Україна демократична, правова, соціальна держава

До пріоритетів діяльності соціальної держави, що сприятимуть  динамічному процесу формування в Україні нової системи соціально-класової структури і насамперед середнього класу, прискоренню процесів соціальної структурованості слід віднести:

1) забезпечення нормативно-правових засад для посилення дієздатності держави у здійсненні соціальної, правової політики, спрямованої на посилення соціальної структурованості суспільства, основу якої складатиме середній клас;

2) законодавче забезпечення формування стійкого соціального прошарку людей як власників, зокрема житла, нерухомості, землі, акцій, засобів виробництва тощо;

3) створення нормативно-правової бази для підвищення рівня життя населення, збільшення рівня доходів, їх легалізації зменшення розшарування населення за рівнем доходів (доходи 10% найзаможніших верств населення в Україні перевищують доходи такої ж кількості найбідніших у 12-15 разів);

4) збереження позитивних тенденцій економічного зростання, динамізація розвитку економіки на інноваційній основі, посилення антиінфляційної політики держави;

5) удосконалення законодавчої бази для динамізації соціально-трудових відносин як чинника зміцнення добробуту населення, насамперед його бідних і середніх верств;

6) збагачення нормативно-правової бази та зміцнення інститутів капіталізації заощаджень населення, завершення формування нормативно-правової бази податкового законодавства як соціорегулюючого чинника розвитку суспільства, посилення добробуту населення, прискореного розвитку середнього класу;

7) удосконалення законодавчого поля реформування системи соціального страхування, насамперед пенсійного забезпечення як умови підвищення доходів літніх людей;

8) підвищення професійного рівня населення, їх освітнього, зокрема правового рівня як чинника посилення їх соціальної безпеки, соціальної структурованості суспільства²⁹.

Формуванню соціальної держави в Україні можуть сприяти  такі заходи: законодавче установлення обсягу соціальних послуг і їх державне гарантування; формування соціального законодавства на чолі з Соціальним кодексом; введення інституту омбудсмана (Уповноваженого Верховної Ради з прав людини) з соціальних питань; створення в судах загальної юрисдикції колегій із розгляду соціальних суперечок та ін.³⁰

Незважаючи на всі проблеми та недоліки формування в Україні соціальної держави утвердження її в Україні передбачає формування надійних правових засад. Правові засади діяльності соціальної держави це насамперед її стабільна правова система, ефективна нормативно-правова база, спрямована на оптимальне законодавче забезпечення суспільних, зокрема соціальних перетворень в Україні. Удосконалення правових засад діяльності соціальної держави мають бути спрямовані на постійну модернізацію законодавчого поля її діяльності, приведення законодавства України у сфері соціального розвитку та в інших сферах суспільного життя до європейських правових стандартів.

 

ВИСНОВКИ

Демократія є способом організації влади й означає  перш за все визнання права на рівну  участь всіх членів того або іншого людського колективу в здійсненні функціонуючої в цій спільноті влади. Демократія постає як одна з основних форм політичної самоорганізації громадянського суспільства, як суверенітет народу, тобто право народу визначати конституційний лад своєї держави, брати участь в управлінні державними і суспільними справами.

Демократія не може задовольнитися своєю політичною формою, вона набуває  значення національної демократії, тобто  суспільної системи, яка безпосередньо  і на рівні, гідному людини, задовольняє  її розумні потреби. Демократія яка не виражає життєві інтереси людей, позбавляється їхньої підтримки, приречена на те, щоб відігравати ритуальну роль, бути формальною, вдаваною.

Сьогодні український  народ переживає складний період відродження, і тому тяжко чекати результатів, які були б досконалими на віки. Але це не означає, що наша демократія і наші порядки не можуть бути кращими, ніж зараз. Демократія має свої недоліки, тому що люди також мають свої недоліки. Наш народ тілом і душею демократичний; тому ми повинні наполегливо долати всі недоліки, а не поборювати демократію.

У сфері теорії держави  і права відбулася досить значна зміна політичних і ідеологічних орієнтирів. Однак у практичному  політико-правовому житті, що стосується правової держави і принципу поділу влади, за останні роки не відбулося яких-небудь істотних змін. Наявність їх без сумніву свідчило б про рух держави і суспільства по шляху не декларованої, а реальної для всіх громадян Української демократії.

Незважаючи на всі проблеми та недоліки формування в Україні соціальної держави утвердження її в Україні передбачає формування надійних правових засад. Правові засади діяльності соціальної держави це насамперед її стабільна правова система, ефективна нормативно-правова база, спрямована на оптимальне законодавче забезпечення суспільних, зокрема соціальних перетворень в Україні. Удосконалення правових засад діяльності соціальної держави мають бути спрямовані на постійну модернізацію законодавчого поля її діяльності, приведення законодавства України у сфері соціального розвитку та в інших сферах суспільного життя до європейських правових стандартів.

Порівнюючи зміст понять «демократична», «соціальна» і «правова»  держава, можна зробити висновок, що самі вони тісно взаємопов’язані. Так, наприклад, кажучи про соціальну державу, ми обов’язково фіксуємо, що вона повинна бути правовою і демократичною, чи як наголошував Б. Лазарєв, «держава не може бути насправді правовою, якщо вона не демократична, і не може бути соціальною, якщо вона не правова». Як і соціальна, так і демократична держава завжди здійснюють свої цілі та принципи у формі правової державності, хоча при цьому вони розвиваються в напрямі максимальної гуманізації суспільних відносин шляхом розширення прав особистості, наповнення правових норм більш справедливим змістом, а також якомога ширшого забезпечення політичної участі громадян у процесі управління державою у тому, що кожна з них покликана забезпечити благо всіх громадян, чи то шляхом впровадження правових гарантій громадських та політичних прав особистості й встановлення чітких меж можливого державного втручання, як це відбувається у демократичній і правовій державі, чи шляхом забезпечення соціальної безпеки та матеріальних умов вільного й гідного існування своїх громадян, як це робить соціальна держава. Подібна взаємопов’язаність цих трьох понять не означає їх тотожності. Разом з тим, слід якомога чіткіше усвідомити, що досліджуваний принцип верховенства права відіграє ключову роль не лише для правової держави (адже традиційно він асоціюється саме з нею), але й для соціальної та демократичної держави.

 

СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ

1. Конституція України: Науково-практичний коментар/ В.Б. Авер’янов, О.В. Батанов, Ю.В. Баулін. – Х.; К., 2003. – 808 с.

2. Дзера О.В. Правознавство: Підручник/. – 10-е вид., перероб. І доп. – К.: Юрінком Інтер, 2007. – 848 с.

3. Зайчук О.В., Оніщенко Н.М. Теорія держави і права. Академічний курс – К.: Юрінком Інтер, 2006. – 688 с.

4. Кельман М. С., Мурашин О.Г., Хома Н.М. Загальна теорія держави та права: Підручник. – Львів: «Новий світ-2000», 2003. – 584 с.

5. Козюбра М. Принцип верховенства права і конституційна юрисдикція// Вісник Конституційного Суду України. – 2000. - № 4. – С. 24 – 33.

6. Колодій А. основи демократії: Навч. Посіб. Для студ. Вищ. Навч. Закладів. – К.:Вид-во «Ай – Бі», 2002. – 684 с.

7.  Копєйчиков В.В ,Загальна теорія держави і права / - К.: Юрінком, 1997. – с. 201.

8. Крестовська Н.М., Матвєєва Л.Г. Теорія держави і права: Елементарний курс. Видання друге. – Х.:ТОВ «Одісей», 2008. – 432 с.

9.  Марченко М.Н., Теория государства и права: Курс лекций - М.: Зерцало, 1997. – 640 с.

10. Павловський М.А. Стратегія розвитку суспільства : Україна і Світ (економіка, політологія, соціологія). - К.: Техніка, 2000. – 350 с.

11. Погребняк С. Принцип верховенства права: деякі теоретичні проблеми// Вісник Академії правових наук України. – 2006. - №1. – С.35 – 36.

12. Подгорний С. Проблеми соціальних держав // Нова політика. - 2001. - № 2. – 65 с.

13. Пустовіт Ж.М. Гарантії соціальних прав і свобод людини і громадянина в Україні// Право України.-- 2000. -- №3. – 38 с.

 14. Рабинович П. Верховенство права.// Вісник Академії правових наук України. – 2006. - № 2. – 87 с.

15. Рабинович П. Основи загальної теорії права та держави. Видання 5-те, зі змінами. Навчальний посібник. - К.: Атіка. - 2001. – 176 с.

16. Сіленко А., Коляденко В. Соціальна держава. Монографія. – Одеса: ТЄС, 2002. – 357 с.

 17. Скакун О.Ф. Теорія права і держави: Підручник. – К.:Алерта; КНТ; ЦУЛ, 2009. – 520 с.

18. Скрипнюк О.В. Соціальна, правова держава в Україні: проблеми теорії і практики. До 10-річчя незалежності України: Монографія. – К.: Інститут держави і права ім.. В.М. Корецького НАН України, 2000. – 600 с.

19. Соколов  А.Н. Правовое государство: от идеи до ее материализации. – Калининград:ФГЦ ИПП «Янтарный сказ», 2002. – 456 с.

20. Строчило В.С. Про соціальні права та їх реалізацію в сучасних умовах // Матеріали 6-ї Міжнародної науково-практичної конференції (17-18 травня 2001 р., м. Київ). - К.: НТУУ ”КПІ”, 2001. – 92 с.

21. Теорія держави і права/ за ред.. С.Л. Лисенкова, В.В. Копейчикова. – К., 2002. – 368 с.

 22. Теория государства и права. Курс лекций /Под ред. Н.И.Матузова и А.В.Малько.- М.: Юристъ, 1997. – 187 с.

23. Цвік М.В. Верховенство права в контексті прав людини// Актуальні проблеми формування правової держави в Україні. До 50-ї річниці Конвенції про захист прав людини і основних свобод. – Х..2000. – Ч.1 – С. 51

24.  Цвік М.В., Загальна теорія держави і права, Харків «Право» 2002. – 432 с.

25. Якубенко В. Принципи соціальної держави// Право України. – 2002. - № 6. – 64 с.

 

 

¹ Крестовська Н.М., Матвєєва Л.Г. Теорія держави і права: Елементарний курс. Видання друге. – Х.:ТОВ «Одісей», 2008. – С. 117.

² Колодій А. основи демократії: Навч. Посіб. Для студ. Вищ. Навч. Закладів. – К.:Вид-во «Ай – Бі», 2002. – С. 149 – 150.

³ Скакун О.Ф. Теорія права і держави: Підручник. – К.:Алерта; КНТ; ЦУЛ, 2009. С. 181 – 183.

⁴ Кельман М. С., Мурашин О.Г., Хома Н.М. Загальна теорія держави та права: Підручник. – Львів: «Новий світ-2000», 2003.  С. 221.

⁵ Теорія держави і права/ за ред.. С.Л. Лисенкова, В.В. Копейчикова. – К. С 115 – 117.

⁶ Скакун О.Ф. Теорія права і держави: Підручник. – К.:Алерта; КНТ; ЦУЛ, 2009. С. 184 – 186.

⁷ Соколов А.Н. Правовое государство: от идеи до ее материализации. – Калининград:ФГЦ ИПП «Янтарный сказ», 2002. С. 221 – 223.

⁸ Дзера О.В. Правознавство: Підручник/. – 10-е вид., перероб. І доп. – К.: Юрінком Інтер, 2007. С. 39 – 40.

⁹ Зайчук О.В., Оніщенко Н.М. Теорія держави і права. Академічний курс – К.: Юрінком Інтер, 2006. С 338 – 339.

¹⁰ Конституція України: Науково-практичний коментар/ В.Б. Авер’янов, О.В. Батанов, Ю.В. Баулін. – Х.; К., 2003. – С. 43.

¹¹ Рабинович П. Верховенство права.// Вісник Академії правових наук України. – 2006. - № 2. – С. 3.

¹² Козюбра М. Принцип верховенства права і конституційна юрисдикція// Вісник Конституційного Суду України. – 2000. - № 4. – С. 24.

¹³ Цвік М.В. Верховенство права в контексті прав людини// Актуальні проблеми формування правової держави в Україні. До 50-ї річниці Конвенції про захист прав людини і основних свобод. – Х..2000. – Ч.1 – С. 51

¹⁴ Погребняк С. Принцип верховенства права: деякі теоретичні проблеми// Вісник Академії правових наук України. – 2006. - №1. – С.35 – 36.

¹⁵Рабинович П. Основи загальної теорії права та держави. Видання 5-те, зі змінами. Навчальний посібник. - К.: Атіка. - 2001. С. 86 – 88.

¹⁶ М.Н.Марченко, Теория государства и права: Курс лекций - М.: Зерцало, 2004. С. 316 – 319.

¹⁷ В.В. Копєйчиков ,Загальна теорія держави і права / - К.: Юрінком, 1997. С. 121 – 123.

¹⁸ В.В. Копєйчиков ,Загальна теорія держави і права / - К.: Юрінком, 1997. С. 128 – 130.

¹⁹ Теория государства и права. Курс лекций /Под ред. Н.И.Матузова и А.В.Малько.- М.: Юристъ, 1997. С. 82.

²⁰ Скрипнюк О.В. Соціальна, правова держава в Україні: проблеми теорії і практики. До 10-річчя незалежності України: Монографія. – К.: Інститут держави і права ім.. В.М. Корецького НАН України, 2000. С. 227 – 231.

²¹ Юрженко Ю., Шипіло Ю. Конструювання моделі соціальної держави// Політичний менеджмент. - 2004. - № 5. С. 43.

²² Сіленко А., Коляденко В. Соціальна держава. Монографія. – Одеса: ТЄС, 2002. С. 182 – 185.

²³ М.В. Цвік, Загальна теорія держави і права, Харків «Право» 2002. С. 233.

²⁴ Якубенко В. Принципи соціальної держави// Право України. – 2002. - № 6. С. 33 – 38.

²⁵ Пустовіт Ж.М. Гарантії соціальних прав і свобод людини і громадянина в Україні// Право України.-- 2000. -- №3. С. 25.

²⁶ Подгорний С. Проблеми соціальних держав // Нова політика. - 2001. - № 2. С. 38.

²⁷ Пустовіт Ж.М. Гарантії соціальних прав і свобод людини і громадянина в Україні// Право України.-- 2000. -- №3. С. 27.

²⁸ Строчило В.С. Про соціальні права та їх реалізацію в сучасних умовах // Матеріали 6-ї Міжнародної науково-практичної конференції (17-18 травня 2001 р., м. Київ). - К.: НТУУ ”КПІ”, 2001. С. 28 – 31.

²⁹ Павловський М.А. Стратегія розвитку суспільства : Україна і Світ (економіка, політологія, соціологія). - К.: Техніка, 2000. С. 175 – 178.

³⁰ Скакун О.Ф. Теорія права і держави: Підручник. – К.:Алерта; КНТ; ЦУЛ, 2009. С. 198.