Анализ работы службы занятости на примере «Управления труда и занятости Орловской области»

- учитывать при  рассмотрении объемов выделения  средств из федерального бюджета, во-первых, уровень социально-экономического  развития регионов, а во-вторых, объемы выделения средств из бюджетов субъектов Российской Федерации.

Совершенствование анализа, прогноза и мониторинга рынка труда в целях сбалансированности спроса и предложения рабочей силы.

В настоящее время при прогнозировании социально-экономического развития Российской Федерации используется недостаточное количество показателей по занятости и безработице, что существенно затрудняет выработку мероприятий по регулированию процессов в данной сфере.

Отсутствуют оценки масштабов предполагаемого высвобождения работников из различных отраслей в связи со структурными изменениями экономики; объемов инвестиций, направляемых на создание новых рабочих мест как в разрезе отраслей, так и регионов; потребности в кадрах по основным профессиям.

Повышению эффективности регулирования процессов на рынке труда должно способствовать совершенствование мониторинга спроса и предложения рабочей силы, предусматривающее:

- разработку показателей  в прогнозах и сценарных условиях  социально-экономического развития на среднесрочную и долгосрочную перспективу, отражающих движение рабочих мест и рабочей силы в территориально-отраслевом аспекте, в том числе в депрессивных регионах и отраслях;

- обеспечение наличия  в разрабатываемых инвестиционных  федеральных целевых, региональных и иных программах разделов по созданию рабочих мест и влиянию реализации этих программ на ситуацию на региональных рынках труда; развитие межотраслевой координации работ по обеспечению занятости населения;

- расширение банка  вакансий и свободных рабочих мест, предоставляемых работодателями в органы службы занятости;

- формирование локальных  банков вакансий с учетом оплаты  труда не ниже величины прожиточного  минимума;

- усиление взаимодействия  с работодателями по трудоустройству  безработных и незанятых граждан в рамках социального партнерства;

- проведение мониторинга  результатов реализации активных  программ содействия занятости, степени сбалансированности спроса  и предложения рабочей силы.

Таким образом, данные мероприятия позволят органам службы занятости и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации своевременно принимать превентивные меры по снятию напряженности на региональных рынках труда и сократить расходы федерального бюджета на ликвидацию негативных последствий безработицы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

        

 

Необходимость труда как целенаправленного создания благ для удовлетворения человеческих потребностей существовала на всем протяжении истории, но отношение к этой деятельности было различным.

В Законе РФ о занятости населения приводится трактовка занятости и безработных в стране.

Правовую основу государственной политики занятости составляют такие законодательные акты, как Трудовой кодекс Российской Федерации, Федеральные законы «О коллективных договорах и соглашениях» (ред. от 29 июня 2004 года), «Об общественных объединениях» (от 20 июля 2012 года), «О порядке разрешения коллективных трудовых споров» (от 30 декабря 2001 года), «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (от 2 июля 2013 года), «Об основах обязательного социального страхования» (от 11 июля 2011 года), «О внесении изменений в Федеральный закон «О прожиточном минимуме в РФ» (от 3 декабря 2012 года), «О государственной социальной помощи» (от 2 июля 2013 года), «О занятости населения в РФ».

Ситуация, сложившаяся в настоящий момент на рынке труда, требует модернизации политики занятости, которая, в свою очередь, должна формироваться с учетом возможности трудиться различных категорий граждан.

Проведенный анализ работы службы занятости на примере «Управления труда и занятости Орловской области» говорит о необходимости проведения не только активной политики в отношении самих безработных, но и о возможности регулирования рынка труда.  Это позволит предупреждать негативные процессы в области занятости населения.

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ А

 

Рисунок 1 «Формы безработицы»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ Б

 

Рисунок 1 «Сруктура «Управления труда и зантости Орловской области»

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ В

 

Рисунок 1 «Структура уволенных с предпритий работников»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ Г

 

Рисунок 1 «Уровень регистрируемой  безработицы  на  рынке труда»

 

Таблица 1 Показатели, характеризующие занятость населения 2008-2011 гг.

№ п/п	Наименование задач, программ	Единица измерения	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год
1	2	3	4	5	6	7
11	Содействие гражданам в поиске подходящей работы (учет ищущих работу)	Человек	978	957	956	943
22	Уровень регистрируемой безработицы	Процентов	3,08	3,51	3,55	3,18
33	Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест	Человек	91	100	100	100
44	Организация проведения оплачиваемых общественных работ	Человек	231	184	221	227
55	Трудоустройство граждан, проживающих в сельской местности	Человек	505	995	1099	1181
66	Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан	Человек	67	60	63	70

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

 

1. Бабкина З.В., Макарова И.К. «Занятость, предпринимательство и профессиональная подготовка в условиях рынка труда». – М.: Просвещение, 2001 – 288 с.
2. Генкин Б.М. «Экономика и социология труда: Учебник для вузов – 6-е изд., доп.» – М.: Норма, 2006 – 447 с.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч. 1. От 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (в ред. от 24 февраля 2010 г.).
4. Гурьянов С.Т., Ночевник М.Н. «Рыночная экономика: выбор пути». – М.: Профиздат, 2005 – 304 с.
5. Джефри Сакс. «Рыночная экономика и Россия». -  М.:Экономика, 2004 – 332 с.
6. Дикаpева А.А., Миpская М.И. «Социология труда» M.: Высшая школа, 2005- 304 с.
7. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.
8. Положение об управлении труда и занятости Орловской области от 8.10.2010 г. №354
9. Постановление Правительства Орловской области от 19 ноября 2010 года №399
10. Постановление Правительства Орловской области от 30 декабря 2011 года №463
11. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2011 года № 1146
12. Приложение к постановлению Правительства Орловской области от 30 апреля 2009 г. № 28
13. Социальная работа (под общей редакцией проф. В.И.Курбатова – Ростов н/Д «Феникс», 2009 – 576 с.
14. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (в ред. от 23 июля 2013 г., с изм. от 1 сентября 2013 г.).
15. «Трудовое право: Учебное пособие». —  М.: Проспект, 2011 – 256 с.
16. Федеральный закон РФ «О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах» (в ред. от 28.11.2011 года)
17. Федеральный закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 № 1032-1 (ред. от 02.07.2013 N 162-ФЗ)
18. Федеральный закон РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1( с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 27.07.2010 N 227-ФЗ, от 01.07.2011 N 169-ФЗ)
19. «Экономика и социология труда в вопросах и ответах», Остапенко Ю.М_2001 -199с.
20. «Экономика и социология труда», под ред. Гаги В.А_Учебник_2008 – 312 с.
21. Электронный ресурс: http://orel.regiontrud.ru/

1 Генкин Б.М. «Экономика и социология труда: Учебник для вузов – 6-е изд., доп. – М.: Норма,2006. – С. 21

2 ФЗ РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 № 1032-1 (ред. от 02.07.2013 N 162-ФЗ)

3 «Трудовое право: Учебное пособие». —  М.: Проспект, 2011 – с.89

4 ФЗ РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 № 1032-1 (ред. от 02.07.2013 N 162-ФЗ)

 

5 Ст.6 ФЗ РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 № 1032-1 (ред. от 02.07.2013 N 162-ФЗ)

 

6 Дикаpева А.А., Миpская М.И. “ Социология труда ” M.: Высшая школа,2005. – С. 89

7 ФЗ РФ «О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах» (от 5.08. 2000 года № 118-ФЗ)

8 http://orel.regiontrud.ru/home/slugba/letopis.aspx

9 Положение об управлении труда и занятости Орловской области от 8.10.2010 г. № 354

10 См. Приложение В.

11  http://www.rg.ru/

12 Постановление Правительства Орловской области от 19.11.2010 года № 399

13 Приложение к постановлению Правительства Орловской области от 30 апреля 2009 г. № 28

14 http://orel.regiontrud.ru/home/info/stat.aspx