Государственная молодежная политика и ее реализация в субъектах Российской Федерации

также все большую значимость приобретает  деятельность Дворца молодежи города Перми.

Развивая идею социального партнерства, Конституция Российской Федерации  воплощает ее в конкретных нормах и требованиях, содержащихся в ст. 37 (принцип свободы труда, выбора рода деятельности и профессии, право  на труд в безопасных условиях, запрещение дискриминации в оплате труда, право на защиту от безработицы, право на отдых); ст. 38 (государственная защита материнства и детства); ст. 39 (гарантированность социального обеспечения в соответствующих случаях); ст. 41 (право на охрану здоровья и медицинскую помощь, бесплатность медицинской помощи в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения; финансирование федеральных программ охраны и укрепления здоровья населения и т.д.).

Государственная сфера поддержки молодежной политики в Пермском крае формируется по следующим направлениям социальной политики:

Реализация основных направлений  и приоритетов государственной  политики по вопросам социальной поддержки  и социального обслуживания семьи, женщин и детей, граждан пожилого возраста, ветеранов, инвалидов, малоимущих граждан.

Разработка на основе мониторинга  и прогнозирования социальных процессов  и реализация областных программ по социальной поддержке семьи и  детей, ветеранов, инвалидов, малоимущих граждан.

Создание в Пермском крае государственной системы социального обслуживания населения, содействие ее развитию, а также созданию и развитию служб, осуществляющих социальное обслуживание населения.

Разработка нормативно-правовой базы, направленной на реализацию федерального и областного законодательства в области адресной социальной поддержки населения. Подготовка стандартов, социальных норм и нормативов, обеспечивающих эффективное развитие системы адресной социальной поддержки населения.

Организация реализации прав государственных служащих, лиц, пострадавших от техногенных катастроф, ветеранов боевых действий, граждан, уволенных с военной службы на меры социальной поддержки, государственные доплаты и выплаты.

Разработка и реализация единой стратегии информатизации основных сфер деятельности органов социальной защиты населения области.

Целевое использование бюджетных  ассигнований и привлечение внебюджетных средств для финансирования программ социальной помощи и развития материальной базы учреждений системы социальной защиты населения области.

Таким образом, в качестве итога  можно определить следующие важнейшие  направления развития молодежной политики:

1. Преодоление сложившихся негативных  демографических тенденций.

2. Повышение размера реальной  заработной платы во всех видах  деятельности экономики, в организациях всех форм собственности, особенно в социальных отраслях, превращение заработной платы в надежный источник средств, обеспечивающий достойное существование работнику и его семье, рост инвестиционного потенциала населения.

3. Обеспечение доступности жилья  для молодых семей с различными доходами, соответствия объемов жилищного фонда потребностям населения.

4. Создание комфортной среды  проживания и эффективного жилищно-коммунального  хозяйства.

5. Повышение качества и доступности медицинской помощи на основе глубокой структурной и технологической модернизации, улучшение на этой основе показателей здоровья населения, рост средней продолжительности жизни населения и снижение смертности. Создание условий для своевременной профилактики заболеваний, возможности и стремления поддержания здоровья людей путем занятия физической культурой и спортом.

Главная цель долгосрочного развития Пермского края заключается в  обеспечении современных стандартов материального и духовного благополучия населения, основанном на сбалансированном росте экономики, эффективном государственном управлении и местном самоуправлении, интенсивном развитии потенциальных возможностей и традиционных ценностях.

 

 

Заключение

 

Современная культура несет на себе печать постиндустриального общества и пронизывает всю повседневную жизнь.

Постиндустриализм размыл прежние  социальные границы. Коммерциализация культуры, мегаполисы с модно одетыми людьми, фланирующими по улицам и бульварам, прогулки по магазинам и покупки утвердились как новые приоритеты для современной молодежи.

Городская культура модерна оказалась  неразрывно связанной с природой, стимулировала развитие таких видов отдыха на воде, как яхтинг, серфинг, водные лыжи круизы и катание на лодках; различных видов слалома и скоростной езды, конных и пеших прогулок. Став распространенными, они усложнились «дифференцировались и «отстранились» от культуры досуга трудящихся и мелких буржуа, превратились в формы элитарного досуга, требующего дорогостоящего оборудования и определенных навыков.

Изменился и тип контакта с искусством. Молодежи теперь предлагаются развлечения в широком контексте публицистического, информационного, просветительного и документального материала, с введением элементов игры, с приглашением на улицу, что обеспечивает массовость, унификацию восприятия, потребление информации «на ходу», т.е. то, что социологи называют «фоновым восприятием».

В то же время Эрих Фромм указывает  на другую тенденцию: «Отчуждение в области потребления охватывает не только товары, которые мы покупаем и используем; оно гораздо шире и распространяется на наш досуг. А как же может быть иначе? Если в процессе работы человек отчуждается от дела рук своих, если он покупает и потребляет не только то и не только потому, что вещи эти ему действительно нужны и интересны, как может он деятельно и осмысленно использовать часы своего досуга? Он неизменно остается пассивным, отчужденным потребителем. С той же отстраненностью и безразличием, как купленные товары, «потребляет» он спортивные игры и кинофильмы, газеты, журналы, книги, лекции, картины природы, общество других людей. Он не деятельный участник бытия, он хочет лишь «ухватить» все, что только можно, присвоить побольше развлечений, культуры и всего прочего. И мерилом оказывается вовсе не истинная ценность этих удовольствий для человека, но их реальная цена».

Научно-техническая революция придала  новую роль средствам массовой коммуникации, смягчила социально-культурные различия между людьми и типами поселений. Этому способствовало развитие системы непрерывного образования, ее демократизация и гуманизация, общедоступность досуговой инфраструктуры, которая дала возможность осознать необходимость не только взаимосвязи и взаимозависимости современного мира, но и физического, духовно-нравственного выживания человечества.

На наших глазах современная молодежь формируется в международно-ориентированную личность, мыслящую в духе планетарного сознания и общечеловеческих ценностей.

Помимо указанного, просматриваются  следующие тенденции:

растет свободное время трудящейся молодежи, и при этом происходят его качественные изменения (увеличение количества фрилансеров);

формируются социально-культурные функции  местных органов самоуправления, предприятий и многочисленных движений;

появляются новые виды и формы социального творчества в культурно-досуговой деятельности.¹⁰

 

Список источников и литературы

 

Нормативные правовые акты:

 

1. Конституция Российской Федерации 12 декабря 1993 г.
2. Федеральный закон РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями)
3. Указ Президента РФ от 3 июня 1996 г. № 803 «Об Основных положениях региональной политики в Российской Федерации» // Российская газета от 11 июня 1996 г.
4. Концепция государственной молодежной политики Российской Федерации (проект). М., 2001.
5. Комментарий к конституции РФ (постатейный) / Малиновская В.М. – М.: ТК Велби, 2005.

 

Литература:

 

6. Бусыгина, И.М.  Политическая регионалистика /И.М. Бусыгина. – М.: МГИМО(У), РОССПЭН, 2006
7. Духовно-нравственное воспитание подрастающего поколения: проблемы, опыт, перспективы. Материалы областной научно-практической конференции 19–20 декабря 2006 г. В 2х ч. – Ч. 1. – Витебск: УО «ВОГ ИПК и ПРР и СО», 2007
8. Климанов В.В. Региональные системы и региональное развитие в России. – М.: Едиториал УРСС, 2004.
9. Коломийченко О.В., Рохчин В.Е. Стратегическое планирование развития регионов России: методология, организация. СПб.: Наука, 2003.
10. Лисовский В.Т. Духовный мир и ценностные ориентации молодежи России. Учебное пособие. 2000.
11. Положение молодежи Санкт-Петербурга. Проблемы, тенденции, перспективы. Ежегодный доклад. Части 1-2 / Научный ред. В.Т.Лисовский. СПб. 2001.
12. Реформационный прагматизм как основа модернизации. Резюме доклада «К концепции и программе социально-экономического развитии России до 2015 года» // Российский экономический журнал. – 2009. – № 3. – С. 3–35.
13. Россия и страны мира: Стат. сборник // Госкомстат России. М., 2012.
14. Ручкин Б.А., Гришина Е.А., Серикова Н.А. Российская молодежь: десять главных проблем. М., 1999.
15. Социальная работа: теория и практика: Учебное пособие/ Отв. ред. д.и.н., Е.И. Холостова; д.и.н., проф. А.С. Сорвина. – М.: ИНФРА – М, 2009.
16. Технологии социальной работы: Учебник под общ. ред. проф. Е.И. Холостовой. – М.: ИНФРА – М., 2011 г. – (Серия «Высшее образование»).
17. Формирование комплексных программ социально-экономического развития муниципальных образований: Учебно-методическое пособие / под общей ред. Т.В. Псаревой. Новосибирск: Изд-во «Сибирское соглашение», 2010.
18. Юилл Д. Основные характеристики молодежной политики: опыт европейских стран// Регион: экономика и социология.– 2009, специальный выпуск.

¹ Указ Президента РФ от 28 июня 2007 г. № 825 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» (с изменениями от 28 апреля 2008 г.) // СЗ РФ от 2 июля 2007 г. N 27 ст. 3256

² Климанов В.В. Региональные системы и региональное развитие в России. – М.: Едиториал УРСС, 2004. – 296 с.

³ Реформационный прагматизм как основа модернизации. Резюме доклада «К концепции и программе социально-экономического развитии России до 2015 года» // Российский экономический журнал. – 2009. – № 3. – С. 3–35.

⁴ Конституция РФ от 12.12.1993 г.

⁵  Духовно-нравственное воспитание подрастающего поколения: проблемы, опыт, перспективы. Материалы областной научно-практической конференции 19–20 декабря 2006 г. В 2х ч. – Ч. 1. – Витебск: УО «ВОГ ИПК и ПРР и СО», 2007

⁶ Духовно-нравственное воспитание подрастающего поколения: проблемы, опыт, перспективы. Материалы областной научно-практической конференции 19–20 декабря 2006 г. В 2х ч. – Ч. 1. – Витебск: УО «ВОГ ИПК и ПРР и СО», 2007. С. 65

⁷ Приказ Министерства по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края от 26.03.2009 № 50-02-51 «Развитие Коми-Пермяцкого округа»

⁸ Приказ Министерства по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края от 26.03.2009 № 50-02-51 «Развитие Коми-Пермяцкого округа»

⁹ Приказ Министерства по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края от 26.03.2009 № 50-02-51 «Развитие Коми-Пермяцкого округа», гл. 2

¹⁰ Духовно-нравственное воспитание подрастающего поколения: проблемы, опыт, перспективы. Материалы областной научно-практической конференции 19–20 декабря 2006 г. В 2х ч. – Ч. 1. – Витебск: УО «ВОГ ИПК и ПРР и СО», 2007