Введение
В условиях
перехода экономики на рыночные отношения,
возрастания роли регионов, расширения
самостоятельности предприятий усиливается
необходимость государственного правого
регулирования взаимоотношений разработчиков,
изготовителей, потребителей, органов
государственного и регионального управления
в вопросах обеспечения необходимой номенклатуры
и качества продукции, работ и услуг и,
в первую очередь, их безопасности для
человека и окружающей среды.
Актуальность
темы курсовой работы заключается в том,
что неуклонное расширение международных
связей не позволяет стандартизации замыкаться
в рамках отдельного государства. Для
успешного осуществления торгового, экономического
и научно-технического сотрудничества
различных стран первостепенное значение
имеет международная стандартизация.
Необходимость разработки международных
стандартов становится все более очевидной,
так как различие национальных стандартов
на одну и ту же продукцию, предлагаемую
на мировом рынке, являются барьером на
пути развития международной торговли
Объект исследования:
международные стандарты как система
качества услуг.
Предметом исследования является система
международной стандартизации.
Цель данной курсовой работы: выявить
роль международных организаций по стандартизации
в повышении качества товаров, работ и
услуг.
Для достижения данной цели необходимо
решить следующие задачи:
. выявить цели и задачи международной
стандартизации;
. рассмотреть международные организации
по стандартизации;
. изучить требования международных
стандартов к услугам;
. рассмотреть обеспечение качества
услуг как основу международной стандартизации.
Важнейшими результатами деятельности
по стандартизации являются: повышение
степени соответствия продукции, процессов
и услуг их функциональному назначению;
устранение барьеров в торговле; содействие
научно-техническому сотрудничеству;
обеспечение единства измерений и достижение
иных целей стандартизации, в том числе:
повышение уровня безопасности; содействие
соблюдению требований технических регламентов;
обеспечение научно-технического прогресса;
повышение конкурентоспособности продукции,
работ и услуг; рациональное использование
ресурсов; обеспечение технической и информационной
совместимости, взаимозаменяемости, унификации,
защиты продукции, сопоставимости результатов
исследований (испытаний) и измерений.
Глава 1. Международная стандартизация
1.1 Понятие, цели и задачи международной
стандартизации
Международная стандартизация - стандартизация,
участие в которой открыто для соответствующих
органов всех стран. Под стандартизацией
понимается деятельность, направленная
на достижение упорядочения в определенной
области посредством установления положений
для всеобщего и многократного применения
в отношении реально существующих и потенциальных
задач. Эта деятельность проявляется в
разработке, опубликовании и применении
стандартов.
Основное назначение международных
стандартов - это создание на международном
уровне единой методической основы для
разработки новых и совершенствование
действующих систем качества и их сертификации.
Международная стандартизация
- это совокупность международных организаций
по стандартизации и продуктов их деятельности
- стандартов, рекомендаций, технических
отчетов и другой научно-технической продукции.
Таких организаций три: Международная
организация по стандартизации - ИСО (ISO),
Международная электротехническая комиссия
- МЭК (IEC), международный союз электросвязи
- МСЭ (ITU).
Международный стандарт -стандарт, принятый
международной организацией. Стандартом
называется документ, в котором устанавливаются
характеристики продукции, эксплуатации,
хранения, перевозки, реализации и утилизации,
выполнения работ или оказания услуг.
Стандарт также может содержать требования
к терминологии, символике, упаковке, маркировке
или этикеткам и правилам их нанесения.
На практике под международными стандартами
часто подразумевают также региональные
стандарты и стандарты, разработанные
научно-техническими обществами и принятые
в качестве норм различными странами мира.1
Международная стандартизация
– это эффективное средство управления
качеством. Применяя правила и нормы, созданные
на единой методической основе для совершенствования
и развития систем сертификации и качества,
международная стандартизация облегчает
международный товарообмен, сотрудничество
в интеллектуальной и научно-технической
сферах. Это система гармонизации взаимодействия
международной, региональной и национальной
систем стандартизации. Сегодня трудно
найти страну, экономика которой не пользуется
преимуществами стандартизации. Но стандарты
в рамках одного государства не отвечают
потребностям развития мировой экономики.
Различие стандартов в разных странах
становится препятствием для международной
торговли. Поэтому разрабатываются и публикуются
стандарты, которые определяют нормы для
промышленного производства, правила
эксплуатации, правила выполнения работ
или услуг в мировом масштабе. Международные
стандарты оказывают непосредственное
влияние на партнерские отношения продавца
и покупателя как на внешнем, так и на внутреннем
рынке. Они определяют требования безопасности,
требования и нормы проектирования, технические
характеристики и т.д.
Применение установленных стандартов
способствует выравниванию уровня качества
продукции производителей разных стран.
Унификация требований позволяет производить
в разных странах взаимозаменяемые элементы
сложных товаров, что приводит к ускорению
научно-технического прогресса. Применять
или не применять международные стандарты,
каждая страна решает для себя сама, т.к.
они не являются обязательными. Степень
участия государства в международном
разделении труда и развитие ее внешнеэкономической
деятельности оказывают решающее влияние
на принятие этого решения.
Региональная стандартизация - стандартизация,
участие в которой открыто для соответствующих
органов стран только одного географического
или экономического региона мира. Региональный
стандарт -- стандарт, принятый региональной
организацией по стандартизации.
Стандарт научно-технического, инженерного
общества -- стандарт, принятый научно-техническим,
инженерным обществом или другим общественным
объединением.
Цели международной стандартизации:
- сближение уровня качества продукции,
изготавливаемой в различных странах;
- обеспечение взаимозаменяемости элементов
сложной продукции;
- содействие международной торговле;
- содействие взаимному обмену научно-технической
информацией и ускорение научно-технического
прогресса.
Основными задачами стандартизации являются:
- установление требований к техническому
уровню и качеству продукции, сырья, материалов,
полуфабрикатов и комплектующих изделий,
а также норм, требований и методов в области
проектирования и производства продукции,
позволяющих ускорять внедрение прогрессивных
методов производства продукции высокого
качества и ликвидировать нерациональное
многообразие видов, марок и размеров;
- развитие унификации и агрегатирования
промышленной продукции как важнейшего
условия специализации производства;
комплексной механизации и автоматизации
производственных процессов, повышение
уровня взаимозаменяемости, эффективности
эксплуатации и ремонта изделий;
- обеспечение единства и достоверности
измерений в стране, создание и совершенствование
государственных эталонов единиц физических
величин, также методов и средств измерений
высшей точности;
- разработка унифицированных систем
документации, систем классификации и
кодирования технико-экономической информации;
- принятие единых терминов и обозначений
в важнейших областях науки, техники, отраслях
экономики;
- формирование системы стандартов безопасности
труда, систем стандартов в области охраны
природы и улучшения использования природных
ресурсов;
- создание благоприятных условий для
внешнеторговых, культурных и научно-технических
связей.
ИСО определила свои задачи до конца столетия,
выделив наиболее актуальные стратегические
направления работ:
- установление более тесных связей деятельности
организации с рынком, что прежде всего
должно отражаться на выборе приоритетных
разработок;
- снижение общих и временных затрат
в результате повышения эффективности
работы административного аппарата, лучшего
использования человеческих ресурсов, оптимизации рабочего процесса, развития информационных
технологий и телекоммуникаций;2
- оказание эффективного содействия Всемирной
торговой организации путем внедрения
программы, ориентированной на постепенную
переработку технических условий на поставку
товаров в стандарты ИСО;
- стимулирование "самоподдерживающих"
элементов указанной выше программы: поощрение
создания новых стандартов для промышленности,
развитие взаимоотношений с ВТО на условиях
оказания необходимой технической помощи.
В частности, предполагается всячески
способствовать включению требований
к поставляемой продукции со стороны государств
в международные стандарты ИСО, что должно положительно сказаться
на признании оценки соответствия;
- забота о повышении качества деятельности
по национальной стандартизации в развивающихся
странах, где главное внимание уделяется
выравниванию уровней стандартизации.
1.2 Международные организации
по стандартизации
Международная стандартизация
– это совокупность международных организаций
по стандартизации и продуктов их деятельности
– стандартов, рекомендаций, технических
отчетов и другой научно-технической продукции.
Таких организаций три: Международная
организация по стандартизации – ИСО
(ISO), Международная электротехническая
комиссия – МЭК (IEC), международный союз
электросвязи – МСЭ (ITU). Международная
организация по стандартизации – самая
крупная и авторитетная из вышеназванных.
Она официально была учреждена 23 февраля
1947 г. Основная ее цель сформулирована
в Уставе ИСО: «содействие развитию стандартизации
в мировом масштабе для обеспечения международного
товарообмена и взаимопомощи, а также
для расширения сотрудничества в областях
интеллектуальной, научной, технической
и экономической деятельности».
О масштабе деятельности организации
свидетельствуют следующие факты: свыше
30 тыс. экспертов участвуют в технической
работе, которая осуществляется в рамках
187 технических комитетов, 576 подкомитетов,
2057 рабочих групп. Ежегодно в разных странах
мира проводятся более 800 заседаний упомянутых
выше технических органов. Парк стандартов
ИСО превышает 14 тыс. единиц, ежегодно
публикуется свыше 800 новых и пересмотренных
стандартов.
В последние
годы ИСО уделяет много внимания стандартизации
систем обеспечения качества. Практическим
результатом усилий в этих направлениях
являются разработка и издание международных
стандартов. При их разработке ИСО учитывает
ожидания всех заинтересованных сторон
- производителей продукции (услуг), потребителей,
правительственных кругов, научно-технических
и общественных организаций.3
Стандарты
ИСО, аккумулирующие передовой научно-технический
опыт многих стран, нацелены на обеспечение
единства требований к продукции, являющейся
предметом международного товарообмена,
включая взаимозаменяемость комплектующих
изделий, единые методы испытаний и оценки
качества изделий.
Пользователи
международных стандартов ИСО - промышленные
и деловые круги, правительственные и
неправительственные организации, потребители
и общество в целом.
Международные
стандарты ИСО не имеют статуса обязательных
для всех стран-участниц. Любая страна
мира вправе применять или не применять
их. Решение вопроса о применении международного
стандарта ИСО связано в основном со степенью
участия страны в международном разделении
труда и состоянием ее внешней торговли.
В российской системе стандартизации
нашли применение около половины международных
стандартов ИСО.
В стратегии
последних лет ИСО уделяет особое внимание
торгово-экономической деятельности,
требующей разработки соответствующих
решений в интересах рынка, и оперативной
модели, позволяющей в полной мере использовать
потенциал информационных технологий
и коммуникационных систем, учитывая при
этом, в первую очередь интересы развивающихся
стран и формирование глобального рынка
на равноправных условиях.
В России принят
такой распорядок внедрения международных
стандартов: - прямое применение международного
стандарта без включения дополнительных
требований; - использование аутентичного
текста международного стандарта с дополнительными
требованиями, отражающими потребности
рынка. 4
ИСО и МЭК вместе
разрабатывают руководства ИСО/МЭК, в
которых рассматриваются различные аспекты
деятельности сообразно оценке соответствия.
Содержащиеся в этих руководствах добровольные
критерии – результат международного
консенсуса в отношении наилучших приемов
и подходов.
Их применение
способствует преемственности и упорядоченности
в деле оценки соответствия во всем мире
и содействует тем самым развитию международной
торговли.
Хотя международные
рекомендации по стандартизации не являются
обязательными для всех государств, однако,
соответствие продукции нормам международных
стандартов определяет ее стоимость и
конкурентоспособность на международном
рынке. Применение международных стандартов
качества открывает обширные возможности
для выхода российских предприятий на
международный рынок.