требования к программе
Федеральный орган исполнительной
власти
Орган исполнительной
власти субъекта Российской Федерации
Орган местного самоуправления
1
2
Требования к программам со сроком начала действия в 2010 году подлежат установлению в течение 3 месяцев со дня вступления в силу настоящего Постановления с учетом следующего:
1) требования к программам устанавливаются в виде целевых показателей энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых будет обеспечено регулируемой организацией в результате реализации программы, без указания значений таких показателей;
2) требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, установленные в 2010 году на 2011
- 2012 годы, подлежат корректировке до 1
апреля 2011 г.;
3) требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, устанавливаются с учетом поступивших в течение 30 дней со дня вступления в силу настоящего Постановления от организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в области государственного регулирования тарифов, который осуществляет функции по государственному регулированию цен (тарифов) в отношении соответствующей организации, предложений в части:
- целевых показателей энергосбережения и повышения энергетической эффективности и мероприятий, имеющих наибольший потенциал энергосбережения и повышения энергетической эффективности, определенных организацией, осуществляющей регулируемые виды деятельности, исходя из утвержденных производственных и инвестиционных программ и цен (тарифов) на товары (услуги) такой организации;
- показателей энергетической эффективности объектов, создание или модернизация которых планируется производственной программой, инвестиционной программой организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности.
Целевые показатели энергосбережения
и повышения энергетической эффективности,
достижение которых должно быть
обеспечено в результате реализации
программ
Перечень обязательных
мероприятий по энергосбережению
и повышению энергетической эффективности
Показатели энергетической
эффективности объектов, создание
и модернизация которых планируется
производственными или инвестиционными
программами регулируемых организаций
Требования к программам
деятельность которых
регулируется РЭК
Схема требований к программам
регулируемых организаций
Мониторинг и нормирование энергоэффективности для энергоснабжающих предприятий
Экспертиза нормативов как инструмент
управления энергоэффективностью
норма
факт
Сохранение нормативных
показателей
Показатели ≤ нормы
Тариф
Стимулирующая составляющая
по производству = Норма – Факт :
- прибавка к з/п
- улучшение условий труда
- внедрение энергосберегающих
технологий
Аудит
Показатели > нормы
Проектно-сметная
документация, ТЭО
Тариф с инвестиционной
составляющей
по энергоэффективности
Реализация проекта
Сравнение
Мониторинг
Нормирование
Мероприятия по стимулированию
энергоэффективности производителей
и потребителей энергетических ресурсов,
организаций, осуществляющих передачу
энергетических ресурсов
1. Мероприятия в области регулирования цен (тарифов), направленные на стимулирование энергосбережения и повышение энергетической эффективности, в том числе переход к регулированию цен (тарифов) на основе долгосрочных параметров регулирования, введение социальной нормы потребления энергетических ресурсов и дифференцированных цен (тарифов) на энергетические ресурсы в пределах и свыше социальной нормы потребления, введение цен (тарифов), дифференцированных по времени суток, выходным и рабочим дням.
2. Мероприятия, направленные на содействие заключению и реализации энергосервисных договоров (контрактов) государственными и муниципальными бюджетными учреждениями.
3. Предоставление поддержки организациям, осуществляющим деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, в соответствии с законодательством Российской Федерации об энергосбережении и повышении энергетической эффективности в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
4. Содействие разработке и установке автоматизированных систем коммерческого учета электроэнергии.
5. Стимулирование потребителей и теплоснабжающих организаций к снижению температуры возвращаемого теплоносителя.
Мероприятия по увеличению использования
в качестве источников энергии
вторичных энергетических ресурсов
и (или) возобновляемых источников
энергии
1. Увеличение производства электрической энергии с применением установок по использованию энергии ветра и солнца и их комбинаций, содействие строительству малых гидроэлектростанций, а также геотермальных источников энергии в местах возможного их использования.
2. Установка тепловых насосов и обустройство теплонасосных станций для отопления и горячего водоснабжения жилых домов и производственных объектов тепловой энергией, накапливаемой приповерхностным грунтом и атмосферным воздухом или вторично используемым, а также для оптимизации установленной мощности тепловых электростанций и котельных.
3. Расширение использования биомассы, отходов лесопромышленного и агропромышленного комплексов, бытовых отходов, шахтного метана, биогаза для производства электрической и тепловой энергии.
Мероприятия по энергосбережению в транспортном комплексе и повышению его энергетической эффективности, в том числе замещению бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом
1. Планирование работы транспорта и транспортных процессов (развитие системы логистики) в городских поселениях.
2. Строительство автомобильных газонаполнительных компрессорных станций.
3. Мероприятия по замещению природным газом бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива.
Мероприятия по иным определенным
органом местного самоуправления
вопросам:
1.Строительство дополнительных энергоэффективных объектов генерации тепловой и электрической энергии в случае невозможности покрытия нагрузок за счет реализации потенциала энергосбережения.
2. Информационно-аналитическое обеспечение государственной политики в области повышения энергетической эффективности и энергосбережения с целью сбора, классификации, учета, контроля и распространения информации в данной сфере, включая:
а) информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
б) составление, оформление и анализ топливно-энергетических балансов, а также единых методологических основ формирования текущих, ретроспективных и перспективных топливно-энергетических балансов и основных индикаторов, демонстрирующих эффективность использования топливно-энергетических ресурсов.
3. Мероприятия по учету в инвестиционных и производственных программах организаций коммунального комплекса мер по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
4. Организация обучения специалистов в области энергосбережения и энергетической эффективности, в том числе по вопросам проведения энергетических обследований, подготовки и реализации энергосервисных договоров (контрактов).
5. Проведение региональных и межмуниципальных конкурсов по энергосбережению.
6. Информирование руководителей государственных и муниципальных бюджетных учреждений о необходимости проведения мероприятий по энергосбережению и энергетической эффективности, в том числе о возможности заключения энергосервисных договоров (контрактов) и об особенностях их заключения.
7. Разработка и проведение мероприятий по пропаганде энергосбережения через средства массовой информации, распространение социальной рекламы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Муниципальная программа должна
содержать следующие разделы:
- паспорт программы, содержащий краткую информацию о программе;
- сроки и этапы реализации программы;
- нормативное правовое обеспечение программы;
- описание и оценку сложившейся на территории муниципального образования ситуации;
- цели и задачи программы;
- целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности с указанием их значений;
- перечень мероприятий с описанием ожидаемых результатов от реализации каждого (группы аналогичных) мероприятия в натуральном и стоимостном выражении, включая описание экономического эффекта от реализации мероприятий, а также сроки их проведения;
- объем и источники финансирования программы с указанием отдельно бюджетных (при их наличии) и внебюджетных (при их наличии) источников;
- управление реализацией программы (распределение полномочий по реализации программы);
- информационное обеспечение реализации программы (в том числе, обучение, пропаганда);
- иные положения, определяемые по усмотрению муниципального образования.
- Перечень мероприятий, объем и источники финансирования, управление реализацией подпрограммы должны быть определены для каждой содержащейся в программе подпрограммы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
- Определение (расчет) значений целевых показателей энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых обеспечивается в результате реализации региональной или муниципальной программы, осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления при разработке программы.
Муниципальная программа должна
содержать следующие подпрограммы в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности:
- энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетных учреждениях;
- энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде;
- энергосбережение и повышение энергетической эффективности при производстве и передаче в системах коммунальной инфраструктуры;
- энергосбережение и повышение энергетической эффективности в зданиях (строениях), сооружениях;
- оснащение и осуществление расчетов за потребленные, переданные, производимые энергетические ресурсы с использованием приборов учета;
- энергосбережение и повышение энергетической эффективности в энергетике;
- энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сельском хозяйстве» (для сельских районо);
- энергосбережение и повышение энергетической эффективности в промышленности;
- энергосбережение и повышение энергетической эффективности в строительстве;
- энергосбережение и повышение энергетической эффективности на транспорте;
- иные подпрограммы, необходимые для достижения поставленных в программе целей и задач.