Сравнительный анализ величины прожиточного минимума в Иркутской области

Рис.1

Структура величины прожиточного минимума России

Графа сбережения включает прирост (уменьшение) вкладов, приобретение ценных бумаг, изменение средств  на счетах индивидуальных предпринимателей, изменение задолженности по кредитам, приобретение недвижимости.

Структура величины прожиточного минимума по социально-демографическим  группам населения и регионам России (в процентах):

Пенсионеры	100	82.9	10	7.1	-
Дети
0-6 лет	100	74,5	18,9	6,6	-
7-15 лет	100	73,4	19,8	6,8	-

Расчет прожиточного минимума позволяет, во-первых, оценивать уровень  жизни населения в настоящее  время и в соответствии с этим разрабатывать и реализовывать  региональные адресные социальные программы, и, во-вторых, формировать бюджеты  на всех уровнях с учетом реальных возможностей в оказании адресной социальной помощи малоимущим гражданам РФ.

4. Потребительская корзина и ее состав.

    Основой для расчета прожиточного минимума служит так называемая потребительская корзина. Большинство россиян даже не задумывалось о том, что вплоть до весны 2006 года наши самые необходимые потребности рассчитывались на основе потребительской корзины образца 1999 года. Нет смысла описывать, насколько она устарела. Но еще более устарела методика расчетов — она была разработана в 1992 году. В марте 2006 года был принят закон о новой потребительской корзине РФ, которая будет пересматриваться каждые 5 лет. Именно на ее основе будут рассчитываться субсидии и минимальная зарплата.

     В более  широком понимании потребительская корзина - это минимальный набор продуктов питания, учитывающий диетологические ограничения и обеспечивающий минимально необходимое количество калорий. Также в потребительскую корзину входят  необходимый набор непродовольственных товаров, услуг, необходимых платежей. Таким образом, в потребительскую корзину входят продукты, товары и услуги, необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности. Потребительская корзина разрабатывается для трех основных социально-демографических групп населения", трудоспособное население, пенсионеры, дети; как в целом по России, так и по субъектам федерации.

       При определении потребительской корзины должны учитываться природно-климатические условия, национальные традиции и местные особенности потребления соответствующих субъектов. В настоящее время трудоспособный гражданин, в частности, потребляет в год около 107,6 кг картофеля, 97 кг овощей и бахчевых и 23 кг свежих фруктов, 133,7 кг, 37,2 кг и 16 кг хлебных, мясо- и рыбопродуктов соответственно. Услуги культуры составляют 5% от общей величины расходов на услуги в месяц. 

Состав потребительской  корзины. Что в первую очередь входит в потребительскую корзину? Во-первых, это продукты питания, то есть, хлеб, крупы, картошка, фрукты и овощи, мясо, рыба, молоко и т.д. Надо отметить, что в России доля затрат именно на продукты питания в семьях очень велика и может составлять 50% и более от общих семейных расходов. Далее идут непродовольственные товары - одежда, обувь, головные уборы, бельё, лекарства. И третья категория - это услуги, к которым относится плата за жильё, отопление, водоснабжение, электроэнергия (коммунальные услуги), а также расходы на транспорт, культурные мероприятия и прочее. Федеральный закон «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации», который был принят 31 марта 2006 года, отражает стандартную потребительскую корзину для россиян. Данные определены в три таблицы, соответственно категориям потребительской корзины, то есть:

• Продукты питания
• Непродовольственные товары
• Другие потребности населения

1. Продукты питания

наименование	единица	объем потребления (на 1 чел. в год, в сред.)
		труд.население	пенсионеры	дети
хлебные продукты	кг	133,7	103,7	84
картофель	кг	107,6	80	107,4
овощи	кг	97	92	108,7
фрукты	кг	23	22	51,9
сахар,кондит. изделия	кг	22,2	23,2	25,2
мясопродукты	кг	37,2	31,5	33,7
рыбопродукты	кг	16	15	14
молокопродукты	кг	238,2	218,2	325,2
прочие продукты	кг	4,9	4,2	3,6

 

2. Непродовольственные товары

наименование	единица измерения	объем потребления (на 1 чел. в год, в сред.)
		труд.население	пенсионеры	дети
верхняя одежда	шт/лет	3/7,6	3/8,7	3/2,6
белье		9/2,4	10/2,9	11/1,8
чулочно-носочные изделия	пар/лет	7/1,4	4/1,9	6/1,3
головные уборы	шт/лет	5/5,0	4/5,6	4/2,8
обувь	пар/лет	6/3,2	6/3,5	7/1,8
постельное белье	шт/лет	14/7	14/7	14/7
товары быт.хоз-ва	шт/лет	19/10,5	19/10,5	19/10,5
первой необход. санитарии  и лекарства	% от общей величины  табл.	10	15	12

 

3. Услуги

наименование	единица измерения	объем потребления (на чел. в  год) труд.нас-е      пенсионеры         дети
жилье	кв.м. общ.площ.	18	18	18
центр.отопление	Гкал в год	6,7	6,7	6,7
водоснабжение	л. в сутки	285	285	285
газоснабжение	куб.м в месяц	10	10	10
электроэнергия	кВт.ч в месяц	50	50	50
транспорт	поездок в год	619	350	169
услуги культуры	от общ. в месяц	5	5	5
другие виды	% от общ. велич. расходов  в месяц	15	15	15

 

 

 

ГЛАВА 2 СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ВЕЛИЧИНЫ ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ.

2.1 Анализ прожиточного минимума  в районах иркутской области.

Согласно  Федеральному закону РФ «О прожиточном  минимуме», прожиточный минимум  в субъектах в РФ предназначается  для 

• оценки уровня жизни населения соответствующего субъекта Российской Федерации при разработке и реализации региональных социальных программ;
• оказания необходимой государственной социальной помощи малоимущим гражданам;
• формирования бюджетов субъектов Российской Федерации.

 

 Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально - демографическим группам населения  в субъектах Российской Федерации  устанавливается в порядке, предусмотренным законами субъектов Российской Федерации.

В данном подпункте можно рассмотреть  прожиточный минимум нескольких районов иркутской области, такие  как южная и северная части  области и вся иркутская область в целом. Возьмем динамику изменения прожиточного уровня нескольких лет, например 2008, 2010 и 2012 года.

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ В ЦЕЛОМ:

год	все население	трудоспособное	пенсионеры	дети
2008	4526	4877	3482	4288
2010	5597	6010	4394	5385
2012	6205	6653	4834	5890

 

ЮЖНЫЕ РАЙОНЫ ОБЛАСТИ:

год	все население	трудоспособное	пенсионеры	дети
2008	4539	4891	3484	4311
2010	5596	6010	4391	5326
2012	6125	6576	4790	5849

 

СЕВЕРНЫЕ РАЙОНЫ ОБЛАСТИ:

год	все население	трудоспособное	пенсионеры	дети
2008	4557	4902	3522	4333
2010	5639	6049	4431	5387
2012	6300	6840	4950	6024

Согласно  значениям данных таблиц, можно рассчитать среднюю величину динамики.

Рассчитаем  среднюю для каждого района области:

Иркутская область в целом. Рассчитывая среднюю для интервального ряда, можно использовать следующую формулу:

где у1, у2, — уровни периода, за который делается расчет.

все население:   2008-2010   (4526+5597)\2=10123/2=5061,5

                            2010-2012   (5597+6205)/2=11802/2=5901

трудоспособное  население:  2008-2010  (4877+6010)/2=10887/2=5443,5 
 
                                                 2010-2012 (6010+6653)/2=12663/2=6331,5

пенсионеры:       2008-2010 (3482+4394)/2=7876/2=3938

                             2010-2012 (4394+4834)/2=9228/2=4614

дети:                    2008-2010 (4288+5325)/2=9613/2=4806,5

                             2010-2012 (5325+5890)/2=11215/2=5607,5

Север области:

все население: 2008-2010 (4557+5639)/2=10190/2=5095

                           2010-2012 (5639+6300)/2=11939/2=5969,5

дети:                 2008-2010  (4333+5387)/2=9720/2=4860

                           2010-2012 (5387+6024)/2=11411/2=5705,5

пенсионеры:     2008-2010  (3522+4431)/2=7953/2=3976,5

                           2010-2012  (4431+4950)/2=9381/2=4690,5

трудоспособное  население: 2008-2010 (4902+6049)/2=10951/2=5475,5

                                                2010-2012 (6049+6840)/2=12889/2=6444,5

Юг  области:

все население: 2008-2010 (4539+5596)/2=10135/2=5067,5  

                          2010-2012  (5596+6125)/2=1174/2=5860,5

                         

 

дети:                (4311+5326)/2=9637/2=4818,5

                           (5326+5849)/2=11175/2=5587,5

                             

труд:                 (4891+6010)/2=10901/2=5450,5

                         (6010+6576)/2=12586/2=6293

                           
 
пенсионеры   (3484+4391)/2=7875/2=3937,5

                         (4391+4790)/2=9181/2=4590, 5

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ  В ЦЕЛОМ:

год	все население	трудоспособное	пенсионеры	дети
2008-2010	5061,5	5443,5	3938	4806,5
2010-2012	5969,5	6331,5	4614	5607,5

ЮЖНЫЕ РАЙОНЫ ОБЛАСТИ:

год	все население	трудоспособное	пенсионеры	дети
2008-2010	5067,5	4818,5	3937,5	4818,5
2010-2012	5860,5	5587,5	4590, 5	5587,5

 

 

СЕВЕРНЫЕ РАЙОНЫ ОБЛАСТИ:

год	все население	трудоспособное	пенсионеры	дети
2008-2010	5095	5475,5	3976,5	4860
2010-2012	5969,5	6444,5	4690,5	5705,5

По  результатам, представленным в данной группе таблиц, можно отметить, что  величина прожиточного минимума среди  отдельных групп населения разнится, самая большая сумма начисляется  трудоспособному населению, самая  малая – людям пенсионного  возраста. Это характерно для жителей  каждого района иркутской области.