Внешняя политика и идеология Республики Беларусь

Для обеспечения внутренней и внешней поддержки целей  и задач внешнеполитической стратегии правительства государств постоянно прибегают к манипулированию общественным мнением. Первостепенная роль в этом принадлежит внешнеполитической пропаганде. Практика международных отношений не раз подтверждала истину: «Тот, кто владеет информацией, тот владеет миром». Роль внешнеполитической информации и пропаганды особенно возрастает в периоды международных кризисов или обострения международной обстановки.

Особой остротой отличалось идеологическое противостояние СССР и  США на международной арене в 40-80-х годов прошлого века. Следует  подчеркнуть, что в эпоху «холодной  войны» высшее руководство двух сверхдержав  ясно понимало роль и место идеологии  и пропаганды в противостоянии двух систем. Так, президент США Р. Рейган, выступая в британском парламенте в июне 1981 года заметил, что «исход борьбы, развернувшейся в мире, будет зависеть не от числа бомб и ракет, а от победы или поражения стремлений и идей».

В эпоху «холодной войны» в Советском Союзе в сфере духовной жизни царил строгий ригоризм, основанный на монополии одной политической партии – КПСС, господстве одной идеологии – марксистско-ленинской. В стране действовали лишь подконтрольные государству средства массовой информации. Существовал режим политической цензуры, который распространялся на зарубежные СМИ, иностранную аудио- и кинопродукцию. Режим цензуры предусматривал глушение иностранных радиостанций. 

В то же время следует  признать, что в целом эффективность  советской пропаганды в сравнении с западной была невысокой. Этот разрыв еще больше усиливался по мере развития телевидения и появления новых информационных технологий, прежде всего, Интернета. Поражение Советского Союза в идеологической войне против США обусловило в итоге его поражение и в холодной войне.

Холодная война на международной арене была проиграна СССР, прежде всего, из-за того, что внешнеполитическая пропаганда подвергалась строжайшей цензуре, что лишало советскую внешнеполитическую информацию актуальности и оперативности. Соединенные Штаты тем временем весьма умело совершенствовали методы и средства внешнеполитической пропаганды и информации, доведя ее до совершенства. В США эта сфера деятельности зародилась в конце 40-х годов ХХ века и получила название «публичной дипломатии». Ее главная цель – информирование международной общественности, поддержание контактов с другими народами в сфере образования, культуры с целью создания привлекательного образа своей страны. Публичная дипломатия США, став в эпоху администрации президента Р. Рейгана главным инструментом внешней политики страны, решала одновременно две задачи. Первая – восхваление Америки и распространение американских идей по всему миру. Вторая – насаждение сомнений в умах людей всего мира (в первую очередь, в СССР) в справедливости марксистско-ленинской идеологии с целью дестабилизации Советского Союза.

Эпоха гласности и годы, предшествующие распаду СССР, ознаменовались эрозией советского идеологического монолита и в дальнейшем – его полным разрушением. Что касалось внешнеполитической пропаганды, то она в канун распада СССР оказалась в полном забвении. Причиной этому стало широкое распространение в конце 80-х годов прошлого века тезиса о деидеологизации международных отношений. С распадом Советского Союза тенденция одностороннего «информационно-идеологического разоружения» еще больше усилилась. Основой для этого явились официальные заявления высшего руководства России о тождественности российских национальных интересов американским, о «равноправной» дружбе России с США. Естественно, что подобные высказывания целиком были поддержаны Соединенными Штатами Америки.

Конец ХХ – начало ХХI веков  ознаменовался резкой активизацией информационной деятельности государств на международной арене, что объясняется рядом объективных причин. Главные из них – всеобщая глобализация рынка и огромный прогресс в развитии информационных технологий. Следствием этих процессов стало усиление борьбы за мировое общественное мнение – важный фактор внешней политики государства.

Более 30 лет назад, после  проведения в США первых экспериментов  по соединению компьютеров, появилось новое средство коммуникации – Интернет. Спустя 10 лет известный медиамагнат Т. Тернер объединил весь земной шар в единую новостную сеть CNN. А через некоторое время появилось еще одно новое средство коммуникации – мобильный телефон, который можно было соединить с Интернетом. Характерной особенностью названого научно-технического прогресса стал его бурный рост.

Все это позволило вводить  в одновременный оборот миллионы источников информации, сделав возможным прямой контакт между пользователями этой информации не только внутри страны, но и за пределами государств. Начался реальный процесс формирования глобального информационного общества. Это не прошло незамеченным для мирового сообщества.

Бурный процесс новейших средств коммуникации, начавшийся процесс создания единого всемирного информационного  пространства несет человечеству и каждому отдельному государству блага новейших информационных технологий, но одновременно создает немалые угрозы суверенитету и независимости государств в информационной сфере. В этой связи Президент Республики Беларусь отмечал, что мы живем в условиях, когда территория страны свободно простреливается во всех направлениях мощнейшими информационными потоками, в том числе и откровенно враждебными. Серьезную опасность представляют стремления США и ряда стран Запада к доминированию в мировом информационном пространстве, вытеснению суверенных государств как с внутреннего, так и с внешнего информационного рынка. Запад приступил к разработке концепции информационных войн, предусматривающей создание средств опасного воздействия на информационные сферы других государств. Более того, достоянием общественности стали факты разработки некоторыми странами методов несанкционированного психологического воздействия на дипломатов. Отдельные государства прибегают к нарушениям нормального функционирования информационных и телекоммуникационных систем, стремятся нарушить сохранность информационных ресурсов и получить несанкционированный доступ к ним.

Подобные действия западных стран в мировом информационном пространстве не остаются незамеченными  другими государствами. Они принимают  адекватные меры по противодействию  потенциальным угрозам использования  современных достижений в целях, не совместимых с задачами поддержания  международной безопасности.

Серьезные коррективы в деятельность органов государственного управления западных стран и, в первую очередь, Соединенных Штатов Америки, внесли события 11 сентября 2002 года. Воздействие США на мировое общественное мнение стало более целенаправленным. В Соединенных Штатах через несколько месяцев после совершения террористического акта было объявлено о создании при администрации президента специального ведомства внешнеполитической пропаганды. Его основной задачей стала «координация публичных заявлений Госдепартамента, Министерства обороны и других федеральных органов, включая «Голос Америки». Целью подобной координации должно было стать улучшение имиджа США в зарубежных странах, не склонных соглашаться с ролью Соединенных Штатов как единственной сверхдержавы. Вновь созданное ведомство будет контролировать огромную коммуникационную сеть американских посольств, их отделов по связям со СМИ, а также вещательную сеть, находившуюся ранее в подчинении Госдепартамента.

Работы вновь созданному американскому ведомству предстоит  немало. Высокопоставленные чиновники из Госдепартамента жалуются, что «значительная часть человечества не любит Америку». «Нас не слышат в мире, – заявляют официальные представители Госдепартамента, – нас понимают».

Объявленные Государственным  департаментом США цели и задачи специального ведомства внешнеполитической пропаганды представляют собой настоящую идеологическую экспансию Америки в глобальном масштабе. Добиться поставленной цели – поддержки национальных интересов США чиновники из Госдепартамента планируют путем проведения серий политических мероприятий по линии публичной дипломатии. Главной особенностью этих мероприятий должна стать их убедительность. Особая роль в разъяснении «правильного» понимания политики США другими странами отводится спутниковому телевидению и глобальной сети Интернет. Важное место в реализации идеологического манифеста Госдепартамента отводится международным организациям, глобальным корпорациям, гуманитарным организациям и живущим за рубежом американцам. Обеспечению «позитивного восприятия» внешней политики США служат и 35 тыс. образовательных и культурных обменов, которые ежегодно финансирует или проводит Госдепартамент Соединенных Штатов для повышения эффективности информационного обеспечения внешней политики.

Средства массовой информации США и западных государств совершенствуют формы и методы подачи информации. В настоящее время западные СМИ  все чаще используют так называемые «мягкие приемы» пропаганды. Теперь авторы вместо того, чтобы напрямую высказывать свою точку зрения, действуют скрыто и добиваются своих целей, используя специальные методы отбора, выделения и подачи отдельных элементов информации. Самым эффективным приемом является маскировка информации под сухие беспристрастные новости. В этом случае метод «мягкой пропаганды» достигает своей цели, а журналистам удается соблюсти принципы неангажированности и нейтральности. Новые методы западной пропаганды являются ничем иным как новой формой использования старого метода «промывания мозгов».

Настоящую идеологическую экспансию  против Республики Беларусь развернули Соединенные Штаты Америки и их западные союзники, причем масштабы информационно-идеологического воздействия на нашу республику поражают и одновременно вызывают недоумение. Трудно представить, как небольшое по масштабам европейское государство может представлять угрозу миру и безопасности в регионе и непосредственно Соединенным Штатам Америки – самому могущественному сегодня государству в мире? Тем более, что Беларусь неоднократно демонстрировала мировому сообществу свою приверженность принципам международного права, а последовательная политика белорусского руководства в области ядерного разоружения получила всеобщее одобрение мировой общественности. В республике сохраняется стабильная социально-политическая обстановка, отсутствует почва для этнических и религиозных конфликтов, сохраняется невысокий уровень преступности. Находясь на переднем рубеже борьбы с нелегальной миграцией и наркоторговлей, Беларусь проводит большую работу по обеспечению безопасности восточных границ Европейского союза. Принимая активное участие в международных и региональных системах безопасности, наша страна вносит свой вклад в укрепление региональной безопасности и развитие общеевропейского сотрудничества.

С целью оправдания мощного  информационно-идеологического давления Соединенные Штаты и их союзники выдвигают в адрес белорусских официальных властей надуманные обвинения в нарушении в Беларуси прав человека, ущемлении права свободы деятельности СМИ, несоблюдении принципов избирательной системы и другие доводы. В конечном итоге названные обвинения стали основанием для грубого вмешательства США и стран Запада во внутренние дела нашей страны.

Каковы же истинные цели информационной войны США и Запада против суверенной Беларуси? Четкий ответ на этот вопрос дал Президент Республики Беларусь А.Г. Лукашенко: «Истинной целью атак на нашу страну является, в первую очередь, белорусско-российская интеграция, наш союз». Действительно, сегодня Беларусь выступает генератором интеграционных процессов на территории бывшего СССР, и союз Беларуси и России может стать ядром возрождения нового центра силы, каким в свое время был Советский Союз. Более того, есть все основания говорить, что Беларусь сегодня выдвинулась на великую роль духовного лидера восточно-европейской цивилизации. Народы России и Украины, других стран смотрят на нашу страну как на пример последовательной и самостоятельной политики. Естественно, что самостоятельная внешняя и внутренняя политика, проводимая руководством Беларуси, не может устраивать ни Запад, ни, в первую очередь, США. Став после распада СССР единственной в мире сверхдержавой, Соединенные Штаты делают все, чтобы сохранить за собой этот статус.

Конечной целью политики США по насильственной «демократизации» Беларуси является смена нынешнего руководства Беларуси и последующая корректировка курса внутренней и внешней политики нашей страны в направлении, выгодном Белому дому и странам Запада.

Важная роль в достижении обозначенной выше цели отводится внешнеполитической пропаганде США и западных стран. При этом следует отметить важную особенность современной идеологической войны: в большинстве публикаций западных СМИ, как правило, не делается различий между национальной принадлежностью граждан бывших советских республик, все они называются русскими, которым якобы присущи такие черты, как тяга к разрушению, склонность к жестокости и насилию. Так, в сознании американцев и европейцев формируется образ белорусов, россиян, украинцев и других представителей стран СНГ как некий симбиоз необузданной ущербной общности людей с хватательными рефлексами. Парадоксально, но факт: сегодня в западных СМИ и общественном мнении Запада формируется образ Беларуси, России, других стран СНГ в более негативном свете, нежели в самые сложные периоды холодной войны и советско-американского противостояния.

Среди основных целей и  задач США и их союзников, которых  они добиваются в ходе информационно-идеологического  прессинга Беларуси, выделяются следующие: внедрение в массовое сознание белорусов мысли о безнадежности положения страны, об отсутствии перспективы достичь уровня развитых стран, необходимости подчиниться мировым лидерам; формирование ложных стереотипов, изображающих белорусский народ как необразованный и нуждающийся во влиянии более «продвинутых» наций; навязывание западной (в первую очередь, американской) системы духовных ценностей, пропаганда ее преимуществ перед белорусской национальной культурой, которая якобы тормозит процесс модернизации белорусского общества; критика руководства Беларуси как антидемократичного режима, виновного в ухудшении отношений с Западом; дискредитация внутренней политики Республики Беларусь, формирование образа нашей страны как государства с тоталитарным режимом; представление политики руководства Беларуси, направленной на углубление интеграции с Россией как предательство национальных интересов, добровольный отказ от национального суверенитета; создание позитивного имиджа внутренней оппозиции как истинно патриотической силы страны, пользующейся поддержкой передовой части белорусского общества.

Важную роль в осуществлении  идеологической войны против Беларуси Запад отводит представителям белорусской  оппозиции и оппозиционным средствам  массовой информации, которые финансируются различными зарубежными фондами. По имеющимся сведениям, объем финансовой поддержки оппозиционных СМИ, руководствующихся известным принципом «чем хуже, тем лучше», многократно превышает средства, выделяемые из бюджета республики на поддержку государственных средств массовой информации. Важной формой отработки зарубежных грантов является участие редакторов и ведущих журналистов белорусских оппозиционных СМИ в различного рода семинарах, на которых представители «независимых» средств массовой информации получают программные установки и конкретные инструкции. Неудивительно, что красной нитью через публикации белорусских оппозиционных СМИ проходит идея самобичевания и поношения своей страны при одновременной идеализации Запада. Авторы этих публикаций словно забыли о тех бедствиях и страданиях, которые принести народам Гренады, бывшей Югославии, Ирака войны, развязанные Соединенными Штатами и их союзниками в обход ООН и в нарушение принципов международного права.