Шпаргалка по "Теории государства и права"

 

 

 

 

 

 

28. Общественный порядок

. ОБЩЕСТВЕННЫЙ ПОРЯДОК — реально складывающийся в обществе, отвечающий задачам его прогрессивного развития порядок, основанный как на правовых, так и неюридических нормах (нормах нравственности, обычаях, нормах общественных организаций).Это такой порядок отношений в обществе, который складывается под воздействием всех социальных регуляторов, а не только права. Его составными частями являются нравственный порядок, порядок в общественных отношениях, складывающийся на основе соблюдения обычаев, корпоративных норм, и иных социальных правил поведения. Понятие общественного порядка шире, понятия правового порядка, поскольку в укреплении и поддержании первого важная роль принадлежит всем социальным нормам. Правопорядок складывается только на основе правовых норм и в силу этого охраняется специальными государственно-правовыми мерами. Соответственно, правопорядок — часть системы общественных отношений, урегулированных нормами права и находящихся под защитой закона и охраной государства. Он устанавливается в результате соблюдения режима законности в обществе. Если законность — это принцип, метод деятельности, режим действий и отношений, то правопорядок их результат.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

29. Законность: понятие, принципы.

. Законность – это основная категория юридической науки и практики. Даже самый совершенный закон будет действенным лишь тогда, когда он выполняется, влияет на общественные отношения, поведение и сознание людей, т. е. эффективность права можно охарактеризовать понятием «законность». Законность, таким образом, – это соблюдение всеми субъектами права законов и подзаконных актов.Формирование гражданского общества потребует качественно нового уровня законности. Законность формулирует общий принцип отношения общества к праву в целом.

Сущность законности состоит в настойчивом и точном, строгом соблюдении, исполнении и применении законов и подзаконных актов, которые действуют на территории государства, всеми субъектами права, а именно гражданами, должностными лицами, государственными и общественными организациями.

Принципы законности – это принципиальные положения правовой жизни общества, которые выражают содержание законности.К принципам законности относят:

1)единство законности;

2)верховенство законности;

3)связь законности с  культурой;

4)связь законности с  целесообразностью;

5)всеобщность законности;

6)гарантирование прав  и свобод личности;

7)неотвратимость наказания  за нарушение закона.

Единство законности – это понимание и применение нормативных актов, оно должно быть одинаковым на территории всей страны.

Всеобщность законности обозначает равенство всех перед законом независимо от благосостояния, социального положения, национальности и других признаков. Последовательное претворение в жизнь данного принципа реализует и гарантирует права и свободы личности, а также равную ответственность всех перед законом.Существует взаимосвязь законности с общей культурой населения страны. От культурного уровня общества будет зависеть состояние законности. Законность же опирается на правовые (культурные) законы и правовую культуру. Цивилизованные, культурные законы формируют нормативную базу законности, а правовая культура является условием для создания правовых законов и их качественной реализации.Связь законности с целесообразностью проявляется в недопустимости отступлений от предписаний законов по соображениям полагаемой целесообразности.Гарантированность прав и свобод личности проявляется в конституционной обязанности государства защитить права и свободы человека и гражданина.Гарантиями законности являются условия и средства, которые могут создать прочную основу точной и строгой реализации законов всеми субъектами права.В систему гарантий законности входят социально-экономические, политические, идеологические, юридические и общественные гарантии.Верховенство Конституции и закона понимается таким образом, что законы имеют высшую юридическую силу и выступают главным регулятором всех общественных отношений. Иные нормативные акты при этом являются подзаконными и принимаются на основании и во исполнение законов.Неотвратимость наказания за нарушение закона состоит в том, что каждое правонарушение должно быть раскрыто, а виновные в его совершении обязаны понести соответствующее содеянному наказание.

 

 

 

 

 

30. Механизм правового регулирования:  понятие, структура

 

Механизмом правового регулирования называют сложное правовое явление, единую систему правовых средств, с помощью которых реализуется комплексное воздействие на действия субъектов правоотношений для решения общественно полезных задач

.Можно выделить следующие  элементы механизма правового регулирования:

1)правовые нормы;

2)правоприменительные  акты;

3)правовые отношения;

4)акты осуществления  субъективных прав и юридических  обязанностей субъектами.

Существуют следующие виды механизма правового регулирования:

1)простой, который используется  для регулирования лишь одного  конкретного правового акта;

2)сложный, такой, который используется для реализации конкретного акта, но с использованием иных вспомогательных актов.

Используются следующие методы правового регулирования:

1)централизованное регулирование  (субординация), при котором регулирование  происходит на базе властно-императивных  начал;

2)децентрализованное регулирование  (координация), при котором регулирование  реализуется под влиянием субъектов  правоотношений с помощью односторонних  правомерных юридических действий, договоров.

Способами правового регулирования являются:

1)запрещение – возложение  обязанности воздерживаться от  совершения поступков определенного  характера;

2)дозволение – предоставление  лицам прав совершать активные  собственные действия;

3)позитивное обязывание – возложение обязанности активного поведения (уплатить, передать и др.).Единой системой правовых установлений и форм юридически значимой деятельности, посредством которых обеспечивается достижение социально полезных целей и удовлетворяются интересы субъектов правоотношений, являются средства правового регулирования.Процесс правового регулирования имеет различия в зависимости от выполнения лицом правовых обязанностей (в принудительном порядке или добровольно).

Выделяют также виды средств правового регулирования в зависимости:

1)от категории: средства-инструменты, которые входят в содержание права и представляют собой юридические термины, сведения о должном и запрещенном поведении и т. д.; средства-деяния, которые выражаются в юридически значимых поступках субъектов правоотношений;

2)юридической значимости: основные; вспомогательные;

3)функционального назначения: регулятивные; охранительные;

4)характера права: материальные; процессуальные;

5)времени действия: однократные; многократные;

6)формы деятельности: нормативные; индивидуальные;

7)предмета правового регулирования: уголовно-правовые; гражданско-правовые и др.;

8)предоставления или ограничения  прав: стимулирующие; ограничивающие.Предметом правового регулирования являются различные правовые отношения, которые могут поддаваться нормативно-организационному воздействию.Таким образом, механизм правового регулирования позволяет:1)собрать воедино, обжаловать, представить в работающем в системе виде явления правовой действительности, а именно правоотношения, нормы, юридические акты и др.;2)определить специфические функции, которые выполняют те или другие юридические явления.

 

31. Предмет и метод правового  регулирования.

 

В основании деления системы права на отрасли заключаются два критерия:1)предмет правового регулирования;2)метод правового регулирования.Предмет правового регулирования – это сфера качественно однородных общественных отношений, регулируемых определенной отраслью права. Это основной критерий, поскольку общественные отношения объективно существуют, их определенный характер требует и соответствующих правовых форм. Например, трудовые отношения являются предметом регулирования трудового права.Предмет правового регулирования не является единственным критерием деления права на отрасли, поскольку:

1)составляющие  его общественные отношения весьма  разнообразны;

2)одни  и те же общественные отношения  регулируются различными отраслями  и способами.В связи с этим вспомогательным критерием выделения отраслей права является метод правового регулирования.Таким образом, метод правового регулирования – это совокупность юридических способов, средств, приемов правового воздействия на общественные отношения, составляющие предмет отрасли.Выделяют следующие основополагающие методы правового регулирования:

1)диспозитивный метод равноправия сторон, основан на дозволениях, т. е. предоставление права на определенное поведение, у субъектов отношений есть возможность относительно самостоятельно выбирать вариант поведения;

2)императивный метод является методом властного воздействия на участников общественных отношений, основанным на запретах, обязанностях, наказаниях;

3)рекомендательный метод является методом совета осуществления конкретного желательного для общества поведения;

4)поощрительный метод представляет собой метод вознаграждения за определенное поведение, он стимулирует социально полезное, активное поведение.Способы правового регулирования обусловливаются характером предписаний, которые зафиксированы в нормах права: управомочивающих, обязывающих или запрещающих.Дозволение является возможностью альтернативного поведения, связывание побуждает к активному поведению, а запрет предполагает воздержание от определенных действий, т. е. пассивность, предусмотренную законом.Ведомственные акты, которые содержат нормы права,свободы и законные интересы граждан, гарантии их осуществления, затрагивающие права,устанавливающие вновь или изменяющие механизм реализации этих прав, подлежат обязательной государственной регистрации в Министерстве юстиции

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

32. Правовые стимулы:  понятие, признаки, виды.

Правовой стимул - это правовое побуждение к законопослушному поведению, создающее для удовлетворения собственных интересов субъекта режим благоприятствования. Общие признаки реализации правовых стимулов:

1)они связаны с благоприятными  условиями для осуществления  собственных интересов личности, так как выражаются в обещании  либо предоставлении ценностей,  а иногда в отмене либо снижении  меры лишения ценностей (например, отмена или снижение меры наказания  есть стимул);

2)сообщают о расширении объема  возможностей, свободы, ибо формами  проявления правовых стимулов  выступают субъективные права,  законные интересы, льготы, поощрения;

3)обозначают собой положительную  правовую мотивацию;

4)предполагают повышение позитивной  активности;

5)направлены на упорядоченное  изменение общественных отношений,  выполняют функцию развития социальных  связей.

В этих признаках заключается их необходимость и социальная ценность.Виды правовых стимулов:

1)в зависимости от элемента  структуры нормы права — юридический факт-стимул (гипотеза), субъективное право, законный интерес, льгота (диспозиция), поощрение (санкция);

2)в зависимости от предмета правового регулирования — конституционные, гражданские, экологические и т. п.;

3)в зависимости от объема  — основные (субъективное право), частичные (законный интерес) и дополнительные (льгота);

4)в зависимости от времени  действия - постоянные (право на собственность) и временные (разовая премия);

5)в зависимости от содержания - материально-правовые (заработная плата) и морально-правовые (благодарность).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

33. Правовые ограничения:  понятие, признаки, виды.

Правовое ограничение - это правовое сдерживание противозаконного деяния, создающее условия для удовлетворения интересов контрсубъекта и общественных интересов в охране и защите.Общие признаки реализации правовых ограничений:

1)они связаны с неблагоприятными  условиями (угроза или лишение  определенных ценностей) для осуществления  собственных интересов субъекта, ибо направлены на их сдерживание  и одновременно на удовлетворение  интересов противостоящей стороны  и общественных интересов в  охране и защите;

2)сообщают об уменьшении объема  возможностей, свободы, а значит, и прав личности, что достигается  с помощью обязанностей, запретов, наказаний и т. п.;