Минприроды РФ как субъект безопасности жизнедеятельности

Контрольная работа  Предмет БЖД

Министерство Природных Ресурсов и Экологии Российской Федерации

1. Цели и задачи:

• Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации осуществляет государственное управление в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий федерального значения.
• Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации (Минприроды России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов, включая недра, водные объекты, леса, объекты животного мира и среду их обитания, земельных отношений, связанных с переводом земель водного фонда, лесного фонда и земель особо охраняемых территорий и объектов (в части, касающейся земель особо охраняемых природных территорий) в земли другой категории, в области лесных отношений, в области охоты, в сфере гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга окружающей природной среды, ее загрязнения, в том числе в сфере регулирования радиационного контроля и мониторинга, а также по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны окружающей среды, включая вопросы, касающиеся обращения с отходами производства и потребления (далее - отходы), особо охраняемых природных территорий и государственной экологической экспертизы (в ред. Постановлений Правительства РФ от 13.09.2010 N 717, от 29.08.2011 N 718, от 30.06.2012 N 671).
• Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации организует и в пределах своей компетенции обеспечивает выполнение обязательств, вытекающих из международных договоров Российской Федерации по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства.
• Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на установление тарифов на захоронение радиоактивных отходов (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 12.12.2012 N 1288).
• Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственных ему Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Федерального агентства водных ресурсов, Федерального агентства лесного хозяйства и Федерального агентства по недропользованию (в ред. Постановлений Правительства РФ от 13.09.2010 N 717, от 30.06.2012 N 671).

 

      2. Структура Министерства

 

• Приказ Минприроды России №118 от 10.06.2008 «О структуре центрального аппарата Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации»
3. Нормативно-правовое регулирование

Министерство  природных ресурсов и экологии Российской Федерации руководствуется в  своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и  Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим  Положением.

4. Взаимодействие с другими субъектами

 Министерство  природных ресурсов и экологии  Российской Федерации осуществляет  свою деятельность непосредственно  и через свои подведомственные  организации во взаимодействии  с другими федеральными органами  исполнительной власти, органами  исполнительной власти субъектов  Российской Федерации, органами  местного самоуправления, общественными  объединениями и иными организациями. 

(в  ред. Постановления Правительства  РФ от 01.12.2009 N 975)

5. Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Установить, что к силам и средствам  единой государственной системы  предупреждения и ликвидации  чрезвычайных ситуаций относятся:

а) силы и средства наблюдения и контроля в составе:

служб (учреждений) и организаций федеральных  органов исполнительной власти, осуществляющих наблюдение и контроль за состоянием окружающей природной среды, за обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях и анализ воздействия вредных факторов на здоровье населения;

Перечень  сил постоянной готовности федерального уровня единой государственной системы  предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (утв. постановлением Правительства  РФ от 3 августа 1996 г. N 924) (с изменениями  от 5 апреля 1999 г., 8 августа 2003 г.): Главное управление Государственной инспекции по маломерным судам (орган управления территориальными инспекциями по маломерным судам) в г. Москве

6. Роль в РС ЧС

Главной задачей по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и  ФП РСЧС в сфере деятельности Минприроды России считать совершенствование  системы защиты работников, материальных и культурных ценностей от опасностей, которые могут возникнуть при  ведении военных действий или  вследствие этих действий, а также  в чрезвычайных ситуациях в мирное время.

Приоритетные  направления решения главной  задачи:

6.1. В  системе защиты от опасностей, которые могут возникнуть при  ведении военных действий или  вследствие этих действий:

совершенствование нормативной базы, определяющей порядок  подготовки к ведению и ведение  гражданской обороны в федеральных  службах и федеральных агентствах, находящихся в ведении Минприроды России, и подведомственных организаций;

- определение  и обоснование основных требований  по обеспечению устойчивости  функционирования центрального  аппарата Минприроды России, федеральных  служб и федеральных агентств, находящихся в ведении Минприроды  России, и подведомственных организаций  в военное время;

- совершенствование  знаний, умений и навыков руководящего  состава в области гражданской  обороны;

- совершенствование  способов эвакуации работников  и членов их семей, а также  вывоза служебной документации  и материальных ценностей;

- поддержание  в исправном состоянии фонда  убежищ и противорадиационных  укрытий;

- создание  и содержание в соответствии  с установленными правилами и  требованиями запасов (резервов) средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической  разведки и контроля и иных  материально-технических средств гражданской обороны;

- развитие  учебно-материальной базы, кабинетов  и уголков гражданской обороны.

6.2. В области защиты от опасностей, которые могут возникнуть в  чрезвычайных ситуациях мирного  времени:

- развитие нормативных правовых, научно-методических и организационных основ управления рисками чрезвычайных ситуаций, обусловленных природными, техногенными угрозами и террористическими проявлениями;

- повышение эффективности деятельности комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ПБ);

- совершенствование комплексной системы мониторинга окружающей среды и природных ресурсов;

активизация работы по выполнению распоряжения Правительства  Российской Федерации от 25 октября 2003 г. N 1544-р в части, касающейся - создания в районах размещения потенциально опасных производственных объектов локальных систем оповещения;

- совершенствование системы страховой защиты подведомственных объектов в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

- обеспечение готовности органов управления, сил и средств, входящих в состав ФП РСЧС, к действиям по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, в том числе вызванных террористическими актами;

- обучение работников основам защиты в чрезвычайных ситуациях, в том числе мерам пожарной безопасности и безопасности на водных объектах;

- совершенствование работы со средствами массовой информации и общественностью в целях оперативного и достоверного информирования граждан о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в сфере деятельности Минприроды России.