  Определение размера причиненного окружающей среде вреда, в том числе земле как природному объекту, осуществляется на основании нормативов в области охраны окружающей среды в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

Таким образом, директор плодопитомника нарушил земельное законодательство и  требование районного органа по земельным ресурсам и землеустройству  восстановить угодья правомерно. На директора  питомника должен быть наложен штраф  и он обязан восстановить плодородный  верхний слой почвы на пахотных угодьях.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Задача 3.

Жарков постоянно проживает в селе и имеет в собственности жилой дом и земельный участок площадью 15 соток. Устроившись на постоянную работу лесником, он обратился к местной администрации с просьбой выделить ему служебный земельный надел рядом с лесным кордоном. Администрация села ему отказала, поскольку он уже имеет земельный участок.

Права ли администрация  села? Может ли служебный на-

дел для лесника выделить служба лесного хозяйства?

  

Служебный надел — земельный  участок, предоставляемый в безвозмездное  срочное пользование работнику  организации на время установления трудовых отношений.

Общие условия, порядок предоставления служебных наделов, а также основания  прекращения права на служебный  надел установлены п.2 ст.24 и п.2 ст.47 ЗК РФ. Так, правом предоставления служебных наделов обладают в соответствии с п.2 ст.24 ЗК РФ служебные наделы предоставляются в безвозмездное срочное пользование работникам организаций отдельных отраслей экономики, в том числе организаций транспорта, лесного хозяйства, лесной промышленности, охотничьих хозяйств, государственных природных заповедников и национальных парков. Категории работников организаций таких отраслей, имеющих право на получение служебных наделов, условия их предоставления устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Служебные наделы предоставляются работникам таких организаций на время установления трудовых отношений на основании заявлений работников по решению соответствующих организаций из числа принадлежащих им земельных участков. Права и обязанности лиц, использующих служебные наделы, определяются в соответствии с правилами пункта 1 статьи 41 и абзацев второго - четвертого, седьмого - девятого статьи 42 настоящего Кодекса. Закон НСО от 14.04.2003 N 108-ОЗ «Об использовании земель на территории НСО».

 

Безусловным правом на предоставление земельного участка в виде служебного надела обладают организации, которым  эти земельные участки принадлежат  на праве собственности.

Потенциально правом на получение  служебных наделов обладают работники  организаций, т. е. граждане, состоящие  с соответствующей организацией в трудовых отношениях. Однако законодательством  могут быть установлены ограничения  права на получение служебного надела для определенных категорий работников. Так, согласно п.2 ст.690 ГК РФ коммерческая организация не вправе передавать имущество  в безвозмездное пользование  лицу, являющемуся ее учредителем, участником (акционером), руководителем, членом ее органов управления и контроля. Подобное ограничение связано с необходимостью исключения возможных злоупотреблений  со стороны названных лиц.

Основанием выделения работникам служебного земельного надела служит решение соответствующей организации  о выделении работнику служебного земельного надела при наличии заявления  работника.

 

Служебные земельные наделы предоставляются  на время работы, в связи с которой  они выделены. Субъектами прав на служебные  наделы являются работники отдельных  отраслей экономики, категории которых, а также условия предоставления которым служебных наделов устанавливаются  законодательством РФ и субъектов  РФ. В частности, п. 19 Приказа Министерства путей сообщения РФ от 15.05.99 N 26Ц "Об утверждении положения о порядке  использования земель федерального железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода железных дорог" предусмотрено, что железные дороги предоставляют  отдельным категориям работников в  полосе отвода служебные земельные  наделы для сельскохозяйственного  использования в порядке, предусмотренном  законодательством РФ.

 

 

В соответствии с п. 24 Положения  о государственной лесной охране должностным лицам государственной  лесной охраны РФ на время работы в  лесной охране предоставляются служебные  земельные наделы (пахотная земля  и сенокосы) в порядке, на условиях и в размерах, устанавливаемых  законодательством соответствующего субъекта РФ.

 

 

В соответствии с п. 3.11 Положения  о лесничем Федеральной службы лесного  хозяйства России, утвержденного 03.05.95, лесничий обязан предоставлять работникам государственной лесной охраны служебные  земельные наделы и другие льготы, предусмотренные законодательством.

Таким образом отказ администрации  в выделении леснику служебный  земельный надел неправомерен. Служба лесного хозяйства имеет право выделить служебный надел.

 

 

Задача 4.

Совет директоров акционерного общества принял решение о приватизации земельного участка, на котором расположено предприятие.

Подготовьте заключение, отражающее условия и порядок

приватизации, перечень нужной документации, механизм

определения цены земли.

 

 

    Согласно ст. 2 Федерального Закона «О введение в действие земельного кодекса РФ» до 1 января 2010 года осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности - коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности, в том числе в случае, если на таких земельных участках возведены или реконструированы здания, строения, сооружения; коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были возведены на таких земельных участках вместо разрушенных или снесенных и ранее отчужденных из государственной или муниципальной собственности зданий, строений, сооружений.

  При приобретении указанными лицами таких земельных участков их цена устанавливается субъектами Российской Федерации в пределах:

  - двадцати процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в городах с численностью населения свыше 3 миллионов человек;

  - двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в иной местности.

  До установления субъектами Российской Федерации цены земельного участка применяется наибольшая для соответствующей местности цена земельного участка.

  Собственники зданий, строений, сооружений вправе приобрести в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки независимо от того, когда был заключен договор аренды этих земельных участков - до или после дня вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации.

  Со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации приватизация зданий, строений, сооружений, в том числе зданий, строений, сооружений промышленного назначения, без одновременной приватизации земельных участков, на которых они расположены, не допускается, за исключением случаев, если такие земельные участки изъяты из оборота или ограничены в обороте.

  Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

  Государственная регистрация прав собственности на земельные участки осуществляется в соответствии с Федеральный законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

  Юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной (или муниципальной) собственности. Из этой категории исключены юридические лица, в уставном капитале которых доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований превышает 25 процентов.

  

Юридическое лицо (представитель юридического лица) обращается в Орган по управлению городским имуществом и предоставляет  необходимые документы:

• Заявка на приобретение в собственность земельного участка
• Копии учредительных документов (со всеми изменениями и дополнениями), удостоверенные либо нотариально, либо органом, осуществившим регистрацию
• Документ, подтверждающий, что 75% или более уставного капитала заявителя находится в частной собственности (Выписка из реестра акционеров; Копия учредительного договора; Иной документ).
• Копия распоряжения об утверждении границ земельного участка (с приложениями);
• План земельного участка (с указанием кадастрового номера), заверенный соответствующим органом по земельным ресурсам и землеустройству;
• Нотариально заверенные копии документов, удостоверяющих и подтверждающих право собственности заявителя на все здания, строения, сооружения, находящиеся на приобретаемом земельном участке (Договор купли-продажи; Утвержденный план приватизации; Свидетельство о государственной регистрации права; Иные документы).
• Справка о цене земельного участка, выданная органом по земельным ресурсам и землеустройству;
• Выписка из Единого государственного реестра земель, выданная органом по земельным ресурсам и землеустройству и содержащая сведения об учтенных объектах недвижимости, расположенных на земельном участке;
• Документы, подтверждающие полномочия органа управления заявителя, принявшего решение о выкупе, и лица, подписавшего заявку;
• Паспорт (либо иной документ, подтверждающий личность физического лица, подающего заявку по доверенности от юридического лица).

  Орган по управлению городским имуществом осуществляет прием заявки с прилагающимся к ней пакетом документов и  осуществляет регистрацию заявок в день представления полного пакета документов.