Компенсационные выплаты с различными юридическими факторами

 

 

 

Глава 4. Компенсационные выплаты с различными юридическими факторами

4.1 Компенсационные выплаты реабилитации жертв политических репрессий

В соответствии с Законом  Российской Федерации лица, имеющие  право на денежную компенсацию:

1. Право на денежную компенсацию, лица, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, подвергшиеся политическим репрессиям в виде лишения свободы или помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения на территории государств - бывших республик СССР, а также подвергшиеся указанным репрессиям по решениям советских судебных органов либо военных трибуналов и внесудебных органов, действовавших за пределами СССР, и реабилитированные компетентными органами этих государств (если решение о реабилитации не противоречит законодательству Российской Федерации и при условии, что аналогичная компенсация не была ими получена от данных государств) либо государственными органами бывшего СССР.¹⁵
2. Право на денежную компенсацию имеют лица, репрессированные по политическим мотивам на территории Российской Федерации и реабилитированные в установленном порядке до принятия Закона.
3. Наследникам лиц, указанных в пунктах 1 и 2, выплата компенсации не производится, кроме случаев, когда компенсация была начислена, но не получена реабилитированным.

Порядок обращения за денежной компенсацией:

Заявление о начислении денежной компенсации (по форме согласно приложению №1) лицами, указанными в пунктах 1 и 2, подается в органы социальной защиты населения в следующем порядке: постоянно проживающими в Российской Федерации - в органы социальной защиты населения по месту жительства; проживающими за пределами Российской Федерации - в органы социальной защиты населения по последнему месту жительства в Российской Федерации до применения репрессии, а в случаях, когда место жительства определить невозможно, - по месту применения репрессии. Для подтверждения права на компенсацию заявителем представляются справка (или ее дубликат) о реабилитации и справка (или ее дубликат) о времени нахождения в местах лишения свободы, выдаваемая органами внутренних дел или справка (или ее дубликат) о времени нахождения на принудительном лечении в психиатрических лечебных учреждениях, выдаваемая этими учреждениями. Вместе с подлинниками (или дубликатами) справок представляются также и их копии, которые заверяются органом социальной защиты населения, принявшем документы. Лица, проживающие за пределами Российской Федерации, могут направлять в органы социальной защиты населения заявления (заполненные на русском языке) и справки (или копии справок) через организации связи. Подписи указанных лиц удостоверяются, а копии их справок заверяются в установленном порядке расположенными в стране постоянного проживания дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации за границей либо нотариусом на территории Российской Федерации.Документы о реабилитации, выданные в государствах - бывших республиках СССР или государственными органами бывшего СССР, имеют силу на территории Российской Федерации.

Лица, репрессированные за пределами  Российской Федерации и реабилитированные  компетентными органами государств - бывших республик СССР и постоянно  проживающие на территории России, для подтверждения своего права  на компенсацию в соответствии Закона РФ "о реабилитации жертв политической репрессии" представляют также документ о том, что они не получили аналогичную денежную компенсацию от государств - бывших республик СССР.¹⁶

Лица, получившие компенсацию  в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 18 мая 1981 г. "О  возмещении ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями государственных  и общественных организаций, а также  должностных лиц при исполнении ими служебных обязанностей", представляют справку финансовых органов  о размере выплаченной компенсации. Орган социальной защиты населения, принявший заявление о начислении компенсации, выдает расписку в приеме заявления и приложенных к  нему документов. Лицам, проживающим  за пределами Российской Федерации, указанная расписка направляется через  организации связи. В органах  социальной защиты населения учет и  регистрация обращений ведется  в специальном журнале. После  начисления компенсации органы социальной защиты населения ставят на оборотной  стороне справки (или ее дубликата) о реабилитации штамп и возвращают ее заявителю.

Порядок оформления и начисления компенсации

1).Назначение компенсации  производится в течение 10 дней  со дня приема заявления со  всеми необходимыми документами.

2).Орган социальной защиты  населения определяет сумму компенсации  из расчета 75 рублей за каждый месяц лишения свободы или пребывания в психиатрических лечебных учреждениях, но не более 10000 рублей. Денежная компенсация за неполный месяц определяется пропорционально числу дней лишения свободы в данном месяце из расчета 75 рублей за полный месяц

3).Проживающим за пределами  Российской Федерации начисление  компенсации производится органами  социальной защиты населения  по последнему месту жительства  репрессированного в Российской  Федерации до применения репрессии, а в случаях, когда место жительства определить невозможно, - по месту применения репрессий.

Выплата или перерасчет размеров компенсации лицам, получившим ее в  государствах бывших республиках СССР, не производятся.

Порядок выплаты компенсации

Выплата компенсации на территории Российской Федерации производится единовременно в рублях. Перевод  суммы компенсации за пределы  Российской Федерации осуществляется в иностранной валюте по курсу  рубля, установленному Центральным  банком Российской Федерации на день совершения операции.

Выплата компенсации осуществляется через организации связи или  путем перевода суммы компенсации  на указанный в заявлении счет в банке или другом финансово-кредитном  учреждении по поручениям органов социальной защиты населения.¹⁷

Выплата денежной компенсации  лицам пенсионного возраста и  инвалидам при необходимости  может быть произведена по решению  органа социальной защиты населения  в первоочередном порядке. В случае смерти реабилитированного начисленная, но не полученная им сумма компенсации  выплачивается единовременно наследникам  при представлении ими свидетельства  о праве на наследство. Порядок  финансирования расходов на выплату  денежной компенсации

Финансирование расходных  обязательств Российской Федерации  по выплате денежных компенсаций  осуществляется за счет средств федерального бюджета.

 

 

 

 

 

4.2 Компенсационные выплаты членам семьи погибших военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационные выплаты в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг

Предоставления членам семей  погибших (умерших) военнослужащих и  сотрудников некоторых федеральных  органов исполнительной власти (военнослужащие) компенсационных выплат в связи  с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг. Порядок предоставления указанных  выплат определен Правительством РФ .

Право на получение компенсационных  выплат имеют следующие категории  граждан:

а) члены семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения  военной службы, в том числе  при прохождении военной службы по призыву;

б) члены семей граждан, проходивших военную службу по контракту  и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими  предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность  службы которых составляет 20 лет  и более;

в) члены семей сотрудников  органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов  уголовно-исполнительной системы, Государственной  противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской  обороны, чрезвычайным ситуациям и  ликвидации последствий стихийных  бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации и федеральных органов  налоговой полиции, погибших (умерших) вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, связанных с исполнением служебных обязанностей. ¹⁸К членам семей погибших (умерших) военнослужащих относятся:

а) вдовы (вдовцы), за исключением  вступивших в новый брак;

б) несовершеннолетние дети;

в) дети старше 18 лет, ставшие  инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;

г) дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных  учреждениях по очной форме обучения;

д) граждане, находившиеся на иждивении погибшего (умершего) военнослужащего.

Члены семей погибших (умерших) военнослужащих осуществляют оплату жилой  площади, коммунальных и других видов  услуг в полном объеме с последующим  получением компенсационной выплаты  в связи со следующими расходами:

а) оплата общей площади  занимаемых ими жилых помещений (в коммунальных помещениях - жилой  площади), найма, содержания и ремонта  жилых помещений (для собственников  жилых помещений и членов жилищно-строительных (жилищных) кооперативов - оплата содержания и ремонта объектов общего пользования  в многоквартирных жилых домах);

б) оплата коммунальных услуг  независимо от вида жилищного фонда;

в) внесение платы за пользование  услугами местной телефонной связи, абонентской платы за пользование  радиотрансляционной точкой, коллективной антенной.

Члены семей погибших (умерших) военнослужащих, проживающие в домах, не имеющих центрального отопления, имеют право на компенсационную  выплату в связи с расходами  по оплате топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и его доставке.¹⁹

Компенсационные выплаты  членам семей погибших (умерших) военнослужащих осуществляются на основании справки  выданная в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации  от 24 декабря 2002 г. N 922 "Об оплате членами  семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных  органов исполнительной власти жилых  помещений, коммунальных и других видов  услуг и выплате им денежной компенсации  в связи с этими расходами"²⁰

В целях подтверждения  права члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего на получение компенсационных  выплат каждому члену семьи погибшего (умершего) военнослужащего в соответствии с данными личного дела погибшего (умершего) военнослужащего или иных документов, определяющих состав его  семьи, выдается справка. Справка оформляется  один раз и действительна в  течение всего периода пользования  правом на получение компенсационных  выплат. Справка может быть вручена  члену семьи погибшего (умершего) военнослужащего лично, ближайшим  родственникам или по доверенности, а также отправлена заказным письмом  с уведомлением о ее получении. Члены  семей погибших (умерших) военнослужащих представляют в органы социальной защиты населения по месту жительства для  регистрации и получения компенсационных  выплат следующие документы:

а) справки, выданные членам семей погибших (умерших) военнослужащих, проживающим в одном жилом  помещении;

б) документы, удостоверяющие личность;

в) для детей в возрасте старше 18 лет - документы, подтверждающие установление инвалидности до достижения ими 18-летнего возраста;

для детей в возрасте до 23 лет - документы, подтверждающие их обучение в образовательных учреждениях  по очной форме обучения;

г) документ, подтверждающий количество граждан, зарегистрированных в жилом помещении, расходы по оплате которого подлежат компенсации;

д) документы, содержащие сведения о размере платежей по оплате жилых  помещений, коммунальных и других видов  услуг.

Учет членов семей погибших (умерших) военнослужащих, имеющих право  на компенсационные выплаты, ведется  органами социальной защиты населения  с даты регистрации справок в  этих органах. При регистрации справок  определяется получатель компенсационных  выплат (получатели - в случае, если в одном жилом помещении проживают  несколько лиц, имеющих право  на получение компенсационных выплат).Размер компенсационных выплат определяется из расчета 60 процентов расходов по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг (кроме услуг  местной телефонной связи и абонентской  платы за пользование радиотрансляционной  точкой), составляющих долю членов семьи  погибшего (умершего) военнослужащего  в составе общих расходов, приходящихся на всех граждан, зарегистрированных в  жилом помещении. Расчет компенсационных  выплат в связи с ежемесячными расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг  производится органами социальной защиты в следующем порядке:

в течение первых 6 месяцев - в размере, определенном исходя из размера начисленных платежей по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг;

в течение каждых последующих 6-месячных периодов - в размере, определенном после проведения перерасчета на основании оригиналов документов об оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг за 6 прошедших  месяцев. При этом оригиналы платежных  документов представляются в органы социальной защиты населения непосредственно  получателем компенсации либо направляются почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Для получателей компенсационных выплат, не предъявивших оригиналы платежных документов, перечисление компенсационных выплат приостанавливается до предъявления оригиналов этих документов. Компенсационные выплаты в связи с расходами по оплате услуг, имеющих разовый (нерегулярный) характер, рассчитываются на основании оригиналов платежных документов, подтверждающих расходы по оплате этих услуг, после предъявления указанных документов и определения размера компенсационной выплаты.