Территориальная организация населения

Содержание

1. Основные тенденции и особенности формирования единого экономического пространства на постсоветской территории, проблемы экономической интеграции
1. Понятие экономической интеграции                           2 стр.

1.2. Принципы организации общего экономического пространства  5 стр.

1.3 Региональные группировки стран СНГ                                  9 стр.

4. Формы сотрудничества стран СНГ                                         11 стр.

1.5. Механизмы интеграции территориальных систем организации населения                                                                                      14 стр.                                                                              

2. Региональный АПК и его государственное регулирование

1. Сельское хозяйство  и территориальная организация      населения                                                              16 стр.
2. Формы территориальной организации сель   скохозяйственного производства                   20 стр.
3. Управление организацией населения в сельскохозяйственных регионах                      26 стр.  
4. Совершенствование организации сельскохозяйственного производства           29 стр.

3. Понятие природных ресурсов и природных условий, их классификации в отечественной и зарубежной науке
1. Природные предпосылки социально-экономического развития России                                                                              34 стр.

3.1.1.Топливно-энергетические ресурсы                                37 стр.

3.1.2.Ресурсы металлорудного сырья                                     41 стр.

            3.1.3.Неметаллорудные полезные ископаемые                     43 стр.

3.1.3.Водные ресурсы                                                               44 стр.

            3.1.4.Лесные ресурсы                                                                45 стр.

3.1.4.Земельные ресурсы                                                          45 стр.

Список использованной литературы                                       47 стр.

1.Основные тенденции и особенности формирования единого экономического пространства на постсоветской территории, проблемы экономической интеграции 

1.1.  Понятие экономической интеграции  

Современные процессы в развитии мирового хозяйства характеризуются глобализацией экономики, ее транснационализацией, информатизацией, технологической ориентацией, обострением экологических проблем, усилением торгово-финансовой и кредитной экспансии и другими тенденциями. Эти тенденции обусловливают острую необходимость разработки механизмов, способствующих, с одной стороны, использованию в местах проживания населения позитивных результатов и тенденций международного разделения труда, а с другой — выработке и реализации мер противостояния имеющимся негативным явлениям, их устранению на основе экономической интеграции.  

Экономическая интеграция (от лат. integer — полный, целый, ненарушенный) представляет собой форму межгосударственного взаимодействия, осуществляемого на национальном, региональном или муниципальном уровне в процессе развития и размещения производительных сил группы стран, расположенных, как правило, в одном крупном экономико-географическом регионе. Интеграция — это процесс или действия, имеющие своим результатом достижение целостности, взаимосвязанности и взаимоприспособляемости национальных хозяйств, их территориальных и отраслевых подсистем, включение их в единый воспроизводственный процесс в интернациональном масштабе. В настоящее время в региональной интеграции видят перспективы развития экономики и укрепления международных позиций не только малые страны, но и крупные мировые державы, такие, как США, Германия, Великобритания и Франция.

     В российском обществе еще не сложился консенсус относительно предпочтительной политики в вопросах мироустройства и определения места, которое должна занять Россия в складывающейся системе международных отношений. Вместе с тем обозначились основные приоритеты.

     Первостепенное  значение для геостратегии России имеет периметр границ бывшего Советского Союза.

     Во-первых, по историческим и географическим причинам ближнее зарубежье более значимо для безопасности России, чем для других великих держав.

     Во-вторых, положение миллионов людей русской культуры в странах ближнего зарубежья является не только сугубо внутренним делом правительств этих стран, но и естественным основанием для пристального внимания Российского государства.

     Национальные  интересы России во взаимоотношениях с независимыми государствами постсоветского пространства заключаются:

     1)  в их дружественной позиции независимо от того, кто находится у власти;

     2)  в предотвращении «транзитных» угроз своей безопасности, возникающих за пределами постсоветского пространства;

     3)  во внутренней стабильности и отсутствии конфликтов между этими странами, чреватых включением в них России.

     В отношениях с каждым из постсоветских  государств реализация российских интересов должна иметь свою специфику. Стратегически же России следует стремиться к формированию на постсоветском пространстве социально сбалансированных, динамично развивающихся демократических государств, образующих пояс добрососедства и безопасности по периметру ее границ.

     Приоритетной  задачей внешней политики России в ближнем зарубежье должна быть экономическая интеграция с Украиной, Белоруссией и Казахстаном, поскольку именно эти государства являются для нее наиболее важными с геополитической точки зрения.

     Сотрудничество со странами ближнего зарубежья как направление внешней политики России перспективно потому, что открывает перед ней возможность стать одним из мировых центров интеграции. Реализация этой возможности в существенной степени будет зависеть от притягательности самой России, ее способности решать внутренние проблемы на основе экономики нового, постиндустриального типа.

     Отношения России со странами СНГ должны органически встраиваться в курс на создание единого экономического пространства с Европейским союзом и формирование партнерства с НАТО в области безопасности. Такое позиционирование может стать дополнительным внешнеполитическим ресурсом России в отношениях как со странами СНГ, так и с Западом, фактором укрепления ее международного статуса.

      Стремление  России сохранить свое влияние на постсоветском пространстве сталкивается сегодня с интересами крупнейших мировых держав: Европейского Союза и США — на западе, Турции, Ирана и Китая — па востоке. В это соперничество косвенным образом вовлечены Пакистан и Индия. Дело в том, что через евразийское постсоветское пространство проходят важные транспортные сети, которые способны соединить наиболее коротким путем промышленно развитые районы Запада с богатыми полезными ископаемыми, но весьма удаленными районами Евразии на востоке, и это необычайно важно с геополитической точки зрения. На постсоветском пространстве сосредоточены огромные запасы газа, нефти, золота, никеля и других цветных металлов. В недрах регионов Центральной Азии и бассейна Каспийского моря хранятся запасы природного газа и нефти, превосходящие месторождения Кувейта, Мексиканского залива и Северного моря.

      Именно  поэтому таким важным является вопрос о прокладке трубопроводов и средств коммуникации через Евразию. Если основные трубопроводы в регион будут по-прежнему проходить по территории России к терминалам в Новороссийске на Черном море, то политические последствия этого дадут о себе знать без какой бы то ни было открытой демонстрации силы со стороны России. Большинство районов постсоветского пространства останется в политической зависимости от России, и Москва при этом будет занимать сильные позиции, решая, как делить новые богатства Евразии. И наоборот, если новые трубопроводы будут проложены через Каспийское море к Азербайджану и далее к Средиземному морю через Турцию, а другие протянутся через Афганистан к Аравийскому морю, то не будет никакой российской монополии в вопросе доступа к богатствам Евразии.

     Политический  прагматизм России в ближнем зарубежье  возможен и в форме отказа от сохранения СНГ ввиду деградации этого образования. Более целесообразным может оказаться создание новой структуры из числа государств, заинтересованных в интеграции. Перспективы СНГ в определенной степени зависят от результатов функционирования российско-белорусского союза и Евразийского экономического сообщества. Укрепление внутренних и международных позиций России сделает возможной геополитическую консолидацию вокруг нее некоторых государств постсоветского пространства.

     В настоящее время неясно, насколько  далеко зашли процессы дезинтеграции  постсоветского пространства и сможет ли Россия, даже проводя конструктивную и целеустремленную политику, объединить хотя бы ключевые государства СНГ, чтобы совместно выйти на качественно новый уровень экономического развития и противостоять общим угрозам.

     С учетом прогнозируемого экспертами постепенного снижения роли постсоветского пространства как целостного объекта российской политики неизбежны ее регионализация, фокусирование внимания на отдельных геополитических направлениях, группах стран и отдельных государствах. Предстоит обеспечить защиту своих инвестиций в странах-соседях, принять меры для минимизации транзитной зависимости в транспортировке энергоресурсов путем постройки обходных трубопроводов и заводов по сжижению природного газа (СПГ), ограничить негативные последствия вероятных локальных конфликтов на территориях, прилегающих к границам России.

     Проблематичны сценарии расширения России путем добровольного присоединения к ней Абхазии, Южной Осетии и Приднестровья. Попытки реализации таких сценариев имели бы своим результатом увеличение зоны конфликтности внутри самой РФ, на постсоветском пространстве и в отношениях с Западом. 

1.2. Принципы организации общего экономического пространства

      Достижение  целей экономической интеграции  территориальных систем организации населения стран СНГ предполагает формирование общего экономического пространства (ОЭП) на основе таких принципов, как добровольность, экономическая взаимовыгодность, взаимопомощь, правовая гарантированность, демократизм, совместимость целей и мотиваций, ответственность за принятые обязательства. Формирование общего экономического пространства предполагает гармонизацию и унификацию правил и законодательства стран содружества, включая внешнеэкономическую деятельность, специализацию и кооперирование производства, образование и подготовку кадров, здравоохранение, обслуживание населения. Необходимо также регламентировать использование механизмов, обеспечивающих активизацию кредитной и инвестиционной политики, создание системы страхования от рисков, гарантий для действия иностранных инвесторов, нерезидентов на фондовых и валютных рынках, разработать взаимосогласованные правила обеспечения мобильности населения, трудовой миграции, правовой и социальной защиты мигрантов. Развитие интеграционных процессов, ориентированных на создание целостной системы ТОН, должно осуществляться при обязательном соблюдении суверенитета и защиты национальных интересов государств на основе общепризнанных принципов международного права.

   Общее экономическое  пространство можно определить  как такую интегрированную структуру взаимосвязанных и взаимодействующих экономических пространств стран СНГ и их систем территориальной организации населения, которая характеризуется свободным перемещением населения, продукции, услуг, труда и капитала. Интеграция в данном случае рассматривается как форма межгосударственного экономического сотрудничества государств Содружества, как процесс осуществления согласованной экономической политики, формируемой и реализуемой в рамках ОЭП, как функция объединения и совместного взаимовыгодного использования всех составных элементов производительных сил и систем обслуживания населения стран СНГ. Межгосударственное сотрудничество в интересах реализации основных мероприятий экономического и социального развития формируется по следующим ориентирам:

•   целям и  интересам (повышение благосостояния граждан, повышение конкурентоспособности продукции, достижение финансовой стабилизации и т.д.);

•   формам и  типам систем расселения и обслуживания населения;