Процессуальный порядок разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора

План

 

     Введение………………………………………………………………………..3

1. Общая характеристика стадии исполнения приговора………….…...….5
2. Вопросы, подлежащие рассмотрению судом при исполнении приговора…………………………………………………….………..…..13
3. Процессуальный порядок разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора………………………………………………..…22

Заключение………………………………………………………..………….27

Список литературы…………………………………………………………..29

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

 

Одной из важнейших задач проводимой в России правовой реформы является создание прочных правовых гарантий реального обеспечения прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, вовлекаемых волею различных обстоятельств в сферу уголовного судопроизводства. Помимо этого, данная реформа одной из своих целей ставит повышение качества и эффективности деятельности всех органов правопорядка, в том числе и уголовной юстиции.

Исполнение приговора - важнейшая стадия уголовного процесса. Без фактического исполнения приговора станут бессмысленными стадия досудебного расследования и судебного разрешения и рассмотрения уголовного дела.

          Бытует  стереотип, что уголовное судопроизводство  заканчивается вынесением приговора по завершенному расследованием и рассмотренному судом уголовному делу. Между тем, «совершенно ясно, что между «порядком производства по уголовным делам» и «порядком уголовного судопроизводства» существует принципиальное различие вовсе не терминологического свойства».1  
   Однако даже эта кажущаяся тривиальной аксиома отнюдь не доминировала в отечественной процессуальной науке. Например, такой видный советский процессуалист, как М.С.Строгович полагал, что уголовный процесс заканчивается обращением приговора к исполнению.2 Противоположной точки зрения придерживался М.А.Чельцов, включавший в уголовное судопроизводство и деятельность, связанную с реализацией наказания, а не только уголовно-процессуальную деятельность при исполнении приговора.3  
          Стадия исполнения приговора, определения и постановления суда, вступивших в законную силу, заключается в разрешении соответствующим судом комплекса вопросов, связанных с обращением этих решений к исполнению, самим исполнением решений и решением вопросов, возникающих во время исполнения приговора. Данная стадия наступает либо по истечении сроков на кассационное обжалование или опротестование судебного решения (когда оно не было обжаловано или опротестовано), либо по рассмотрении дела кассационной инстанцией, либо сразу после принятия решения, не подлежащего кассационному обжалованию и опротестованию.

При исполнении приговора действуют все принципы уголовного процесса.

       Тема процессуальных проблем уголовного судопроизводства при исполнении приговора является многоплановой, сложной и вообще мало разработанной в науке как советского, так и российского уголовного процесса. Специальной научной монографической разработке она в процессуальной литературе практически не подвергалась.  
Можно назвать лишь несколько имен авторов, уделивших внимание рассматриваемой проблематике: Я.С.Авраха, Ю.Н.Белозерова, А.В.Беседина, В.Н.Бибило, Я.И.Гилинского, Т.Н.Добровольской, Э.Ф.Куцовой, Р.В.Литвинова, Л.Ф.Мартыняхина, Е.А.Матвиенко, А.И.Миненка, В.В.Назарова, В.В.Николюка, И.Д.Перлова, В.И.Пинчука, Д.И.Пышнева, И.Н.Рыжкова, М.К.Свиридова, Б.М.Спиридонова, Ю.М.Ткачевского, Б.А.Филимонова, В.И.Швецова, М.И.Царева, А.Л.Цыпкина, Ю.К.Якимовича.  
Особенно эффективно данная проблема исследовалась в 60-90 гг. прошлого столетия, так как именно в этот период существенно обновилось уголовное, исправительно-трудовое (ныне уголовно-исполнительное) и уголовно-процессуальное законодательство.

         Цель исследования заключается в изучении теоретических и практических проблем уголовного судопроизводства при исполнении приговоров, анализе законодательной базы и техники по данной проблеме.  
        Для достижения указанной цели необходимо решение ряда задач:

-рассмотрение понятия и значения  стадии исполнения приговора;

-определение момента вступления приговора в законную силу и непосредственное обращение приговора к исполнению;

-изучение вопросов, которые возникают в процессе фактического исполнения приговора;

- ознакомление с процессуальным  порядком разрешения вопросов, связанных  с исполнением приговоров.

 Объектом исследования являются уголовно-процессуальные и, частично, уголовно-исполнительные правоотношения, возникающие при рассмотрении и разрешении вопросов, связанных с исполнением приговора и других решений суда.

  Предметом исследования выступают уголовно-процессуальная деятельность, сопровождающая исполнение приговоров, а также нормы уголовно-процессуального  права, ее регулирующие.

        При написании  настоящей работы использованы  историко-правовой,  
сравнительно-правовой, формально-юридический, системно-структурный, логический и другие научные методы исследований.  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Общая характеристика стадии исполнения приговора.

 

 

  Приговор - это решение, вынесенное судом в результате судебного разбирательства уголовного дела, устанавливающее виновность или невиновность подсудимого, меру наказания виновного, а также другие правовые последствия признания виновности или невиновности подсудимого. Уголовно-процессуальный кодекс РФ дает такое законодательное определение этого понятия: «Приговор - решение о невиновности или виновности подсудимого и назначении ему наказания либо об освобождении его от наказания, вынесенное судом первой или апелляционной инстанции» (п. 28 ст. 5 УПК РФ).

 Законодатель включил нормы, регламентирующие порядок обращения приговора к исполнению и разрешение различных вопросов, связанных с исполнением приговора в Уголовно-процессуальный кодекс РФ (ст. ст. 390-401), тем самым подчеркнув процессуальный характер такой деятельности.

Опыт регламентации судебной деятельности, связанной с исполнением приговоров, именно в уголовно-процессуальном законодательстве, насчитывает в России десятки лет. Так, в 1832 г. был принят Свод законов Российской империи, который затем дополнялся и изменялся в 1842 и 1875 гг. В 1845 г. было принято Уложение о наказаниях уголовных и исправительных. Этот нормативный акт регулировал, в том числе и уголовно-процессуальные отношения. В соответствии с Уложением все уголовное судопроизводство подразделялось на три части - следствие, суд, исполнение приговора. Устав уголовного судопроизводства 1864 г. также упоминал стадию исполнения приговора (ст. ст. 954, 956, 1029 и др.).  
В свою очередь, в УПК РСФСР 1923 г. имелась специальная глава: «Исполнение приговора». Таким образом, возложение на уголовно-процессуальное законодательство (наряду с определением порядка производства по уголовным делам) функции регулирования уголовно-исполнительного судопроизводства опирается на исторически сложившиеся традиции.4

 Исполнение приговора является завершающей стадией уголовного процесса. Она начинается с момента вступления приговора в законную силу и включает в себя ряд процессуальных действий и решений, обеспечивающих реализацию приговора, вступившего в законную силу. Но бывают случаи, когда стадией исполнения приговора не всегда завершается уголовный процесс, поскольку могут иметь место и исключительные стадии уголовного судопроизводства (надзорное производство, а также возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств).

  Данная стадия  процесса  характеризуется:

- задачами, состоящими в том, чтобы  обратить приговор к исполнению  и разрешить все возникающие  при этом вопросы;

- определенным кругом участников  уголовно-процессуальной деятельности, между которыми складываются конкретные уголовно-процессуальные отношения;

- характерными процессуальными  решениями судьи, принимаемым по  результатам рассмотрения вопросов  исполнения приговора и облекаемые  в форму постановлений;

- особенностями процессуального  порядка (единоличная компетенция судьи,  проведение «усеченного» судебного заседания.

       В этой стадии решаются конкретные задачи, вытекающие из общих задач уголовного судопроизводства. Их специфика и содержание обусловлены значением приговора как акта правосудия, имеющего общеобязательную силу, необходимостью его своевременного и полного исполнения.

  Значение этой стадии уголовного процесса определяется стоящими перед ней задачами:

- своевременно реализовать все  решения, принятые в приговоре;

- осуществить контроль за обращением приговора к исполнению;

- внести соответствующие изменения в порядок и условия отбытия осужденным наказания;

- разрешить всякого рода сомнения  и неясности, возникающие при исполнении приговора.

      В стадии исполнения приговора участвует определенный круг субъектов. Субъектами процессуальной деятельности на этой стадии процесса могут быть прокурор, осужденный, другие участники судебного разбирательства, административные органы и представители общественности.

Прокурор осуществляет надзор за соблюдением законов при исполнении наказания и иных мер принудительного характера, назначаемых судом.

Осужденный и другие участники судебного разбирательства могут участвовать в судебных заседаниях при рассмотрении вопросов, связанных с исполнением приговора, в целях  защиты своих прав и законных интересов.

Административные органы исполняют приговор практически. В этой части их деятельность не входит в стадию исполнения приговора. Однако в случаях, предусмотренных уголовно-процессуальным законом, представители этих органов участвуют в судебных заседаниях при решении вопросов, связанных с приведением приговора в исполнение, а следовательно, становятся субъектами уголовно-процессуальных отношений.5   

        За некоторыми исключениями все процессуальные вопросы разрешают судьи следующих судов: а) постановивших приговор; б) по месту отбывания наказания осужденным; в) по месту жительства осужденного. Статья 396 УПК РФ определяет, какие вопросы относятся к ведению тех или иных судов. В этой стадии участвуют судья, прокурор, администрация исправительного учреждения, общественные организации, трудовые коллективы или их представители, осужденный, его защитник, гражданский истец, судебный пристав-исполнитель. Ни в какой иной стадии уголовного процесса такой совокупности участников не имеется.

        Процессуальные формы, в которых судья и другие субъекты процесса осуществляют свою деятельность, несмотря на то, что во многом совпадают с процессуальными формами, действующими в других стадиях, имеют ярко  
выраженные особенности, которые в других стадиях процесса не встречаются.6Это:  
1) наличие ходатайства заявителя в качестве акта для инициирования производства по вопросам, возникающим в процессе исполнения приговора;  
2) исключительно судебный порядок разрешения подобных инициатив;  
3) рассмотрение вопросов без истребования и соответственно изучения уголовного дела.  
        Наконец, по возникающим в процессе исполнения приговора вопросам, рассматриваемым судьей в данной стадии процесса, судья, принимая решение, выносит постановление.  
       Таким образом, эта часть процесса имеет все признаки, характеризующие исполнение приговора как стадию уголовного судопроизводства.  
       Уголовно-процессуальный закон  предусматривает три группы действий на стадии исполнения приговора:

1. действия, связанные с обращением приговора к исполнению;
2. непосредственное исполнение судом приговора полностью или в его части;
3. рассмотрение и разрешение судом вопросов, связанных с исполнением приговора.  

            В соответствии со ст. 390 УПК РФ  приговор вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное или кассационное обжалование (10 суток), если он не был обжалован сторонами.

         Приговор  суда апелляционной инстанции  вступает в законную силу по  истечении срока его обжалования в кассационном порядке, если он не был обжалован сторонами. В случае подачи жалобы или представления в кассационном порядке приговор, если он не отменяется судом кассационной инстанции, вступает в законную силу в день вынесения кассационного определения (ч. 3 ст. 490 УПК РФ).

В законную силу приговор вступает в целом, а не по частям, поэтому если он был обжалован или опротестован в кассационном порядке в отношении только одного из осуждённых по делу, то он вступает в законную силу полностью в отношении всех осуждённых, пока дело не будет рассмотрено кассационной инстанцией. 

Приговоры Верховного Суда Российской Федерации   подлежат кассационному обжалованию и опротестованию в Кассационную коллегию Верховного Суда РФ. Поэтому они вступают в законную силу в те же сроки, что и приговоры других   судов.

Оправдательный приговор и приговор с освобождением 
подсудимого от наказания вступают в законную силу на общих 
основаниях. Однако в части освобождения подсудимого из-под 
стражи в зале суда такие приговоры исполняются немедленно по их провозглашению.