Шпаргалка по «Теории государства и права»

1.Понятие и признаки государства. Государство — это организация политической власти, содействующая преимущественному осуществлению конкретных классовых, общечеловеческих, религиозных, национальных и других интересов в пределах определенной территории.

Государство характеризуется  следующими признаками:

• наличием публичной власти, выделенной из общества и несовпадающей с населением страны (государство обязательно обладает аппаратом управления и принуждения, ибо публичная власть — это чиновники, армия, полиция, а также тюрьмы и другие учреждения);

•системой налогов, податей, займов (необходимых для проведения определенной политики и содержания государственного аппарата, людей, не производящих материальных ценностей и занятых только управленческой деятельностью);

•территориальным делением населения (государство объединяет своей властью и защитой всех людей, населяющих его территорию, независимо от принадлежности к какому-либо роду или племени);

•связью с правом (государство не может существовать без права, так как последнее юридически оформляет государственную власть и тем самым делает ее легальной, определяет юридические рамки и формы осуществления функций государства и т.п.);

• монополией на легальное применение силы, физического принуждения (возможность лишить граждан высших ценностей, каковыми являются жизнь и свобода, определяет особую действенность государственной власти).

•суверенитетом (присущее государству верховенство на своей территории и независимость в международных отношениях). \ Государственный суверенитет включает государство или внешняя сила нарушает границы данного государства или заставляет его принять решение, не отвечающее национальным интересам его народа, то говорят о нарушении суверенитета. Понятие «суверенитет» имеет для государства такой же смысл, что и понятие «права и свободы» для человека. Суверенитет государства включает экономические, политические и правовые аспекты.

Экономической основой государственного суверенитета служит владение территорией, определенной собственностью, культурным достоянием и т.п.

Политическая основа суверенитета — существование стабильного, сложившегося государства, наличие достаточно развитой политической организации власти.

Правовой основой суверенитета являются конституции, законодательство, декларации, общепризнанные принципы международного права, фиксирующие равенство государств, их территориальную целостность, невмешательство во внутренние и внешние дела, право наций на самоопределение.                                                       2. Форма государства. Форма государства — это способ организации политической власти, охватывающий форму правления, форму государственного устройства и политический режим. Если категория «сущность государства» отвечает на вопрос: в чем заключается главное, закономерное, определяющее в государстве, то категория «форма государства» трактуют вопросы в том, кто и как правит в обществе, как устроены и действуют в нем государственно-властные структуры, как объединено население на данной территории, каким образом оно связано через различные территориальные и политические образования с государством в целом, как осуществляется политическая власть, с помощью каких методов, приемов.

От формы государства  в значительной степени зависит политическая жизнь в обществе, устойчивость государственных институтов.

Форма государства — это  его строение, на которое влияют как социально-экономические факторы, так и природные, климатические условия, национально-исторические и религиозные особенности, культурный уровень развития общества и т.п. Элементами формы государства выступают:

1) форма правления (характеризует порядок образования и организации высших органов государственной власти, их взаимоотношения друг с другом и населением; в зависимости от особенностей формы правления государства подразделяются на монархические и республиканские);

2) форма государственного устройства (отражает территориальную структуру государства, соотношение между государством в целом и его составными территориальными единицами; по форме государственного устройства государства делятся на унитарные и федеративные);

3) политический (государственный) режим (представляет собой систему методов, способов и средств осуществления государственной власти; в зависимости от особенностей набора данных приемов государственного властвования различают демократический и антидемократический политические (государственные) режимы).

Таким образом, форма государства — это его структурное, территориальное и политическое устройство, взятое в единстве трех вышеназванных составляющих.                                                                                                 3. Понятие права. В юридической науке и практике традиционно различают право в объективном и субъективном смысле.

Объективное право (или собственно право) — это система общеобязательных, формально определенных юридических норм, устанавливаемых и обеспечиваемых государством и направленных на регулирование общественных отношений. Объективное право — это законодательство, юридические обычаи, юридические прецеденты и нормативные договоры данного периода в конкретном государстве. Оно объективно в том смысле, что непосредственно не зависит от воли и сознания отдельного лица и не принадлежит ему.

Субъективное право —  это мера юридически возможного поведения, призванная удовлетворять собственные интересы лица. Субъективными правами выступают конкретные права и свободы личности (право на жизнь, свободу, труд, образование и т.п.). Они субъективны в том смысле, что связаны с субъектом, принадлежат ему и зависят от его воли и сознания.

Если объективное право  — это юридические нормы, выраженные в тех или иных формах, то субъективное право — это те конкретные юридические возможности, которые возникают на основе и в пределах права объективного.

Вместе с тем не следует  забывать, что не государство создает  и предоставляет личности права, они принадлежат ей от рождения, и обязанность государства — признавать, соблюдать и защищать эти права.

Подразделение права на объективное и субъективное коренится в самой жизни, поэтому всегда надо знать, идет ли речь о праве в смысле юридических норм или в смысле наличных прав участников общественных отношений. Наиболее существенным признаком права, включенным в определение данного понятия, выступает его тесная связь с государством. Это выражается в том, что:

1) государство официально  устанавливает право, обеспечивает  его исполнение, в том числе  и с помощью государственного принуждения. Для этого существует специальный аппарат надзора и контроля, пресечения нарушений, судебного рассмотрения споров, наказания виновных и т.п.;                                                                           2) право, будучи нормативным выражением государственной воли, регулирует общественные отношения в классовых, общесоциальных либо иных интересах. Оно служит орудием проведения в жизнь политики государства, специфическим средством организации его разносторонней управленческой и иной деятельности, выполнения его задач и функций;

3) право имеет общеобязательный характер, что позволяет ему выступать в качестве особого социального регулятора в виде критерия правомерного и неправомерного поведения;

4) в отличие от других  социальных норм специфика регулятивной роли права связана с представительно -обязывающим содержанием большинства составляющих его норм.                                                                       4. Признаки права. Волевой характер (право есть проявление воли и сознания! людей, но не любой воли, а прежде всего государственно выраженной воли классов, социальных групп, элит, большинства общества);

• общеобязательность (в  этом проявляется суверенитет государства, означающий, что выше власти, чем власть государства, в обществе быть не может и что все принимаемые нормы права распространяются на всех субъектов);

• нормативность (означает, что право прежде всего состоит из норм, т.е. общих правил поведения, регулирующих многочисленные общественные отношения);

•  связь с государством (означает, что право принимается, применяется и обеспечивается государственной властью);                                                                                                                                                                                      •  формальная определенность (означает, что право имеет внешне выраженную письменную форму, что оно обязательно должно быть объективировано, воплощено во вне. Так, древнейший памятник права Законы Хаммурапи были выбиты клинописью на базальтовом столбе, находящемся в центре Вавилона);

 •  системность  (означает, что право не механическая совокупность юридических норм, а внутренне согласованный, непротиворечивый, упорядоченный организм, где каждая элемент имеет свое место и играет свою роль). При рассмотрении сущности права важно учитывать два аспекта:

1) то, что любое право есть прежде всего регулятор (формальная сторона);

2) то, чьи интересы обслуживает данный регулятор (содержательная сторона).

Если при анализе сущности права останавливаться только на формальной стороне, тогда получится, что древнеримское и современное  право Италии тождественны по своей  сущности. Между тем это в корне  неверно. Главное в сущности права — его содержательная сторона, другими словами то, чьи интересы прежде всего данный регулятор обеспечивает.                                                                                                         5. Принципы права. Принципы права — это основные, исходные начала, положения, идеи, выражающие сущность права как специфического социального регулятора. Они выражают закономерности права, его природу и социальное назначение, представляют собой наиболее общие правила поведения, которые либо прямо сформулированы в законе, либо выводятся из его смысла.

Представляется, что в  принципах права должны отражаться основные ценности, на которые ориентируется  право.

В зависимости от сферы  распространения выделяют общеправовые, межотраслевые и отраслевые принципы.

К общеправовым относят такие принципы, как: "справедливость (означает соответствие между ролью лица в   обществе и его социально-правовом положением; это соразмерность между деянием и воздаянием, между заслуженным поведением и поощрением, между преступлением и наказанием и т.п.);

• юридическое равенство  граждан перед законом и судом (этот принцип нашел свое воплощение в ст. 19 Конституции РФ, которая  установила:                                                                                                                              1. Все равны перед законом и судом.

2.Государство гарантирует равенство прав и свобод человека

и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

3.Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации»);

• г^мщщзм (означает, что Конституция и законы должны за¬креплять права и свободы человека и гражданина, запрещать различные деяния, посягающие на человеческое достоин-ство; об этом, в частности, сказано в ст. 21 Конституции РФ! «1. Достоинство личности охраняется государством. НичтсГ не может быть основанием для его умаления. 2. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам»); демократизм (означает, что в правовых нормах должны быть "закреплены механизмы и институты представительного и непосредственного народовластия, с помощью которых граждане могут участвовать в управлении государственны¬ми и общественными делами, защищать свои права и свобо¬ды);

• единство прав и обязанностей (означает, что нет и не может

быть прав без обязанностей и обязанностей без прав);

• федерализм (он присущ только для тех правовых систем, ко¬

торые существуют в федеративных государствах и означает,

что в данном обществе действуют  две системы законодатель¬

ства); '

• законность (означает систему требований общества и госу¬

дарства, состоящую в точной реализации норм права всеми и

повсеместно);

• сочетание убеждения и принуждения и др.

Особое значение для права  имеет принцип справедливости. Да¬леко не случайно, что слова «право» и «справедливость» являются однокореннными, что ряд мыслителей, ученых-юристов подчас определяют право как нормативно закрепленную справедливость. Так, по словам Цельса, «право есть наука о добром и справедли¬вом». «Право, — писал Г. Гроций, — не что иное, как то, что спра¬ведливо». Во введении к Законам Хаммурапи (законодательному памятнику эпохи старовавилонского царства 1782—1750 гг. до н.э.) сказано, что эти законы издаются для того, чтобы «дать сиять » справедливости в стране».

Названные принципы действуют  во всех без исключения отрас- i лях права.

Если принципы характеризуют  наиболее существенные черты ] нескольких отраслей права, то их относят к межотраслевым. Среди них выделяют: принцип неотвратимости ответственности, принцип состязательности и гласности судопроизводства и т.д.

Принципы, действующие в  рамках только одной отрасли права, называются отраслевыми. К ним относятся: в гражданском праве — принцип  равенства сторон в имущественных  отношени- ях; в уголовном процессе — презумпция невиновности, в трудовом праве — принцип свободы труда и т.п.

Принципы права участвуют  в регулировании общественных от¬ношений, так как они не только определяют общие направления правового воздействия, но и могут быть положены в обоснование решения по конкретному юридическому делу (например, при ана¬логии права).                                                                            6. Понятие и признаки нормы права. Право, как теперь уже известно, представляет собой сложную и многообразную систему (упорядоченную совокупность) норм права. Право прежде всего состоит из норм права — общих юридических правил поведения, распространяющих свое действие на большой круг лиц, большой круг ситуаций и действующих относительно длительный период времени.

Норма же права (правовая норма, юридическая норма) выступает одной из наиболее важных разновидностей действующих в обществе социальных норм. Поэтому правовой норме присущи качества, характерные для всякой социальной нормы как регулятора общественных отношений.