История возникновения таможенного дела в РФ

- общий порядок (составление  протокола об административном  правонарушении и передача его  на рассмотрение),

- специальный порядок (включает стадию административного расследования обстоятельств дела),

- упрощенный порядок  (предусматривает назначение наказания  на месте совершения правонарушения  без составления протокола об  административном правонарушении).

Решение о применении того или иного порядка производства принимается при обнаружении административного правонарушения лицом, уполномоченным возбуждать административные дела (составлять протокол об административном правонарушении). В зависимости от этого решения дело возбуждается путем составления процессуального документа соответствующей формы (протокола об административном правонарушении, определения о проведении административного расследования, постановления-квитанции либо постановления предупреждения).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Процесс развития таможенного  законодательства набрал высокий темп. Вопросы таможенного регулирования  до сих пор остаются наиболее актуальными  для органов Таможенного союза: идут постоянные процессы по внесению оперативных изменений в те решения Комиссии ТС, которые требуют корректировки.

Таможенный кодекс Таможенного  союза был подготовлен с учетом единообразного применения таможенных норм и правил на всей территории Таможенного  союза. Нормы нового таможенного  законодательства направлены как на обеспечение эффективного таможенного контроля, так и на ускорение совершения таможенных процедур. В целом, порядок совершения таможенных операций при ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза и вывоза их с территории соответствует тому порядку, что применялся в России, так как большинство норм действовавшего российского законодательства соответствовали Киотской конвенции. Однако есть некоторые новшества.

Произведена замена некоторых  терминов и понятий:

-таможенный представитель - вместо таможенного брокера;

-таможенная процедура  - вместо таможенного режима;

-таможенное декларирование - вместо таможенного оформления;

- появился новый термин - экспресс-груз;

-такие определения  как – «статус товаров и транспортных средств для таможенных целей»; «свободное обращение» - исключены из кодекса;

-добавились некоторые  таможенные процедуры.

В июне 2009 года была принята  Стратегия Федеральной таможенной службы до 2020 года, которая нацелена на интеграцию России в мировую экономику. Стратегия является частью общегосударственных программ по совершенствованию деятельности государства во всех областях.

Во-первых, Стратегия  базируется на достижениях таможенной службы, которые уже есть сейчас. Во-вторых, в ней учтены поручения  Президента и Правительства Российской Федерации, которые были даны в последнее время, то есть с учетом тех задач и целей, которые ставит перед собой государство в области внешней торговли.

В частности, предусматривается  повсеместное внедрение электронного декларирования и применение электронного документооборота не только при подаче деклараций, но и при проведении контрольных процедур. Будет также налажен коммуникативный канал между таможенным органом и декларантом для вопросов и ответов, уточнений в процессе декларирования товаров.

Также обязательным должно стать предварительное информирование, как это уже сделано в Евросоюзе, где с первого января нынешнего  года оно стало обязательным.

Составная часть Стратегии - Концепция таможенного оформления и таможенного контроля в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации. Вблизи границы, около 24 самых крупных и самых загруженных пунктов пропуска, уже созданы 26 складов терминального типа, где размещены таможенные органы и реально идет декларирование.

Необходимо обеспечить эффективную деятельность Таможенного союза так, чтобы на его базе было проще строить следующий уровень интеграции – единое экономическое пространство.

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованных источников

 

1. «Таможенный кодекс Таможенного Союза» (Приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭс на уровне глав государств) от 27.11.2009 № 17.
2. Приказ Федеральной таможенной службы от 1 марта 2012 г. N 368 «О должностных лицах таможенных органов Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять административное задержание».
3. «О порядке использования транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве декларации на товары» Решение Комиссии от 20 мая 2010 года № 263.
4. Федеральный закон от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».
5. Пиляева В.В. История таможенного дела и таможенной политики России: учеб. пособие. - М.: Проспект; БалтРус, 2007. – 298 с.
6. Тимошенко И.В. Таможенное право России. Серия «Учебники, учебные пособия». – Ростов н/Д: Феникс, 2011. – 445с.
7. Вступление России в ВТО. Электронный ресурс. Режим доступа: http://chelt/new/.
8. Общественно-политический журнал. Электронный  ресурс. Режим доступа:  http;//historicus.ru/

 

¹ Вступление России в ВТО. Электронный ресурс. Режим доступа: http://chelt/new/.

² Тимошенко И.В. Таможенное право России. Серия «Учебники, учебные пособия». – Ростов н/Д: Феникс, 2011.С.48

³ Общественно-политический журнал. Электронный  ресурс. Ежим доступа:  http;//historicus.ru/

⁴ Пиляева В.В. История таможенного дела и таможенной политики России: учеб. пособие. - М.: Проспект; БалтРус, 2007. С.211

⁵ «Таможенный кодекс Таможенного Союза» (Приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭс на уровне глав государств) от 27.11.2009 № 17;

⁶ Тимошенко И.В. Таможенное право России. Серия «Учебники, учебные пособия». – Ростов н/Д: Феникс, 2011.С.32

⁷ «Таможенный кодекс Таможенного Союза» (Приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭс на уровне глав государств) от 27.11.2009 № 17;

⁸«О порядке использования транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве декларации на товары» Решение Комиссии от 20 мая 2010 года № 263;

⁹ Федеральный закон от 27.11.2010 № 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации".

¹⁰ «Таможенный кодекс Таможенного Союза» (Приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭс на уровне глав государств) от 27.11.2009 № 17;

¹¹ Приказ Федеральной таможенной службы от 1 марта 2012 г. N 368 "О должностных лицах таможенных органов Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять административное задержание"