Отчет по практике в Муниципальном образование город Сорочинск

• вступать для реализации своих функций в договорные отношения с юридическими и физическими лицами;

• выступать в суде и арбитражном суде;

• направлять по согласованию с главой города Сорочинска в органы прокуратуры и правоохранительные органы материалы для принятия мер прокурорского реагирования и материального ущерба объектам муниципальной собственности;

• контролировать эффективность использования и сохранность основных средств муниципальных предприятий и учреждений, проводить ревизии и проверки в муниципальных и других предприятиях и учреждениях;

• готовить предложения по изъятию у муниципальных учреждений имущества, используемого ими неэффективно либо не по назначению.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Основные направления  работы

органов государственной  (муниципальной) власти

и их структурных подразделений

 

Местное самоуправление в муниципальном образовании администрации города Сорочинска осуществляется с учетом исторических, природных, экономических, демографических условий и особенностей, а также местных традиций.

В процессе управления муниципальным образованием между элементами системы складываются отношения экономические, организационные, правовые, управленческие.

Методы управления используются не изолированно, а комплексно. Поэтому управленческая деятельность администрации города проявляется как результатирующая приложения различных методов и средств. Каждая группа методов имеет свои специфические особенности, собственные формы проявления и рамки применения.

Приоритетными направлениями в социально-экономическом развитии МО город Сорочинск являются:

- повышение уровня жизни  населения за счет обеспечения  стабильной работы предприятий  всех форм собственности;

- увеличение заработной  платы, ликвидации задолженности  по выплате заработной платы;

- содействие занятости  населения.

Основные показатели, характеризующие социально-экономическую ситуацию города в 2012 году, превысили аналогичный уровень 2011 года, а именно: производство промышленной продукции, объем отгруженной продукции, ввод жилых домов, оборот розничной торговли.

Объем отгруженной продукции собственного производства по фактическим видам деятельности крупных и средних предприятий в действующих ценах составил 1 464,7 млн. руб., на одного работника, занятого производственной деятельностью – 673,7 тыс.руб.

Определенных успехов достигли градообразующие предприятия ООО Сорочинский «Мясокомбинат», ЗАО «Сорочинский КХП» в результате проводимой реконструкции и модернизации производства.

Прибыль прибыльных предприятий получена в объеме 26,569 млн.руб. или 117,6% процентов к 2010 году.

Рассмотрим и проанализируем основные характеристики бюджета муниципального образования город Сорочинск: доходы, расходы, дефицит в 2010-2012 годах.

Как следует из данных таблицы 1, в 2008 году произошло увеличение доходов бюджета муниципального образования г. Сорочинск на 23 672 тыс.руб. или на 7,4 процента по сравнению с 2007 годом, а объем доходов в 2011 году превысил уровень доходов 2010 года - на 24 348 тыс. руб., или на 8 процентов.

Следует отметить увеличение расходной части бюджета в 2011 году по отношению к 2010 году – на 7,3 процента (на 24 252 тыс.руб.) и увеличение в 2012 году относительно уровня 2011 года - на 7,9 процента (на 28 288 тыс.руб.). При этом темп роста доходов не превышает темп роста расходов бюджета муниципального образования, что фактически привело к исполнению бюджета с дефицитом.

Таблица 1 – Динамика доходов, расходов и дефицита бюджета муниципального образования город Сорочинск в 2010-2012 годах (в тыс. руб.).

Наименование показателя	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2012 г. к 2011 г.
				тыс.руб.	%
Доходы	318 525	342 197	369 545	23 672	107,4
Расходы	332 368	356 620	384 908	24 252	107,3
Дефицит	13 843	14 423	15 363	580,0	104,2
Дефицит бюджета в % к расходам	4,2	4	3,9	-0,2	-

 

 

Как видно из данных таблицы 1, в 2010-2012 годах объем дефицита бюджета снижается: дефицит бюджета в 2011 году ниже показателя 2010 года на 4,2 процента (на 580 руб).

Структура бюджета позволяет судить об устойчивости или неустойчивости бюджета, отражает степень реализации финансово-бюджетной политики, приоритетные направления финансирования расходов; характеризует уровень отношений между бюджетами разных уровней.

В настоящее время из-за неравномерной территориальной мобилизации налоговых и неналоговых платежей, большого количества разнообразных факторов, определяющих потребности в бюджетных расходах, особенно необходимо четкое регулирование финансово-экономического потенциала муниципальных образований.

Поэтому проанализируем структуру доходов бюджета муниципального образования город Сорочинск (см. Таблица 2).

Анализируя данные таблицы 2, можно отметить, что в структуре доходной части бюджета муниципального образования город Сорочинск наибольший удельный вес в 2012-2011 годах составляют безвозмездные перечисления: в 2010 году они составляют 58, 8 процентов в общей сумме доходов, в 2011 году – 60,1 процент, в 2012 году, соответственно, 62,5 процента.

Таблица 2 – Структура доходов бюджета муниципального образования город Сорочинск в 2010 – 2012 годах (в тыс. руб.).

 

Группы доходов	2010 г.		2011 г.		2012 г.
	факт	% к итогу	факт	% к итогу	факт	% к итогу
Налоговые доходы	172 104	36,3	181 314	35,4	177 923	33,3
Неналоговые доходы	23 342	4,9	22 862	4,5	22 542	4,2
Безвозмездные перечисления	279 011	58,8	308 110	60,1	334 075	62,5
Итого доходов	474 457	100	512 286	100	534 540	100

 

 

Удельный вес налоговых доходов в структуре бюджета снизился с 36,3 процентов в 2010 году до 33,3 процентов в 2011 году.  Налоговые доходы в 2012 году составили 181 314 тыс.руб. или 35,4 процентов в структуре доходов, в 2010 году, соответственно, 177 923 тыс.руб. и 33,3 процента.

Анализируя неналоговые доходы, следует отметить их снижение в 2010-2012 годах: в 2011 году по сравнению с 2010 годом их сумма снизилась на 480 руб. и составила 22 862 тыс.руб., а в 2012 году объем неналоговых доходов по сравнению с 2010 годом снизился на 320 руб. и составил 22 542 тыс.руб.

В структуре доходов бюджета неналоговые доходы составляют меньший удельный вес по сравнению с налоговыми поступлениями.

В результате анализа динамики и структуры доходов бюджета муниципального образования город Сорочинск выявлено, что основной наибольший удельный вес в составе доходов его бюджета занимают безвозмездные поступления, формируемые путем отчислений от других бюджетов бюджетной системы с предоставлением дотаций, субвенций, субсидий.

Однако, несмотря на увеличение и преобладающую долю безвозмездных поступлений при формировании доходов бюджета муниципального образования город Сорочинск, наиболее важным источником пополнения доходов в бюджет являются налоговые доходы, так как именно за счет них формируются собственные доходы, способствующие восстановлению самостоятельности муниципального бюджета и снижению зависимости от привлечения финансовой помощи.

 

 

 

 

 

 

4.Степень личного  участия студента 

в ходе прохождения учебной практики

 

Таким образом, по итогам прохождения преддипломной практики в администрации города Сорочинска была проведена следующая работа и поставленные задачи на начало прохождения практики были достигнуты: ознакомилась с нормативно-правовой базой деятельности администрации г. Сорочинска и отдела по управлению имуществом; изучила организацию деятельности, формы и методы работы данной администрации, направленной на осуществление социальной поддержки населению, мер по предоставлению адресной социальной помощи гражданам, находящихся в трудной жизненной ситуации; изучила структуру,  штатную численность и распределение обязанностей; выявила основные положения администрации города  и отдела по управлению имуществом; определила осуществление учета и анализа обращений граждан, предложений юридических и физических лиц.

Администрация города Сорочинска преследуя поставленную цель – повышение уровня жизнеобеспечения населения данного муниципального образования прикладывает всевозможные усилия для решения, стоящих перед ней задач. Именно поэтому среди столь многочисленного населения города писем, жалоб и просьб об оказании помощи в том или ином вопросе совсем невелико.

Единственный недостаток, разрешение которого помогло бы и повысить уровень жизнеобеспечения населения, и поднять на ступень выше авторитет Администрации города в глазах жителей, которые были бы уверенны в завтрашнем дне - это недостаточное финансирование бюджета города. 

 

 

                                             Заключение

«Земельно-имущественные отношения» сконцентрировано вокруг двух главных проблем в недвижимости - экономики и управлении. Процесс управления недвижимостью рассматривается как взаимосвязанное единство технических, экономических и управленческих решений. Техническая инвентаризации и кадастровый учет обеспечивают представление о реальном состоянии объекта недвижимости; экономические экспертизы (важнейшей из которых является оценка) позволяют получить обоснованное значение стоимостного эквивалента недвижимости; управленческие решения, дают возможность определения наиболее эффективного варианта использования недвижимости.Объектом профессиональной деятельности специалистов «Земельно-имущественные отношения» являются земля, недвижимость, имущество."Земельно-имущественные отношения" - это сравнительно новая специальность. И если посмотреть на основные дисциплины, определяющие специальность: экономика строительной организации; техническая инвентаризация, организация оценочных работ, основы геодезии, проектно-сметное дело, финансы и денежное обращение, анализ финансово-хозяйственной деятельности объекта оценки – то становится очевидным, что особенность данной специальности заключается в том, что она идет на стыке строительных и экономических специальностей. 
Большая потребность в специалистах по земельно-имущественным отношениям появилась с введением в стране рыночных отношений и возможностей осуществления сделок с собственностью, а любая сделка требует прежде всего оценки и учета. С принятием основных правовых государственных кодексов в области земельного, жилищного, лесного, налогового законодательства выпускники данных специальностей получили более широкий статус. С 2008 года введен единый кадастр земель и недвижимости. При этом в большинстве организаций этой сферы ощущается значительная нехватка грамотных специалистов данного профиля.

 

Список использованных источников

1. Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием  12 декабря 1993 г. - М.: Издательство ЭЛИТ, 2009. - 48 с.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. - М.: Издательство ЭЛИТ, 2006. -  352 с.
7. Уголовный кодекс Российской Федерации. – Ростов-на-Дону: Издательство Феникс, 2010. - 220 с.

5. Федеральный закон Российской Федерации «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти» от 6 октября 1999 г. с изменениями от 09 февраля 2010 г. // Справочная правовая система «КонсультантПлюс».

6. Федеральный закон «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» от 26 февраля 1997 г с изменениями от 10 июня 2008 г. // Собрание законодательства РФ -  2010. - № 9. - Ст. 1011.

7. Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 24 июля 2004 г. с изменениями от 2 февраля 2006 г., 2 марта, 12 апреля, 1 декабря 2007 г., 29 марта, 23 июля, 25 декабря 2008 г., 17, 18 июля 2009 г.  // Российская газета. -  2004. - 1 августа; 2006. - 8 февраля; 2007. - 6 марта, 17 апреля, 5 декабря; 2008. - 2 апреля, 25 июля, 30 декабря; 2009. - 22 июля.
8. Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27 мая 2003 г. с изменениями от 11 ноября 2003 г., 6 июля 2006 г., 1 декабря 2007 г. // Российская газета. - 2003. - 31 мая, 18 ноября; 2009. - 14 июля; 2010. - 5 декабря.

9. Закон Оренбургской  области «О государственной гражданской  службе Оренбургской области»  от 30 декабря 2005 г. // Южный Урал. – 2006. –мая; 2011.- 27 ноября.

10. Указ Президента Российской  Федерации «О реестре должностей  федеральной государственной гражданской службы» от 31 декабря 2005 г. № 1574 // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2010. - № 1.- Ст. 119.

11. Закон Оренбургской  области «О реестре государственных должностей и реестре должностей государственной гражданской службы Оренбургской области» от 27 июня 2006 г. с изменениями от 10 ноября 2006 г. // Южный Урал. – 2010. – 1 июля, 18 ноября.

12.  Устав муниципального  образования город Сорочинск  Оренбургской области.

13. Закон Оренбургской  области от 10 октября 2007 г. №1611/339-IV-ОЗ «О муниципальной службе в Оренбургской области ».

14.  Положение об администрации города Сорочинска.

15. Закон Оренбургской области «О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы государственным гражданским служащим Оренбургской области» от 1 марта 2006 г. // Южный Урал. – 2009. – 18 марта