Статистический учет населения

Для устранения влияния возрастной структуры на некоторые социально-демографические  показатели, например смертность населения, при межстрановом и других сопоставлениях применяются стандартизированные  коэффициенты, полученные путем взвешивания  возрастных коэффициентов по одной  и той же структуре, приемы расчета  которых здесь не приводятся ввиду  их трудоемкости.

Все важнейшие численные группировки  населения, как правило, сопровождаются данными по полу.

В связи с различиями в образе жизни, занятиях и ряде других признаков  производится группировка населения  на городское и сельское. Чаще всего  критерием при определении типа населенного пункта служит численность  его населения. В основу отечественной  статистики городского и сельского  населения положено административное деление.

«К городскому населению относятся жители городских поселений, утвержденных законодательными актами в качестве городов, поселков городского типа, районы курортных и дачных поселков. Населенные пункты, не классифицированные в качестве городских, считаются сельскими, а проживающие в них жители — сельским населением»¹⁰.

Соотношение между количеством  лиц, проживающих на данной территории, и ее площадью характеризуется плотностью населения, которая выражается числом жителей, приходящихся на единицу площади (обычно на один кв. метр) без учета  крупных внутренних водных бассейнов.

Страны СНГ в программах переписи 1999—2002 гг. предусматривают использовать в качестве единицы учета международную  стандартную единицу — домохозяйство. Эта единица учета использовалась в России и Кыргызстане при  проведении выборочного социально-демографического обследования в 1994 г.

На основе рекомендаций Статистической Комиссии ООН, Евроста и ЕЭК ООН, а также имеющегося отечественного опыта под домохозяйством понимается группа совместно проживающих в  жилищной единице лиц, постоянно  или частично объединивших свои индивидуальные бюджеты в части совместных расходов на питание, бытовые нужды или  в целом имеющие общий бюджет и подчиняющиеся общим правилам, как связанных, так и не связанных  отношениями родства, или же тех  и других. Домохозяйство может  состоять из одного человека, проживающего самостоятельно. Домохозяйства, полностью  соответствующие приведенному определению, принято относить к частным домохозяйствам.

Кроме них имеются еще коллективные (групповые) домохозяйства, к которым  относятся группы людей, проживающих  в одной жилищной единице и  совместно питающихся, но не имеющих  индивидуальных бюджетов и общих  потребительских расходов, подчиненных  общим правилам и обычно не связанных  родственными отношениями. Это, например, лица, постоянно проживающие в  домах-интернатах для престарелых  и инвалидов, в домах ребенка  и детских домах, других учреждениях социального обеспечения, религиозных учреждениях, местах расквартирования воинских частей и т.д.

С позиции семьи домохозяйства  делятся на семейные и несемейные. «Семейные домохозяйства могут состоять:                    

-       из одной или нескольких семейных ячеек (семейных ядер), основу которых образует супружеская пара без детей или с одним или несколькими детьми любого возраста, не состоящими в браке и не имеющими собственных детей;

-       из одного родителя с одним или несколькими детьми, не состоящими в браке и не имеющими собственных детей. Исходя из этого, следует, что домохозяйства могут быть односемейными, многосемейными (две семьи и более) и несемейными»¹¹.

Если, например, в одной жилищной единице проживает одна супружеская  пара без детей или с детьми, не состоящими в браке и не имеющими собственных детей, то семейное домохозяйство  полностью совпадает с составом семьи. Если вместе с этой супружеской  парой (без детей или с детьми, не состоящими в браке и не имеющими собственных детей) проживает экономка, которая вместе с семьей несет  общие расходы на питание, бытовые  нужды, но не является родственницей  супругов, то число членов домохозяйства  будет на одного человека (экономку) больше, чем членов семьи.

Если в жилищной единице проживают  две не состоявшие в родственных  отношениях, но совместно питающиеся супружеские пары (без детей или  с детьми, не состоящими в браке  и не имеющими собственных детей) и с ними проживают совместно  питающиеся и не образующие своей  семьи родственники, то домохозяйство  состоит из двух семей: одна семья  с родственником(и) плюс другая семья  с родственником(и).

Несемейные домохозяйства могут  состоять из одиноких лиц, родственников  или неродственннков, не образующих семью. В их числе — совместно  проживающие и ведущие общее  хозяйство брат и сестра, бабушка  и внук и т.д.

Таким образом, данные текущего учета демографических событий образуют неразрывное единство с данными переписей населения. При расчете демографических показателей данные текущего учета составляют числитель дроби, а данные переписи — ее знаменатель. Уже на этапе разработки программы переписи населения учитываются возможности взаимного использования итогов переписи с данными текущего учета.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Текущий учет населения

2.1. Статистика естественного движения населения

Текущий учет населения, который отслеживает  изменения численности населения  в межпереписной период, базируется на статистике естественного и механического  движения населения.

«Естественное движение населения — рождения, смерти, заключения и расторжения браков — характеризует в общем виде воспроизводство населения данной страны или отдельной территориальной единицы. Широко используемый в статистике показатель естественного прироста населения определяется как разность между числом родившихся живыми и числом умерших за определенный период»¹².

Естественный прирост может быть положительной величины, если число родившихся превышает число умерших, или отрицательным — в противном случае, тогда говорят о естественной убыли населения.

«Рождаемость населения измеряется общим коэффициентом рождаемости, который характеризует интенсивность деторождения по отношению ко всему населению, т.е. населению всех возрастов»¹³. Он определяется как отношение общего числа родившихся живыми в течение года к среднегодовой численности населения, как правило, этот показатель рассчитывается на 1000 населения.

Следует отметить, что в настоящее  время в связи с переходом  на международные стандарты понятие  «живорожденные» для стран СНГ  неоднозначно. В России и Беларуси, где этот переход уже завершен, живорождением является полное изгнание или извлечение продукта зачатия  из организма матери вне зависимости  от продолжительности беременности. Плод после такого отделения дышит  или проявляет другие признаки жизни, такие как сердцебиение, пульсация  пуповины или произвольные движения мускулатуры, независимо от того, перерезана ли пуповина и отделилась ли плацента. Каждый продукт такого рождения рассматривается как живорожденный.

Для характеристики среднего уровня рождаемости в данном календарном  периоде используется суммарный  коэффициент рождаемости.

Этот коэффициент зависит от возрастного состава населения  и показывает, сколько в среднем  детей родила бы одна женщина на протяжении ее жизни при сохранении в каждом возрасте существующего  уровня рождаемости.

«Исчисляется суммарный коэффициент рождаемости как сумма возрастных коэффициентов рождаемости, рассчитанных по однолетним возрастам или пятилетним возрастным группам»¹⁴.

Интенсивность смертности населения  измеряется общим коэффициентом  смертности, которых представляет собой  отношение общего числа умерших  в течение года к среднегодовой  численности населения, как правило, рассчитывается на 1000 населения.

Важной частью информации о смертности населения является смертность детей  на первом году жизни, или младенческая смертность. Для ее характеристики используется коэффициент младенческой смертности, определяющий уровень смертности детей в возрасте до одного года. Он характеризует отношение числа  умерших в возрасте до одного года к числу родившихся живыми.

Младенческая и детская (до 5 лет) смертность входят в число основных социальных индикаторов, широко используемых в международной статистической практике для оценки уровня жизни.

Значительное место в статистике населения занимает информация о  причинах смерти. Причинами смерти являются болезни, патологические состояния  или травмы, которые привели к  смерти или способствовали ее наступлению, и также несчастные случаи или  акты насилия, которые вызвали травму со смертельным исходом.

Источниками информации о причинах смерти являются записи во врачебных  свидетельствах или фельдшерских справках (заболевания, несчастный случай, убийства, самоубийства, другие внешние воздействия, послужившие причиной смерти).

Из записей врачебных свидетельств для статистических целей выбирается одно — основная (начальная) болезнь  или травма, вызвавшая событие, прямо  приведшее к смерти. Такие записи служат основанием для указания причины  смерти в актах о смерти, вторые экземпляры которых подлежат статистической разработке.

Коэффициенты смертности по причинам смерти вычисляются как частные  от деления числа умерших за год  от указанных причин смерти на среднегодовую  численность наличного населения, полученную по результатам текущих  оценок. В отличие от общих коэффициентов  смертности они рассчитаны не на 1000, а на 100 000 населения (для детей  в возрасте до одного года — на 1000 родившихся).

Группировка данных о причинах смерти производится на основе международной  классификации причин.

Сведения о смертности населения  в разбивке по возрастам служат наряду с данными о половозрастном составе  населения базой для расчета  ожидаемой продолжительности жизни, которая является наиболее обобщающей характеристикой современного уровня смертности во всех возрастах.

«Ожидаемая продолжительность жизни при рождении — это число лет, которое в среднем предстоит прожить одному человеку из поколения родившихся при условии, что на протяжении всей жизни этого поколения уровень смертности будет таким, как в данном периоде»¹⁵.

 

 

 

2.Механическое движение населения

Кроме естественного движения, на численность населения оказывают  большое влияние его перемещения  по территории страны, или механическое движение населения.

В 1992—2008 гг. массовая миграция населения между странами бывшего  СССР настолько возросла, что его  механическое движение стало оказывать  значительно большее влияние  на численность населения, чем естественное.

Сведения о масштабах  и направлениях миграционных потоков  необходимы не только для расчета  численности населения на данной территории в межпереписной период.

Сами по себе миграционные потоки представляют важный объект изучения. Они дают сведения о том, из каких  территорий идет отток населения  и где отмечается его приток; как  перемещается население из сельской местности в городскую, и наоборот; о причинах перемещения и социально-демографическом  составе мигрантов.

«Миграция населения — это передвижение людей через границы территории (страны, региона, области, района и т.п.), связанное с переменой места жительства. Лицо, участвующее в процессе миграции, называется мигрантом. Каждый мигрант является выбывшим по отношению к территории выбытия и прибывшим — по отношению к территории прибытия. Объемы миграции за определенный период характеризуются числом выбывших и прибывших»¹⁶. Выбывшим считается лицо, выехавшее с данной территории за ее пределы. Общее число выбывших определяется по итогам разработки талонов статистического учета убытия, составляемых органами внутренних дел при снятии с регистрационного учета (выписке) по месту жительства населения.

К прибывшим относятся  лица, въехавшие на данную территорию из-за ее пределов. Общее число прибывших  определяется в результате разработки талонов статистического учета  прибытия, составляемых органами внутренних дел при регистрации (прописке) населения  по месту нового места жительства.

«Разность между числом прибывших на данную территорию и числом выбывших за ее пределы за один и тот же период времени составляет миграционный прирост»¹⁷.

Если число прибывших  больше числа выбывших, т.е. положительная  величина, то имеет место миграционный прирост населения; если явление  обратное — выбывших больше прибывших  — миграционный отток населения.

Для характеристики миграционных процессов в статистике населения  широко используются расчетные относительные  показатели: коэффициенты интенсивности  выбытий, прибытий, миграционного прироста, миграционного оборота.

Следует отметить, что за последние годы характер и направление  потоков по странам бывшего СССР значительно изменились, состояние  текущей статистики миграции ухудшилось. Необходимость совершенствования  статистики миграции обусловлена многими  причинами: «прозрачностью» границ между странами СНГ, упразднением в  ряде стран обязательной регистрации  граждан при перемене места проживания, появлением новых видов мигрантов  — беженцев и вынужденных переселенцев. Следует отметить, что создание новой  законодательной и нормативной  базы в этой области отстает от потребностей практики, что осложняет  разработку новых методов статистического  наблюдения. «В 1993 г. в Российской Федерации были приняты Законы «О беженцах» и «О вынужденных переселенцах», которые разработаны на основе норм международного права, соответствуют положениям Всеобщей декларации прав человека. Конвенции ООН о статусе беженцев (1951 г., Женева) и Протокола 1967 г., касающегося статуса беженца (подписан в Нью-Йорке Председателем Генеральной Ассамблеи ООН и Генеральным Секретарем ООН)»¹⁸.